云岩区白腊井：群众意见反复问 环境管理齐升级

中国新闻贵阳日报 2014年07月07日 14:07 A-A+
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　　6月10日下午六点过,云岩区宅吉社区白腊井小区37栋的老住户杨俊平吃过晚饭,又不自觉地走到业主委员会办公室前瞅了瞅,正巧碰上业委会主任唐平林。

　　“唐主任,在小区住了三十多年,这一年多环境好多了,各种管理也规范了,你们业委会真是帮了居民大忙啊!”

　　“这还要感谢政府改善了小区多年脏乱差的环境和基础设施,又尊重信任我们这些退休老同志,把管理权交给我们，不然哪有这么顺利哦!”69岁的唐平林说。

　　白腊井小区是上世纪80年代修建的老旧小区,由于规划建设陈旧落后、基础设施老化等原因，出现环境卫生脏乱、下水管网反复堵塞等各种问题,严重影响居民生活。“盼拆迁、盼搬走”,一度成为居民渴望改善生活环境的“唯一选择”。

　　“去年7月,社区党委带着居委会委员和网格员来入户征求意见,说要对小区进行升级改造,还要把改造后的小区管理交给居民自己来做。”唐平林回忆道,当时很多人都不信,甚至很抵触。

　　后来,社区反复走家入户,在院落里开意见征集会,宣传“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目,还把改造后的效果图贴在院落里,一遍遍征求居民意见。

　　就这样,经过两个月上千次入户宣传和征求意见,白腊井小区升级改造整体方案基本确定。去年中秋刚过,建设事宜就提上日程。

　　“施工一开始,社区又找到我们,希望大家担任建设的义务监督员,说要让咱们为自己的事情做主,发现问题随时反映随时改正。”唐平林说。自那以后,从地下管网改造到地上工程打造,唐平林监督和见证了小区变化的全过程。

　　今年1月,原本凌乱分散的院落改造完毕,文化休闲区、健身活动区、国学小讲堂、道德文化墙、古井保护和规范停车六大功能区一应俱全。

　　小区升级改造后,如何有效管理成为居民关注的焦点。为此,宅吉社区结合党的群众路线教育实践活动开展情况,广泛征求居民群众的意见和建议,将自我管理、自我服务和自我监督的“准物业”管理模式,确定为探索方向。同时,采取民主推选方式,选举筹建白腊井院落第一届业主委员会。

　　“筹建业委会,把小区管理的主动权最大限度地赋予居民群众,依靠居民自治充分实现小区的长效和民主管理,这是我们工作的起点,也是终点。”宅吉社区党委书记何辉说,社区放弃以“规范、限制”为内容的管理,重心变为“引导”和“协调”,白腊井小区业委会的工作得以迅速进入正轨。

　　如今,楼道保洁、车辆规范停放、义务巡逻工作都已有序开展,白腊井小区业委会正竭力筹集资金实现监控摄像探头全覆盖。

　　借助“新型社区·温馨家园”社区公益事业项目,全面提升改造老旧小区的硬件设施;改造过程中充分尊重居民意见,逐渐引导居民参与小区事务管理,变政府“独角戏”为“大合唱”;改造完成还“权”于民,指导居民成立业主委员会进行自我管理,变“为民做主”为“由民做主”……白腊井小区升级改造和后续维护的“准物业”管理模式,成为云岩区老旧小区改造管理的成功样本,具有积极的借鉴意义。

　　“去年,全区借社区公益事业项目,升级改造10余个老旧小区,其中一半以上都实行‘准物业’管理,而又数白腊井小区运作最为成功。”云岩区委群工委书记杨晓阳说,今年,云岩区准备把组建业主委员会、实行“准物业”管理作为申报社区公益事业项目的前提条件,希望逐步在全区推广这一模式。（本报记者 黄秋月）