原标题:
央视网(记者 庞帅)“制定‘互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力。”
“互联网+”,这个曾经仅是互联网行业内的热词,今年被写进政府工作报告,纳入到推动国家经济社会发展战略的顶层设计中。有人说,是政府的嗅觉更敏锐了,也反映了互联网行业的发展态势和影响力呈现出几何增长。那么,这个“互联网+”,到底要“+”什么、能“+”什么?“互联网+”可能为你我的生活和梦想“+”什么?
互联网+金融
刚刚过去的春节抢红包大战引发全民狂欢。数据显示,“春晚摇一摇”一共摇了110亿次;支付宝中仅春节前三天就有6.8亿人次发出40亿元红包;微信红包春节期间收发32.7亿人次。而在去年春节,仅有800万微信用户收发了4000万个红包。
除了收发红包,还有越来越便捷的互联网支付、互联网理财开始走进更多人的生活。此外,一些中小微企业、普通百姓也可以通过互联网获得金融服务。今年1月,李克强总理在深圳前海视察了全国首家互联网银行“微众银行”,敲下电脑回车键,为卡车司机徐军发放了一笔3.5万元的贷款。“微众银行”基于大数据和人脸识别技术对贷款人作出信用评级,实现跨地域甚至无需财产担保的金融服务,这家互联网银行的一小步,却被总理称为“金融改革的一大步”。
如何让这一步迈得更远?全国政协委员、中国证监会市场部副主任王娴在接受记者采访时表示,互联网金融将为农村金融发展带来新契机。她建议,利用互联网技术提升推动金融“上山下乡”,补齐金融机构营业网点难以全面覆盖的短板。王娴认为,在有效管控风险的前提下,可以探索存折与在线支付关联,实现农村居民从线下支付到线上支付的逐步过渡。另外建立在线身份识别功能,提升农村金融普惠的技术支撑,让农村用户也能享受便利的理财服务。
互联网+教育
近年来,在线教育市场规模的增长率提升迅速。从2012年723亿元的市场规模,预计将增至2015年的1745亿元。全国政协委员俞敏洪表示,在线教育的井喷式发展也推动了商业教育机构转变模式。除了商业教育机构,从教育部到各高校网站也都开辟了在线课堂。
另外,在线教育也为均衡教育资源配置,在某种程度推动教育公平给出了一个可能选项。全国政协委员、北京四中校长刘长铭就对互联网+教育予以肯定。他认为,享受不到优质教育资源的学校可以通过互联网的方式提供优质教育资源,尤其对于农村的教师和学生都有很大的帮助。但刘长铭也指出,互联网教育只是第一步,还应“加”上农村的学生和学校,去研究适合他们的教学内容和方法的努力。
互联网+医疗
从健康保健到挂号问诊,互联网也成为医疗资源均衡配置推力之一。全国政协委员李彦宏今年的提案就包括建议取消部分地区对商业机构开展网络挂号业务的限制,借助社会力量优化医疗资源配置。
全国政协委员马化腾也建议政府部门加快移动互联网在民生领域的普及和应用,把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来,他认为这有助于解决看病难等新老民生问题。
互联网+交通
交通网络的智能化也使我们的出行更加方便。手机支付公交费已在越来越多的城市成为现实,打车软件、专车服务也在两会期间得到了交通运输部部长杨传堂的肯定。
杨传堂表示,应承认打车软件与专车为百姓出行带来的便利,而对出租车行业进一步规范管理的指导意见正在研究制定中。该指导意见将寻求出租车使用者、运营者以及互联网平台三方利益的最大公约数,并或于今年上半年出台。
另一方面,互联网巨头也已展开同车企的接触,将移动互联网的语音技术、云技术带入车联网。全国政协委员李书福表示,智能汽车将成为未来车企谋发展的竞争重点。
互联网+工业
今年政府工作报告首次提出发展工业互联网。工信部部长苗圩表示,主动适应新常态,首先要更重视调整产业结构,其次,要主动占领新一轮科技革命和产业变革新趋势的制高点。而新一轮科技革命和产业变革的触发点,就是政府工作报告中所提出的“互联网+”。
“对于加什么可能有不同的观点,比如,互联网加新能源,互联网加先进制造技术等。”苗圩说,“但抓好信息化和工业化深度融合,会给我国新一轮发展带来很多的机遇和更大的发展空间。”
