苏格兰公投临近 英政界欲邀女王出面阻止

国际新闻北京青年报 2014年09月10日 06:04 A-A+
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　　导读：现在又到了一个让女王发声、说出她1977年那些激励人心讲话的关键时刻，（苏格兰）公投（形势）看上去极其胶着，她的干预能明显改变局面。

　　英国媒体9日报道，随着多份民调显示苏格兰脱离英国的支持率不断上升，包括反对党工党在内的政要正力促首相戴维·卡梅伦想尽一切办法阻止苏格兰独立，包括邀请很少干预政治事务的女王伊丽莎白二世出面。

　　全球市场调研公司TNS苏格兰分支9日公布的最新民调显示，独立阵营人数比例由一个月前的32%升至38%，反独阵营比例由一个月前的45%降至39%。这一民调再次印证独立阵营的逆袭趋势。两天前，英国尤戈夫调查公司发布的民调结果，独立阵营人数比例首次反超反独阵营。

　　英国《每日电讯报》报道，来自执政党保守党和反对党工党的多名议员呼吁卡梅伦考虑邀请女王挺身而出，认为她在这一关键时刻发话会有效扭转严峻形势。

　　有先例

　　事实上，英国女王针对地方要权呼声发话并非没有先例。早在1977年、即女王加冕25周年当年，苏格兰和威尔士地区正以需要更大自主权为由而举行投票。

　　伊丽莎白二世利用加冕周年纪念期间的一次演讲对国家分裂发出明确警告，被认为帮助化解了那次危机。

　　她在当时的讲话中说，她理解地方需要更多权力的想法，但“我无法忘记，我是大不列颠及北爱尔兰联合王国的加冕女王……也许，这次加冕周年庆典正是时候提醒我们自己，国家统一给英国所有地区居民带来的利益，不管是在国内还是国外”。

　　有难度

　　不过，一些政治分析师认为，虽然宪法中没有任何条款禁止女王对政治事务发表看法，但她就这次独立风波发声的可能性不大。

　　“卡梅伦可能请求她（女王）做这样的演讲，但我认为（女王）不大可能（答应），”牛津大学政治学荣誉教授弗农·博格达诺说，“正如她一直避免牵涉到争议中的做法，她可能会很犹豫，而卡梅伦也可能不想让女王尴尬。”

　　《每日电讯报》报道，英国王室顾问先前说，女王将苏格兰独立视作由苏格兰全体民众决定的事务。这些顾问同时否认任何有关女王可能就此发表看法的暗示。

　　“暗示女王可能为这一方或者那一方说话，是对宪法赋予女王权力的误解。女王一直保持中立，不会干预其中一方，”一名王室消息人士说。

　　英国苏格兰政府首席大臣亚历克斯·萨蒙德先前说，即使苏格兰实现独立，女王伊丽莎白仍然是苏格兰的国家元首。

　　保守党议员雅各布·里斯·莫格认为，如果女王对苏格兰独立这一高度敏感的政治议题发表看法，那将“对王室声誉造成非常严重影响”。本组文/徐超（新华社特稿）

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　　欧盟暗示苏格兰独立“后果”

　　欧洲联盟和北约官员8日就苏格兰独立公投前景表态，称不参与有关苏格兰独立议题的争论，答案将由“苏格兰乃至整个英国的民众”给出。不过，苏格兰如果成为一个独立国家，就必须“按程序”重新申请加入欧盟和北大西洋公约组织（简称“北约”）。

　　多家媒体记者在8日的例行记者会上追问欧盟委员会发言人皮娅·汉森对苏格兰公投的看法，遭到拒绝。

　　“欧盟委员会非常尊重正在进行中的民主进程，重申苏格兰的未来由苏格兰乃至英国民众决定，”汉森说，“我们认为，在这场运动的最后阶段，我们不应该干涉这一内部民主进程。”

　　事实上，欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐今年2月接受英国广播公司采访时说，苏格兰一旦独立，加入欧盟将“极为困难”。这一表态激怒苏格兰独立阵营。苏格兰民主党一名高级成员当时回应：“苏格兰独立事务只与苏格兰民众的意愿相关……与欧盟委员会没有关系。”

　　尽管宣称中立，汉森仍暗示欧盟高层对苏格兰独立的立场“没有变化”。

　　当记者追问这一立场的具体含义时，汉森散发了一份巴罗佐2012年致一名英国上议院议员的信函复件。在信中，巴罗佐对苏格兰独立后是否还会是欧盟成员国表明了态度。

　　“如果（欧盟）成员国的一部分成为一个独立国家，而不再是这个国家的一部分，那么（欧盟有关）协议不再适用于那片领土，”巴罗佐在信中说，不过，任何欧洲国家只要符合入盟标准，都可以申请加入欧盟。

　　根据法律，任何国家加入欧盟还必须获得所有现成员国的批准。

　　一名北约官员接受媒体采访时说，北约还没有讨论过苏格兰独立议题，但各界已有“普遍共识”，一旦独立，苏格兰从法律意义上讲成为一个新的国家，不会作为北约缔约国。“如果它选择申请加入北约，申请过程将走正常程序”。