西藏林芝边防支队墨脱边防派出所构筑和谐警民关系记事

法治新闻人民网 2014年09月29日 10:58 A-A+
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　　“守护莲花秘境，圆梦墨脱净土”是西藏公安边防总队林芝边防支队墨脱边防派出所在促进民族团结、维护边境稳定、服务墨脱旅游、构筑和谐警民关系的终极目标。该派出所官兵在进驻不到一年的时间里，靠看得见摸得着的一件件爱民实事，真正走进了驻地百姓的心坎里。

　　墨脱边防派出所成立于2013年10月26日，驻守在祖国最后贯通公路的墨脱县县城——墨脱镇，官兵来自祖国各地，均是80、90后。该所的组成是一个集官兵年龄、知识、特长等因素搭配比较合理的优秀团队，辖区居住着门巴、珞巴、藏、汉等9个民族。该所官兵扎根高原，圆梦在世界最后的净土、西藏海拔最低的墨脱县，在雪域高原谱写了一段新时期和谐警民关系赞歌。

　　为心灵领路

　　“能走进别人的心里，实现精神层面的沟通，才是解决疑难问题的法宝。”一位在墨脱县生活了28年的村民老汤这样说。

　　“我从来没见过25岁的人，像他那样整天上网。”该所教导员王国华这样介绍起驻地村民白玛旺扎。

　　白玛旺扎是驻地玛迪村村民，2013年迷上网络游戏后，便一发不可收拾，一天24小时泡在墨脱县城“大世界”网吧，成了“网虫”。王国华对第一次到他家走访时的情形还历历在目上，推开房门，一股刺鼻的味道扑面而来，一个光着身子裹着毛毯的青年在电脑前不停地敲击着键盘，眼晴里布满了红血丝，嘴里不停唠叨：“冲啊，冲啊，杀了这个怪物！”

　　白玛旺扎的父亲和王国华谈起这个儿子直摇头。白玛旺扎在网吧染上网瘾后，天天泡在网络里，每天只睡三四个小时，连把准备结婚的钱都花在了上面，还丢了一份保安工作。家人实在没办法，担心他做违法的事，就买了台电脑。白玛旺扎拿到电脑后 变本加厉，每天赖在家里玩游戏。一次，白玛旺扎的父亲气不过，抡起棍子把电脑砸了。电脑被砸后，白玛旺扎整天坐在床上发呆，什么话也不说。十多天后，看着日渐消廋的孩子，没有啥办法，只好又给儿子买了一台电脑。现在，白玛旺扎除了玩电脑就发呆，从来不出门，也不干农活。

　　王国华把这个情况记在心里，在一次次“警民一家亲留影”走访到白玛旺扎家中时，尝试和他谈心。刚开始，白玛旺扎很抵触，什么也不说。王国华不放弃，每次走访到白玛旺扎家里就帮助打扫卫生、劈柴、挑水，和他聊天，一次不行两次，两次不行来三次。通过查资料、专家请教、心理疏导、案例分析等办法，王国华尝试着和白玛旺扎谈论一些网络游戏的“秘籍”，开始走进了白玛旺扎的世界。在4个月的时间里，王国华前后去了白玛旺扎家14次，慢慢地，两人有了共同话题，白玛旺扎心里发生了很大转变，也不把全部精力放在网络上。在部队工作不忙时，王国华有时把白玛旺扎带到警营，让他参观部队营区和内务设置，从心灵深处触动其转变。

　　6月27日，白玛旺扎彻底戒掉了网瘾，开始下地干起农活，村里还有人给他介绍了一个对象。8月份，经人引荐，他还到拉萨一家饭店打起了工。回忆起以前的生活，白玛旺扎感慨道：“我再也不想过以前那种日子了，真感谢王教导员，让我找到了新生活。”在白玛旺扎的带动下，生活在他附近的村民也都有了一定程度的转变。

　　护航旅游树形象

　　墨脱县的风景以原生态和民族特色闻名于世，进入旅游季节游客大量涌入，“如何为旅游保驾护航”给该所官兵提出了一个挑战。这一难题迅速摆上党支部会议研究部署，把打造墨脱县旅游品牌当作是一项政治任务来完成。

