日照市情况介绍

中国新闻央视网 2014年07月04日 11:44 A-A+
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日照，1989年6月建立地级市，1992年12月设区带县。现辖东港区、岚山区、莒县、五莲县、日照经济技术开发区、山海天旅游度假区、日照国际海洋城，总面积5348平方公里，城市建成区97.1平方公里，海岸线168.5公里，55个乡镇街道，3005个村居，人口290万。

一、日照特色城市品牌

——三亿综合大港。作为欧亚大陆桥、新丝绸之路经济带东方桥头堡，已建成煤炭、矿石、集装箱、原油、散粮等生产性泊位56个，与100多个国家和地区通航。2013年港口货物吞吐量达3.18亿吨，居全国沿海港口第9位、全球第12位。铁矿石进口量、镍矿、木片、大豆吞吐量居全国沿海港口首位，煤炭吞吐量在北方港口中居前五位。根据交通运输部和山东省政府联合批复的新一轮《日照港总体规划》，将规划建设生产性泊位280个，远景吞吐能力6亿吨。

——临港产业基地。充分发挥港口综合优势，大力发展现代临港产业，已形成钢1200万吨、汽车75万辆（含低速车）、发动机78万台、自动变速箱80万台、浆纸188万吨、大豆油脂840万吨、油品加工1300万吨、糖240万吨的年产能。大豆加工能力居全国第二，凌云海糖业精炼糖生产能力居全球第一，岚山木材加工园成为第二个国家级示范区和江北最大的进口木材集散地。2013年6月28日开工的日照钢铁精品基地将形成铁1310万吨、粗钢1350万吨、一次材1300万吨的生产规模，对日照临港产业乃至全市经济发展将产生强劲的带动效应。

——阳光度假海岸。全年日照时间2540小时，被誉为“东方太阳城”，拥有“蓝天碧海金沙滩、阳光绿地大自然”的自然风光，64公里金色沙滩全部达到国际一流浴场标准。有树龄近4000年的“天下第一银杏树”，有被宋代苏轼盛赞“奇秀不减雁荡”的五莲山，还有江北第一野生杜鹃花园九仙山，是休闲度假、避暑疗养的理想胜地。

——水上运动之都。建有世界一流、亚洲领先的奥林匹克水上公园，总面积9.2平方公里。成功举办了欧洲级、470级帆船世界锦标赛，2007年、2010年中国水上运动会和十一运会日照赛区比赛、2013激光雷迪尔帆船世界锦标赛等40多项重大体育赛事。日照是全国唯一可同时举办所有水运赛事的城市。

——生态宜居家园。气候温润宜人，素有“北方的南方、南方的北方”之美誉，全市林木绿化率达到39.2%，建成区绿化覆盖率43%，空气质量功能区达标率100%。2009年荣获联合国人居奖，是全国环保模范城市、全国绿化模范城市、全国可再生能源建筑应用示范市、国家可持续发展先进示范区、中国最具生态竞争力城市、首批国家级海洋生态文明示范区。

——大学科技园区。坚持“不求所有、但求所在”，通过创办大学科技园，积极吸引高校前来办学。有曲阜师范大学、山东体育学院等8所院校落户，在校生7万人。北京大学、清华大学等在日照设立了产学研居基地，数百名中国知名大学教授入住日照。日照被国家确定为第一个蓝色经济引智试验区，已成为科技研发、学术交流、创新创业的理想之地。

——滨海文化名城。“龙山文化”的重要发祥地；莒县陵阳河遗址发掘的原始陶文早于甲骨文1000多年，为中国文字始祖；黑陶已有五千年历史，被誉为中国黑陶文化之乡；是中国三大农民画乡之一。西周时期的军事家、政治家姜尚，南北朝时期杰出的文学评论家刘勰，当代物理学家、诺贝尔奖获得者丁肇中，中共一大代表王烬美，原中共中央政治局常委宋平等原籍都是日照。