工信部产业政策司司长冯飞认为,“互联网+工业“就是德国所称的工业4.0。它对工业制造业的生产方式、组织方式、生产效率以及催生工业生产新模式、新业态,甚至国家间的竞争力都会产生深远影响。推进“互联网+”,特别是互联网技术和制造业技术的结合,对于解决我国制造业目前存在的困境,实现制造业强国都有巨大的促进作用。
互联网+农业
李克强总理在政府工作报告中指出,推进农业现代化,改革是关键。在全国政协委员郭为看来,“互联网+”也为中国农业现代化提供了想象和作为空间。
依据全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文在新闻发布会上公开的数据来看,目前我国大约有3.4亿亩土地有土地承包经营权证,近6000万户农户将土地部分或全部流转出去。郭为委员认为,可以考虑将全国性土地信息资源管理数据升级成云模式,将中国农村土地确权信息录入互联网数据平台,在此平台基础上,优化配置土地板块,进行农业物联网发展,并建立土壤、农产品、化肥农药的可追溯系统。“从种子筛选到土地大数据,都要科学考量,提高农业单产,使农业人口最终不超过总人口的1/10,这样我们的农业现代化才有意义。”
互联网+城市
互联网+城市=智慧城市。而智慧城市,今年的政府工作报告上是这么说的:“发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化。加强城市供水供气供电、公交和防洪防涝设施等建设。坚决治理污染、拥堵等城市病,让出行更方便、环境更宜居。”
全国政协常委、全国工商联副主席孙荫环认为,随着中国经济进入新常态,新型城镇化成为我国经济发展最大的潜力与动力之所在。而实现以人为本的新型城镇化,需要与信息化深度融合,智慧城市正是信息化与城镇化的最佳契合点。
建设智慧城市,离不开大数据、物联网、云计算等高新技术。政府工作报告中提到的“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’”也与智慧城市建设相契合。
互联网+创业就业
越来越多的小微企业与互联网、信息技术建立互联。而当“互联网+”行动计划实施后,创业环境条件会变得更好。
全国政协委员杨元庆认为,目前的中小企业创业者有很多很好的机会,比如他们可以通过互联网平台去对接投资人、客户,进行市场推广。全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健告诉记者,根据统计数据显示,一名创业者带动的首轮就业岗位就能达7-11人。
互联网怎么“+”? 政府要做好监管服务
关于“互联网+”的想象,我们尽可以大开脑洞。而在推进“互联网+”行动上,政府的有效监管和跟进服务必不可少。对此,不少代表委员也提出了他们的观点。
全国人大代表马化腾对记者表示,今年他的议案包括推动“互联网+”健康发展的指导意见应尽快出台;促进互联网与各产业融合创新;在技术、标准、政策等多个方面实现互联网与传统行业的充分对接,并加强互联网相关基础设施的建立。同时,应进一步放宽市场准入,强化部门间协同监管,实现快速响应、联动处置,形成融合市场的监管合力,营造良好的政策环境;政府应在鼓励创新的原则下逐步完善和规范新的生产服务方式,在保证安全的情况下给予新事物发展机会和空间。
全国政协委员马蔚华表示,针对具有600万亿规模的P2P网贷市场,他今年的提案包括提议加快出台P2P金融监管政策,并罗列了具体监管措施——包括制定P2P平台的准入和退出规则;对P2P平台的运营以及借贷产品进行监管;对承担贷款信用风险的平台,应参考银行资本充足率的监管,设置风险备用金提取比例,以及对平台的资金来源、托管和结算等方面进行监管,将客户资金和平台自有资金隔离;对P2P平台的信息披露进行监管,包括披露平台的公司治理、运营模式、风控等公司信息,以及产品信息、借款人信息等。
全国政协委员王娴认为,对于积极推动欠发展地区金融等行业发展的互联网企业,政府应在资源及政策上给予更多扶持。
工信部部长苗圩也对媒体表示,工信部今年将继续加强、加快建设网络基础设施;对经济欠发达地区给予普遍网络服务的补偿;要求企业负起主体责任,保护用户个人信息安全;加强法治建设,促进行业健康可持续发展。