【2015两会 我在现场】生态建设成共识 绿水青山变金山银山

中国新闻央视网 2015年03月09日 17:32 A-A+
扫一扫 手机阅读

我要分享

QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信

原标题：

代表团审议生态文明

　　央视网（记者 孔华 文/图） “森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。”今年政府工作报告中，绿色发展、跨省流域生态补偿机制、生态文明先行示范区等一系列有关生态文明建设的热词引发代表委员热议。

　　各省争取跨省流域生态补偿试点

全国人大代表、安徽省环保厅厅长廖学刚在讨论中发言

　　“奇山异水，天下独绝”的新安江发源于安徽省黄山，流入浙江省淳安，是全国水质最好的水流之一，直接影响下游千岛湖水质。

　　为安全共饮一江水，三年前，在多位全国人大代表、政协委员奔走呼吁下，新安江生态补偿试点机制出台。作为全国首个跨省流域生态补偿试点——国家补助3亿元，安徽省政府和浙江省政府各补偿1亿。年度水质达到考核标准，浙江拨付给安徽1亿元；水质达不到标准，安徽拨付给浙江1亿元；不论上述何种情况，中央财政3亿元全部拨付给安徽省。

　　3月8日，全国人大代表、安徽省环保厅厅长缪学刚告诉央视网记者，3年的生态补偿试点对水质稳定起到了很大作用，新安江的水质常年保持在I类和 II类，可以直接饮用。今年试点刚结束，安徽和浙江就向国家申请继续。

　　新安江模式起到了积极的示范效应，全国人大代表、福建省环境科学研究院副院长张玉珍建议，希望财政部和环保部牵头，福建、广东建立责权利统一的汀江流域生态补偿机制。 

　　今年的政府工作已经有了设计规划。李克强总理在政府工作报告中指出：2015年国家将扩大流域上下游横向补偿机制试点。

　　生态文明先行示范区平稳推进

　　李克强总理在政府报告中指出：2015年，将实施水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。

　　青山绿水，森林覆盖率在全国排第二，生态文明先行示范区江西的生态样本正在推进。今年江西省人大通过了《加快江西生态文明建设先行示范区建设的决定》，围绕生态文明建设作出了优化国土空间格局、调整产业结构、大力发展绿色产业、推动资源能源集约节约利用、加强生态建设和环境保护力度、倡导生态文明行为以及创新机制体制、完善考核机制等具体部署。

　　相比其他省，江西省的生态环境较为特殊。全国最大的淡水湖鄱阳湖在省内，全省近97%的面积属鄱阳湖流域，五大河流也发源于江西，外水不多，形成了相对独立的生态系统。

　　面对独特的生态系统，如何减少水环境的污染，是全国人大代表、江西省南昌市政协副主席龙国英多年来一直关注的问题。近二十年来，我国推广的城市生活污水处理通常是污水管网收集，长距离输送到集中式处理厂处理，但存在污水管网建设滞后、长期的雨污合流带来的溢流以及管网渗漏等形成的二次污染等问题。新城建设还存在处理能力与建设时限不匹配的问题。

　　“如果在老城改造或建设城市新区时同步建设能力匹配的小型污水处理设施，将大大减少污水溢流对水环境的影响。事实上，在华东交通大学和新区的前湖宾馆就分别建设了小型污水处理设施，经处理达标排出的水还可以用来绿化灌溉，又大大加大了中水的利用。”龙国英告诉央视网记者，“遗憾的是，环保部门在核定节能减排量时，并不计算这些分散式污水处理设施的污水处理量，仅计算大型集中式污水处理厂的污水处理量，导致地方建设分散式污水处理设施的积极性不高。”

龙国英在会上表达了自己的观点

　　龙国英希望国家尽快出台分散式污水处理设施设计规范和技术规程，并将其纳入节能减排考核，使其成为城镇污水集中处理的有益补充。

　　乡下绿水青山成了金山银山

　　多年来环境治理得当，环境优美的地区偿到了保护生态的甜头。 地处大别山腹地的安徽六安地区水资源丰富，境内的佛子岭、梅山、龙河口等六大水库正成为招商引资的水资源优势。全国人大代表、六安市市长毕小彬介绍说，即使水量丰富，六安仍“量水而行”，严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，把节水增效的成效体现到行业、企业和灌区，加快高耗水行业和大中型灌区节水改造。由于六大水库群水质常年稳定在III类以上，全国知名的白酒、啤酒、矿泉水生产企业纷纷争抢落户投资，优质的水资源正成为六安招商引资的后发优势。

　　全国十大名村之一的滕头村，自1993年起，成立了国内最早的村级环境资源保护委员会，对引进有污染的项目拥有一票否决权，如今已否决了50余项经济效益可观但污染环境的项目。

　　“现在我们那里的农民种了草莓不用拉出去卖，城里人直接来采，来的大多都是小朋友。小朋友来了，爸爸妈妈、爷爷奶外公外婆都来了，来了一次还要来第二次。你可以算算这里的账。” 全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平骄傲地说，“今天，我们的青山绿水就是金山银山。”

　　全国人大代表、 海南省陵水黎族自治县委书记王雄说，近年来，海南各市县都承担起生态保护任务，呵护海南得天独厚的生态环境，海南正成为全国人民的后花园，海南正在绿色中崛起。

　　“生态环保贵在行动、成在坚持，我们必须紧抓不松劲，一定要实现蓝天常在、绿水长流、永续发展。”李克强总理在政府工作报告中掷地有声，人与自然的和谐相处正成为每个人的期待和行动。