　　该所官兵围绕抢通旅游线路和服务游客两大关键展开工作。一时间，驻地群众能经常见到该所民警经常往县委政府、旅游局、公安局、景区、交通运输局等各单位跑，与各职能单位工作人员协商、发放调查表问计于民、设立便民服务亭、公布报警电话、学习门珞语言等一系列护游举措横空出世，从点到面，由表及里，打造墨脱县旅游来了一次全方位的推陈出新。

　　7月12日13时许，一位姓张的湖南籍自驾游游客在景区西漠河大桥处由于泥石流阻碍前进翻车受伤。该所官兵闻讯后携带铁锹和镐头等工具，冒雨立即出警。官兵一边火速赶往出事地点，一边紧急联系墨脱县卫生服务中心，启动联合救助预案，用警车将这名游客快速送往卫生服务中心，为抢救赢得宝贵时间。这名游客通过绿色通道，被送入抢救室，医生迅速处理伤口，手术、包扎、输液、换药等环节完成后，直到15时20分这名游客面带微笑离开了卫生服务中心。就在这名游客被送往卫生服务中心抢救的同时，官兵与泥石流争分夺秒进行斗争，与景区道路抢通工人冒雨清理泥石流，在雨水的拍打下，官兵清理石块和淤泥发出的声音显得格外清脆悦耳。经过官兵的努力，道路抢通了，看着被堵的车辆和游客通过后，官兵们在雨中欢呼了起来。

　　墨脱县进入雨季，像这样的出警，该所每周都会出警一两次。目前，该所官兵先后出动警力230人次、车辆40台次、疏导游客810人、清理泥石流700立方、抢救遇险游客13人、提供便民服务45次。时间一久，“及时雨”的颂歌在当地被传为佳话。该所民警还在驻地积极进行普法宣传，深入农牧区和学校，通过典型案例讲解、法律讲座、聘请法律监督员等方式方法，从根本上提高当地村民的法律意识，形成普法、讲法、守法、用法的良好氛围，营造景区的执法环境。民警时常调解游客和当地做旅游生意的小商贩之间的纠纷。像旅游纪念品价格高了，墨脱石锅质量出现问题，诸如此类的问题，民警会经常调解。因此，民警也会接听或收到一些来自游客的来电或短信致谢。

　　在通往景区仁钦崩寺的巴日执勤点就有一个场景。7月中旬天气炎热，有2名安徽籍游客在该所执勤点便民服务亭处徘徊，太阳当空山路坡缓，汗水湿透衣服。游客看着清热解渴的绿豆汤，想要上前又有些徘徊。正在执勤的民警丁俊磊上前，笑着打招呼，双手递上，感动的这2名游客连声说谢谢。像这样服务旅游的故事经常被游客传颂至内地。

　　秘境深处创平安

　　“平措、索朗，你们两个还不回中学上晚自习，在莲花广场瞎闹腾什么……”这是该所“白玛岗”巡逻队老李头维护治安的一个镜头。随着该所的进驻，官兵经常深入到边境一线巡逻执勤，通外山口、边境村屯、寺庙、学校等地点都有官兵的身影，填补了墨脱县无边防官兵管控边的历史空白。

　　该所辖区点多、线长、面广，如何创新管理模式，提高治安管控水平？该所秉承“警力有限，民力无穷”的理念，于6月份创造性的组建了“白玛岗”巡逻队，组成了一支由治安辅警、村民、老党员、村干部、外来务工人员组成的“白玛岗”巡逻队，广泛发动群防群治组织共同维护辖区治安。老李头是巴日村村民，7月22日晚间，他发现村里有一人在一辆摩托车停放处转哟，观察了一阵子，便拨通了该所报警电话，民警迅速出警，将一起企图盗车事件遏制在萌芽中。截至目前，“白玛岗”巡逻队协助派出所开展治安巡逻30次，发现治安隐患12处，提供线索6条。“实施警民合力治边后，大大提升了社会防控平安指数，辖区案发率明显下降。”所长姚远这样介绍说。

　　依据辖区治安形势需要，该所推行了网格化警务模式，实现了对辖区全方位、无缝隙管理。同时，在实施爱民固边和深化大走访活动中，积极开展社会矛盾纠纷排查化解攻坚和涉枪、涉爆、涉毒违法犯罪专项整治活动，有效净化了辖区社会治安环境。 民警每走访到村民家中，就和村民拉家常，问寒问暖，干些农活，与家里人合影留念，警民感情与日俱增，双向熟悉率达到95%以上。

