爱尔兰概况

国际新闻 新华网 2014年06月13日 17:49 A-A+
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　　爱尔兰总统府

　　政 治

　　2011年3月，统一党和工党组成联合政府。联合政府15名内阁成员中，统一党10名，工党5名。统一党领袖恩达·肯尼（Enda Kenny）任总理，工党领袖埃蒙·吉尔摩（Eamon Gilmore）任副总理兼外交贸易部长。

　　【宪法】现行宪法于1937年6月14日经议会通过，同年12月29日生效，后修改过10次。宪法规定：爱尔兰国体为共和国，总统由选民直接选举产生，任期七年，有权召集和解散议会，任命内阁总理及部长，并任军队统帅。1999年12月，根据爱英两国政府及北爱有关各方达成的《北爱和平协议》，爱政府修改宪法，取消了有关要求北爱领土主权的条款。

　　【议会】由总统和众、参两院组成。众议员按比例代表制选举产生，任期5年。本届众议院于2011年3月选出，共有166名议员。众议长肖恩·巴雷特（Sean Barrett）。本届参议院于2011年3月选出，共有议员60名，参议长帕迪·伯克（Paddy Burke）。

　　【司法机构】最高法院即终审法院为最高司法机关，下设高等法院、巡回法院和地区法院。法官由政府推荐，总统任命。法官如不称职或有不端行为，经议会两院批准后予以免职。全国共设23个地区法院管辖区、8个巡回法院管辖区。地区法院有法官63名，巡回法官37名，高等法官31名。最高法院由大法官、高等法院院长和其他7名法官组成。另设特别刑事法院，由高等法院、巡回法院和地区法院抽调出来的11名法官组成，专门审理危害公共安全的案件。大法官苏珊·盖吉比·丹瀚姆（Susan Gageby Denham），高等法院院长尼古拉斯·科恩斯（Nicholas Kearns）。总检察长玛丽·惠兰（Maire Whelan），负责就法律和立法事务向政府提出建议。

　　【政党】主要政党包括：统一党、工党、共和党。

　　（1）统一党（FINE GAEL）：议会第一大党。成立于1933年，党员约3.5万人。代表富裕农民、中产阶级和工商业资本家集团利益，系中右翼政党。对内主张削减公共开支，降低税率和私有化；对外主张经济开放，参与欧洲一体化建设。领袖为恩达·肯尼（Enda Kenny）。

　　（2）工党（THE LABOUR PARTY）：议会第二大党。成立于1912年，党员约1万人，大多数为工会会员和天主教民族主义者。1998年12月，工党与民主左派党合并，保留工党名称。主张建立公平、民主、多元的社会，以“人生而平等”为其价值核心。近年政策出现向中间路线靠拢趋势。领袖为埃蒙·吉尔摩（Eamon Gilmore）。

　　（3）共和党（FIANNA FAIL）：议会第三大党，成立于1926年，党员约10万人。历史上该党19次单独组阁或联合组阁，79年中有61年执政。2011年大选惨败。传统上较保守，对内主张减税，增加就业机会，对外主张实行中立政策，支持欧盟一体化建设。2011年1月大选前，领袖为迈克尔·马丁（Michael Martin）。

　　军 事

　　奉行军事中立政策,不参加任何军事集团，军队规模很小，但装备精良。1922年建军。国防力量分为常备部队（PDF）和后备役部队（RDF）。常备军包括陆、海、空三军，后备役部队则由陆军后备部队和海军后备部队组成。总统为武装部队最高统帅。武装部队直接受国防部领导。实行志愿兵役制，预备役期为6年，正规军服役期3年。

　　2008年3月，爱国防部发布《2008-2012年战略规划》，提出爱将建设能在国内外灵活部署的、可持续军事力量，爱坚持军事中立但支持联合国维和行动，支持欧盟安全与国防政策，并维持与北约良好关系。