【央视评论】金砖开发银行有何意义？

央视评论_首页央视新闻 2014年07月16日 09:14 A-A+
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      第二轮会晤开启金砖合作新阶段

　　我想对于电视观众来说，今天我们已经不需要再解释金砖五国是怎么回事儿了，这个包含了亚洲、欧洲、拉丁美洲和非洲的五个大国的世界上规模最大覆盖人口最多地域最广的新兴经济体间合作机制，早已经家喻户晓。

　　今年是金砖国家峰会第二轮的元年。什么是第二轮峰会呢？我们知道，自2009年的俄罗斯叶卡捷琳堡峰会开始，金砖国家已经轮流举办了一次首脑峰会。09年在俄罗斯、10年在巴西、11年在中国、12年在印度、13年在新成员南非的德班。五年过后，现在是第二轮轮流坐庄的开始，首选在了巴西。回顾过去五年，应该看到，即使在草创阶段，金砖也显示出了她的合作重点，那就是金融领域。在南非峰会上，金砖国家达成了两项至关重要的共识，为金砖今后一段时间的发展指明了方向，一个是金砖开发银行。另一个则是金砖外汇储备基金。

　　金融为何是金砖合作的重点领域

　　这两个都是金砖国家打算建立的金融工具。那么，为什么金砖要把促进成员国金融合作当作发展的重点领域呢？我们不妨先从金砖五国各自的经济特色说起。

　　中国是有世界上最大规模的制造业，人称世界工厂；印度则以软件及服务外包业立国；俄罗斯除了军工技术以外，能源行业是它的经济支柱；巴西则是举世瞩目的农产业以及工业原料特别是铁矿石出口国；南非是非洲经济最发达的国家，在采矿、机械制造等方面有着自己的优势。咱们把这几个国家的特色经济合在一起，再来看一下，会得到什么呢？我们会得到一个相当完整的经济体系，彼此依赖彼此交融彼此支持。

　　金融合作促金砖各国经济相互融合

　　但是，金砖之间要想相互配合形成合力，还缺一套能为彼此间深化合作提供支撑的金融基础设施。如果没有这套金融基础设施，金砖之间就只能继续依靠西方把持的世界金融体系。那无论从交易成本还是风险上，都对金砖是一个考验。仅仅从规避过渡依赖西方金融体系、降低交易成本的角度来说，加强金砖国家之间的金融合作就非常重要。

　　所以这个时候，金砖开发银行以及金砖外汇储备基金的建立可以说是正当时。

　　我们看到，这次巴西峰会决定，金砖国家开发银行的启动资金为500亿美元，各国分别出资100亿美元。五年后，银行资本将翻番达到1000亿美元。金砖开发银行的总部最终落户在了上海。而金砖外汇储备基金，中国出资410亿美元，俄罗斯、巴西和印度约定各投入180亿美元，南非为50亿美元。

　　“金砖开发银行”有何意义？

　　这两个机构的建立，首先，能够简化金砖国家间的相互结算和贷款业务，减少对美元和欧元的依赖。其次，满足发展中国家需要，我们知道世界银行的贷款额度不能满足广大发展中国家的需求，金砖的银行建立可形成有益补充。第三，促进金砖国家金融稳定，外汇储备基金能起到金融防火墙的作用，各国一旦出现金融危机就可以提取储备金，以应对外部冲击。最后，提升金砖国家话语权，金砖之间的金融合作打破了发达国家对国际金融体系的垄断，这既是金砖已经有能力完成的对全球金融体系的完善和修补，也是新兴经济体义不容辞的责任。

　　金砖成色不减 将撬动世界经济

　　当然，金砖之间的合作肯定不会仅限于金融领域，在关税减免、消除非关税壁垒、强化在新能源开发、应对气候变化等诸多领域，金砖都有很多工作要做。几年前叶卡捷琳堡会议期间，我曾经写过一篇文章叫作《金砖的成色》，那时候金砖还是一个没有多少实质性合作的概念，而现在，金砖的成色早已经闪闪发亮。我们相信，在各成员国的通力合作下，金砖一定能越来越成为全球经济至关重要的稳定锤和发动机，在全球经济体系当中，新兴经济体掌握与自己实力相适应的影响力以及发言权，就会从金砖开始。