　　“在整治交通执法环境中，这群兵是晴天一身汗，雨天一身湿。”墨脱村村民江措这样说到。墨脱县公安局与该所联合开展交通整治，受领任务后，该所科学分析交通执法环境，严密部署，明确工作重点，采取固定与流动、车巡与步巡相结合的方法，文明执法执勤，动之以情，晓之以理的对违反《道交法》的人员进行管理。现在，在城区和乡村路面，很少能见到不戴头盔骑摩托车的现象了。

　　“在处理大事情上这群兵还真行！”工程老板于总这样说到。8月1日，正当官兵庆祝建军节时，一个农民工来派出所报警称“两伙人要打起来了”，民警卢建东5人火速赶到建筑工地，只见两伙人争吵不休，挥动手中棍棒，一触即发。干警们果断采取措施，将两伙人隔离，用了2个多小时时间，才平息事态。事后，得知这两伙人在邻近的工地打工，因日常琐事争执，进而事态演化。

　　天际新村拂新风

　　8月下旬，走进位于高山之巅处的巴日村，能看见村容整洁、村民笑容绽放、邻里和谐的美好景象。这样喜人的氛围得益于巴日驻村工作队。2013年12月份，该所2名官兵和驻地2名干部组成巴日驻村工作队，队长由该所干部丁俊磊担任，12月16日正式落后在海拔1600米的辖区巴日村。从此，村里陆续开始发生了可喜的变化。

　　丁俊磊队长在一开始走访时就碰到了钉子。“丁增，你好，家里有人吗？我是来看你的，叫了半天门，没人来开。”丁俊磊思索，“明明家里有人怎么不开门呢？”后来，在巴日村支书次旺贡布的陪同下，才进了房门。一问才知，村民丁增根本不相信驻村工作队是来解决问题的。“如何才能尽快开展好驻村工作”己迫在眉睫。

　　“村里经常没电，找那个姓丁的队长，看他能解决不。”村民德前和扎西这样说。来到驻村工作队，两位村民讲明来意，丁俊磊马上意识到这是关系全村的大事，办好此事就能走进村民心里。现有的发电站蓄水池较小、经常被石头、泥土、落叶堵塞，发电设备时转时停。村民照明多是自行解决。需尽快解决，丁俊磊多次到墨脱县政府反映，与县水利局制定方案。功夫不负有心人。县里终于拿出资金改建水电站。在藏历新年前，家家户户都用上了电压稳定的照明灯。通过这件事，村民对驻村工作队也悄悄的竖起了大拇指。

　　节前送爱心更能暖民心。大米、面、油、药品、被褥等与生产生活息息相关的必需品送进了贫困户和村民家中。据统计，在元旦、春节、藏历年三大节日期间，共为43名村民发放价值近万元的慰问品。帮助村民修房子、清理垃圾、牲畜疫苗接种、办理身份证、防震演练等各项工作逐一进行着。件件爱民事使驻村工作队成了村里不可或缺的一户。

　　在3月份农忙季节，丁俊磊经常调解纠纷。一天，村民白玛扎巴把丁俊磊找来，要求主持公道。原因是邻居不古在他家水稻田里挖野菜，损坏了田埂，致使稻田水流出。二人几次协商未果，积下矛盾。丁俊磊耐心劝导，与二人心贴心交流，终于感动的二人冰释前嫌。农忙期间，像这样的调节丁俊磊就化解了6起。

　　巴日村田地有300多亩，在墨脱县是比较有优势的村子。可村民的收入提高就是不明显，原来是受灌溉所致。7月份，驻村工作队争取到修水渠项目资金，4名队员和村民投入到修建水渠中。搬石头、和水泥、抬木板、砌砖，驻村工作队和村民干的热火朝天，一条长几百米的水渠修建好了。彻底解决了巴日村农田的灌溉问题，使全村93名农牧民人均创收2000元。

　　亲民爱民的故事还在继续上演，墨脱边防派出所全体官兵忠诚的守卫着墨脱这片神奇的净土，在雪域高原展示着喜马拉雅卫士风采。（王国华）