阚珂：授权限制适应改革对立法的需求

中国新闻央视网 2015年03月09日 16:55 A-A+
扫一扫 手机阅读

我要分享

QQ空间新浪微博腾讯微博QQ微信

原标题：

　　央视网消息（记者郑根岭、寇德印、沈玮）在3月9日下午全国两会新闻中心举行的记者会上，全国人大常委会法工委副主任阚珂表示，全国人大在立法授权上采取了多种方式，以授权限制的方式限制地方以及部门在改革中的权力，能够完全适应改革对立法的需求。

　　中国新闻社记者提问：我们注意到官方把今年作为深化改革的关键之年，中国的改革必然要向纵深挺进，打响“攻坚战”。而在十八届三中全会又提出了凡是重大改革必然要于法有据，我们想问如何能够做到立法与改革决策相衔接？

　　阚珂表示，这些年来，全国人大常委会每两个月如期举行一次会议，三中全会以来一直这样，国家的政治生活非常正常，全国人大的工作有序进行。由于每两个月就可以举行一次会议，能够及时就改革的事项作出法律的规定，完全能够适应改革对立法的要求，能够很好地发挥立法的引领和推动作用。

　　在当前立法和改革的关系上有新的特点和新的做法：一是一次一授权。比如2013年授权国务院在上海自贸区调整有关法律规定的实施和执行，2014年针对上海自贸区扩展再次做出授权，当然还包括天津、福建的自由贸易区。

　　二是明确授权期限。比如关于授权“两高”开展刑事案件速裁程序试点工作的期限就规定为两年。

　　三是要求实施授权决定后的一定时期要向全国人大常委会报告情况。比如关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定实施满三年，最高人民法院要向全国人大常委会报告实施情况。在做出改革授权时，对相关的改革方案也起到了完善的作用。

　　在新的一年里，适应改革的需要，全国人大常委会将在这方面做更多的努力和更多的工作。