【央视评论】谁在你身边“吃空饷”？

央视评论_首页央视新闻 2014年09月25日 20:32 A-A+
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　　近期，伴随着群众路线教育实践活动的深入，河北、四川、河南、吉林四省已筛查并清理“吃空饷”者近8万人。

“吃空饷”大扫除能除根吗？

　　“吃空饷”的做法，古亦有之。《明史》中就曾有过“众合老稚四万七千，妄称十万”的记载。也就是说，兵士只有四万七千，却报十万，多吃一倍多的饷银。这样的部队，战斗力可想而知。而到了现代，“吃空饷”同样与“打铁还要自身硬”的要求相悖。

　　一方面，在各地严格控制机关和事业单位编制的情况下，不干活的人占着坑，让岗位白白浪费，工作却分摊到在岗人员的头上，心中的不平衡可想而知，对部门士气的影响可见一斑。另一方面，“吃空饷”遭受损失的是国家和纳税人，这和疯狂盗洞的硕鼠有什么区别呢？

　　清理“吃空饷”者，一直以来各级政府旗帜鲜明。但从10万“潜伏者”的数字来看，效果并不明显，源于三个原因：

　　一是某些“吃空饷”者潜伏很深，更有甚者几年甚至十几年从未露面，没人知道还有这样一位“同事”存在。

　　二是“多一事不如少一事”的心态作怪，尤其是领导干部的亲戚“吃空饷”，一些工作人员虽然知情，但怕领导给“穿小鞋”，反正拿的不是自己的钱，“睁一眼闭一眼”。

　　三是在处罚上往往过轻。对“吃空饷”者往往以清理、辞退为主，对“发空饷”者也常常施以简单化的行政处罚，不足以震慑更多“后来人”。

“吃空饷”的病根源于“发空饷”的肆无忌惮

　　由此可见，加大打击“吃空饷”现象的力度，还要打出一套组合拳。一方面，加强制度建设，约束领导干部，特别是“一把手”的权力，让有浑水摸鱼打算的人没有“吃空饷”的机会。另一方面，理顺举报机制，让举报者无后顾之忧，使人人成为监督者。如果说前者着眼的是“莫伸手”，后者的着眼点则是“伸手必被抓”。

　　与此同时，我们也必须意识到，“吃空饷”的病根源于“发空饷”的肆无忌惮。当问责只是轻轻拂过时，“发空饷”的现象就很难戒绝。当“一把手”权力不受约束时，胆大就会妄为。因此，通过更加严厉的约束，更有力度的问责，让有此打算的领导干部不敢动念头，不敢越雷池，将是最有效手段。

　　从这个意义而言，祛除“吃空饷”的根，先从吓破“发空饷”者的胆做起！

　　文丨央视评论特约撰稿 林止