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央视网(记者 兰军 武彦)除了两会,民主党派还有哪些管道表达意见参政议政?相信这个问题很多民众不太了解。十二届全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和在接受央视网记者专访时说,民主党派“每年有五次进中南海”,也可以“直接把意见用直通车的形式报送给中央的主要领导,哪一个领导都可以”。
罗富和称,中国民主党派参政议政和民主监督的形式一直在总结和探索,“我们这种民主监督有点中国特色,有点意思。”
事实上,在今年两会之前,中共中央印发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,将协商民主的形式分为政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商等六大类型,其中政党协商放在了首位,“把参政党的地位明显突出了。”罗富和认为。
据罗富和介绍,民主党派的意见,起码有几种形式反映到中央高层:一个是现在已经制度化的,“每年有五次进中南海,由总书记主持四次,总理主持一次,五次听取各民主党派、工商联和党外知识分子的意见,这是国家的大政方针、重大决策的协商,它是制度化的。比如说四中全会要研究全面依法治国,去年九月份,总书记就专门召集听取大家对依法治国的意见,它是重大政策决策出台之前听取意见,是非常规范的。”
第二个是作为民主党派可以直接把意见用直通车的形式报送给中央的主要领导,“你想报给哪一个领导都可以。”
第三种形式是中共中央每年会下课题,每个民主党派领取之后,对于一个专题进行调查研究,调查研究完了以后,汇报给全国政协主席。“这个调查报告的汇报对象,从去年开始是俞正声主席,他是中央政治局常委,受中共中央委托,听取各党派大调研的意见。”
第四个形式就是两会的提案。
罗富和认为,中国特色的民主监督参政议政是通过中国特色的渠道来发挥作用的,民主党派可以充分发挥联系界别的优势,界别类的专家比较多,在本职工作岗位上就有大量的调查研究,有利于更好地参政议政。