国平：一样的APEC，不一样的“中国时间”

中国新闻中国新闻网 2014年11月06日 20:22 A-A+
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　　中新网11月6日电 历史的时空，浪潮奔涌；沧海桑田之变幻，让人感慨。在亚太经合组织(APEC)25年发展史上，有三个时间点值得中国人铭记：

　　一是1991年中国加入APEC，成为这个当时成立刚两年的亚太大家庭重要一员，年尚青葱；二是2001年中国首次担当APEC东道主，黄浦江畔的冲天焰火展现出中国人拥抱世界的喜悦与欢乐；三是当下，中国再次成为APEC东道主，雁栖湖将再次见证中国的豪情。

　　这三个时间点代表着三个十年，见证中国开放发展的步伐，见证中国与世界携手同行的心率。23年前，中国还在为加大改革开放努力拼搏，中国开始加快融入亚太的步伐，开始一扇扇敲开融入国际体系大门的历史进程；13年前，新世纪的朝气扑面而来，那一年中国一口气办了三件大事：申奥成功，加入世界贸易组织和举办APEC峰会，开始为“黄金十年”经济实力大赶超卯足了劲；而今，已成为世界第二大经济体的中国，成为国际多边体系中的主角。

　　数字可以说明一切，1992年，中国与APEC成员的贸易额仅为1277亿美元，而2013年，这一数字是2.5万亿美元，增长近20倍。

　　从23年前到13年前，再到当下，时空与角色的转换意味深长——中国的综合国力和国际地位发生了历史性变化，中国和世界的关系发生了历史性变化。

　　如果把镜头拉近，从黄浦江畔到燕山脚下，APEC“中国时间”的变与不变、一样与不一样更让人印象深刻。

　　一样体现在，APEC还是21个经济体，还是致力于推动亚太经济一体化与贸易自由化。

　　一样还体现在，与13年前一样，世界经济都刚刚走出新一轮“艰难时世”，亚太与世界都处在大发展、大融合的历史节点，APEC成为寻找新动力、探求新路径的重要平台。

　　不一样则更是千姿多彩。13年前，中国尚只是世界第七大经济体和第六大贸易国。其时，中国以开放的胸怀拥抱世界，中国以参与者的身份进一步融入世界经贸体系大家庭，拥抱全球化，举办APEC峰会恰好是一次这种壮志豪情的集中释放。记得，那一年媒体报道这样欢呼：“APEC的本次会议是新中国成立以来，在中国举办的规格最高、规模最大的多边国际活动。”

　　而今，中国已成为世界第二大经济体、最大的货物贸易国和最大外汇储备国。去年以来，中国相继提出“一带一路”和亚洲基础设施投资银行等一系列重大对外合作构想，这些构想与APEC的现有合作机制相辅相成、相互补充，为亚太持久繁荣与发展注入新的强大动力。

　　从更广的视角看，不一样还体现在，与13年前相比，亚太地区经济与APEC的发展别有洞天。APEC打造了世界地缘经济的新格局。APEC经济总量占全球的半壁江山以上，贸易总量占全球贸易总量的46%左右。APEC翻开了全球区域经济合作的新篇章。茂物目标实施20年来，关税平均下降12%，总贸易额提高了7倍。APEC开启了中国与亚太关系的新时代。中国作为APEC的重要成员，对APEC的成长与发展作出了巨大贡献。中国引入外资的80%以上和对外投资的60%以上都在亚太地区，中国对亚太经济增长贡献率超过50%。用外交部长王毅的话说，中国与亚太，已经结成了一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。

　　当然，也应该看到，不一样还凸显在潮流与多样化诉求的变化上，APEC面临新挑战。

　　2001年时全球主要经济体都希望通过WTO等多边体制推动贸易投资自由化，即将入世的中国也希望适应多边贸易规则，而现在，全球主要经济体更多转向区域主义，转向自贸区。当下亚太地区亦存在诸多挑战，如发展不平衡问题、互联互通问题、经贸一体化面临“重叠化、碎片化”的干扰等等。

　　在如此多元而复杂背景下，中国又一次成为APEC主场，全世界的目光自然聚焦中国。正因为如此，中国把北京峰会的主题定为“共建面向未来的亚太伙伴关系”，富有深意和新意，其目的是构建促进亚太地区增长共荣的新格局，使亚太成为世界经济发展和经贸一体化的新引擎。而下设的三个分议题，“推动区域经济一体化”“促进经济创新发展、改革与增长”和“加强全方位基础设施与互联互通建设”，契合了当前亚太地区的重大关切，是推动深层次合作的重要抓手，得到普遍欢迎和支持。

　　随着APEC“中国时间”的再次到来，世界在期盼中国方案，期望中国智慧。华尔街日报网站预计，贸易和基础设施很可能成为主要话题；法新社援引专家的话语称，希望APEC有着“更广泛的议题”；而日本外交学者网站认为，中国打算在这次APEC会议上强调真正的“连接”，勾画亚太全方位(公路、铁路、航路、规则)互联互通的新蓝图。

　　中国是负责任的东道主，是有担当的东道主。今年全年，APEC所有成员经济体共提出超过100项合作倡议，其中50多项由中方提出。用中国外长王毅的话说，中国不仅将把北京APEC办成一届成果丰富、和谐顺利的盛会，并且让它在亚太区域合作和全球经济发展中留下深深的历史印记。

　　我们深信，在此段“中国时间”里，APEC必将被打上深深的“北京印记”而为世界所铭记。(完)