——北方绿茶之乡。农副产品资源丰富，是山东省粮食、花生、水产品、蚕茧、果品、畜产品重要产地，全国四大水产品育苗中心之一。茶园达20万亩，产量过万吨，面积和产量分别占山东省的60%、75%，有“北方第一茶”美誉，与日本静冈、韩国宝城并称世界三大“海岸绿茶城市”。日照绿茶、蓝莓、西施舌等产品获国家地理标志证明商标。

    二、全市经济社会发展情况

    近年来，日照市在省委、省政府的坚强领导下，抢抓用好山东半岛蓝色经济区开发、沂蒙革命老区扶持政策、日照钢铁精品基地建设等“蓝、红、金”三大国家战略机遇，形成了新的发展格局。在城市定位上，加快建设海洋特色新兴城市，打造我国东部重要的临海产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区；在发展目标上，坚持“一个率先、五个日照”，即到2017年率先全面建成小康社会，打造蓝色日照、幸福日照、平安日照、生态日照、文明日照；在发展战略上，坚持港口立市、工业强市、科教兴市、生态建市“四大战略”，实施对外开放、改革创新“双轮驱动”，注重产业集约布局、城乡集约建设、生态集约保护；在工作重点上，构建现代产业、民生保障、公共安全、生态环境“四大体系”，狠抓以十大蓝色产业、十大基础设施和日照国际海洋城为重点的“双十•一城”工程和招商引资、大项目建设、县域经济、园区建设、生态环境、民生改善。日照市先后荣获世界清洁能源奖、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文化体制改革工作先进地区、全国社会管理综合治理优秀市等荣誉称号。2013年，全市生产总值突破1500亿元、增长10.6%，人均52778元，分别是2008年的1.94倍、1.86倍；实现境内财政总收入834.07亿元，增长12.7%，是2008年的3.81倍，其中海关代征国税收入449.6亿元，列全省第二位；地方公共财政预算收入突破100亿元、增长15.5%，是2008年的2.76倍；港口货物吞吐量突破3.1亿吨、增长12.1%；进出口总值突破330亿美元、增长30.6%，是2008年的3.56倍，总量、增幅分居全省第三位、第二位；旅游总人数突破3100万人次、增长11.6%；完成固定资产投资1069.05亿元，增长20.0%，是2008年的2.06倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到25090元、11304元，是2008年的1.74倍、1.87倍。蓝色经济、高新技术、第三产业、城镇化比重不断提升，汽车及零部件产业成为全市第一大产业。

今年以来，日照市紧紧围绕“一个率先、五个日照”的奋斗目标，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持稳中求进、改革创新工作基调，着力用好“蓝、红、金”国家战略机遇，全力抓改革、稳增长、调结构、强蓝区、优生态、惠民生、保稳定。

一是全力推进深化改革开放。成立了全面深化改革领导小组，下设改革办和6个专项小组，制定了领导小组、专项小组工作规则和改革办实施细则，明确了领导小组、专项小组、改革办的组织架构、职责分工。加快推进重点领域改革。出台了《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点》，明确了40项重点改革项目及工作责任、时间表、路线图。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，去年共取消、下放行政审批事项113项，今年计划再精减下放一批，并编制市级审批事项目录。加快构建开放型经济体系，积极参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设，国家发改委已将我市列为丝绸之路经济带节点城市；日照国际海洋城项目被省政府选定为21世纪海上丝绸之路建设重点项目；第十个中国航海日论坛将于今年7月在我市举办；与澳大利亚黄金海岸市、土库曼斯坦纳巴特市建立友好城市关系。下步，我们将积极推进丝绸之路经济带“五通”试点争取等10项重点工作。积极“走出去”、“引进来”，1—5月，全市到账外资2.36亿美元，增长35.9%；境外投资额1.86亿美元，增长121.4%；14家企业进入全省外贸50强，居全省首位；招引推进投资5000万元以上的项目288个，到位资金123.7亿元；世界500强企业中落户我市的达18家，来我市投资的国家和地区已达37个。

