【央视评论】伊核谈判患了“拖延症”？

央视评论_首页央视新闻 2014年11月25日 11:54 A-A+
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　　24日，伊朗和伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）决定，将达成伊核问题全面协议的最后期限延至明年７月１日。最后期限再次延长，使各方对谈判的判断出现了一定变化，但绝不是说谈判就此失败，只能说是一次“无功而返”。

谈判绝非失败

　　分歧焦点有两个：一是铀浓缩离心机的数量；伊朗需要19万台离心机，而美国等西方国家只能允许伊朗已安装完毕的1.9万台离心机中4500台到5000台继续运行。二是美是否愿意解除全面制裁；伊朗希望美国快速全面解除对伊制裁。而美国方面表示，经济制裁措施不会立即全部解除，制裁解除的速度、领域和规模要看伊朗兑现其对六国承诺的进度。

美国内政治因素给奥巴马施压

　　从目前看来，对于伊核谈判的复杂性，各方已认识到必须采取务实的做法，不能为谈判设定一个刚性时间，而应根据情况的变化而变化。从未来看，美国和伊朗国内政治的变化对谈判本身也产生一定影响：美国国内的政治因素对奥巴马总统产生较大压力，中期选举后，国会完全由共和党控制，奥巴马面临的压力越来越大，而最近的两个举动——一是在移民政策上绕过国会，推行自己的移民法案，二是美国国防部长哈格尔的辞职，哈格尔身为温和的共和党人，换掉他意味着奥巴马在外交政策上或将转向。

伊朗核谈底线不会变化

　　伊朗国内目前相对稳定，但在谈判过程中也会受到来自于国内保守势力的压力，因此未来伊朗在核谈问题上的底线不会变化，即要求国际社会确保其平等参与国际事务的权利和平等发展的权力，另外要求西方国家对其“全面取消制裁”，但是这一点在谈判过程中仍会碰到较大阻力。接下来三个时间点值得各方密切关注：今年12月继续谈判，争取2015年3月达成框架协议，6月底达成最终协议。

　　文丨央视特约评论员 洪琳