二是着力稳增长转调创。按照省委工作指导“五个转变”的要求，坚持“不唯GDP论英雄”，以“双十•一城”工程为重点，推动经济总量与发展质量双提升。一季度，全市生产总值增长10.1%，高于全省1.4个百分点；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.6%、12.7%。1—5月，公共财政预算收入增长12.2%；港口货物吞吐量增长10.6%（集装箱吞吐量增长27.6%）；规模以上工业增加值增长10.5%；固定资产投资增长16.7%；进出口总值增长31.5%；社会消费品零售额增长13.2%。全市汽车及零部件产业实现产值218.6亿元，占规模以上工业总产值的比重达到19.9%，全市第一大产业地位进一步巩固。服务业发展较快，一季度全市服务业增加值增长13.1%，增幅居全省第一位。

三是抓好事关全市长远发展的大项目。排出年度计划投资550.7亿元的100个大项目，实施领导包保责任制进行重点推进。1—5月，在建项目76个，完成投资195.6亿元。抓好日照钢铁精品基地建设“头号工程”，山钢集团与市政府已签订合作协议，目前已进入场平阶段，年内计划完成投资85亿元。石臼港区规划调整方案通过交通部组织的专家审查，力争用4年时间，投资100亿元以上，完成市区铁路货运南移和港口布局调整工作，实现铁路货运“南进南出”、货物吞吐“北集南散”。日照机场项目试验段土石方和爆破工程已分别完成工程量的95%和98%，综合商务服务中心工程已启动，争取明年底建成通航。山西中南部铁路通道累计完成总投资的86.8%，计划年底建成。青岛—日照—连云港铁路可研报告获国家发改委批复，与济青高铁连接线项目已报省政府同意。潍日高速项目申请报告已报国家发改委，岚临高速已确定项目投资人。

四是大力开展“生态建设年”活动。树立大生态理念，培育生态文明，建立生态制度，优化生态环境，加强生态监管，发展生态产业，促进生态惠民。着力实施好环保治理、生态产业发展、生态绿化等七大生态建设工程，针对重点企业、重点区域的污染问题，向社会公开承诺实施了十项环保重点治理项目，进一步巩固和发展日照的生态环境优势。在全省4月份“气质”排名中，我市蓝天白云繁星闪烁天数全省第二。对水源、山体、森林、湿地及海岸线实行最严格的强制性保护。巩固山东省森林城市成果，完成造林10.19万亩，占全年计划的85%。实施美丽文明乡村行动，连线成片推进村庄“五化”建设，集中打造500多个“美丽文明乡村”，清理“三大堆”20.5万个，清理垃圾121万吨，建成区以外的村庄实现城乡环卫一体化全覆盖。
五是更加注重城乡统筹保障改善民生。1—5月，全市各级财政用于改善民生的支出达到30.49亿元，增长13.7%。今年14项市办为民实事重点项目中，有10项与农村农民直接相关。加大对被征地农民参加养老保险、水利惠农工程、平安渔业及海洋生物资源修复等涉农项目的支持力度。加快落实基本公共服务体系建设三年行动计划，全力抓好就业、教育、医疗卫生、社会保障等社会事业，促进基本公共服务均等化、全覆盖。1—5月，全市城镇新增就业2.46万人、农村劳动力转移就业9100人。深入落实失地农民养老保险政策，在2013年完成7万名达到退休年龄被征地农民参保缴费和待遇领取工作的基础上，年内做好21万名未到退休年龄被征地农民的参保缴费工作。完善社会稳定风险评估、应急处置等机制，加强和改进信访和安全生产工作。一季度，全市信访总量、刑事警情、安全事故起数分别下降3.4%、5.8%、3.4%，社会持续平安和谐稳定。

日照市宣传部