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杨兆顺 上海市普陀区桃浦镇紫藤苑居民区党总支书记,1957年2月出生,1988年9月入党,大专文化。
杨兆顺同志是一名长期坚守在社会管理基层一线的党务工作者。他从事党务工作近20年,1996年起到居民区工作,先后担任普陀区中山街道仁义里党支部副书记、居委会主任,普陀区桃浦镇紫藤苑党支部书记、党总支书记。多年的党务工作经历,使他积累了丰富的党建实践经验。特别是自1999年担任紫藤苑党组织负责人以来,杨兆顺针对紫藤苑的实际情况,全面开展“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜”活动,并将党建工作有效融入社区管理,积极探索积累了社区管理的“草根经验”,在平凡的岗位上取得了不平凡的业绩,将紫藤苑从一个涉赌涉黄的治安“重灾区”变成了全国青年文明社区,上海市文明小区、平安小区,为创建平安、和谐居民区作出了突出贡献。
凝心聚力,党建工作有载体。紫藤苑位于上海市普陀区桃浦镇西北角,地处城乡结合部,现有居民2925户、7904人(外来流动人员1279人),党员234名。小区居民大多是上世纪90年代末普陀区最大棚户区“两湾一宅”动迁安置户,“两劳”释放人员多、精神病人多、下岗职工多、低保户多、外来人口多,社区管理难度大,曾被称为“桃浦特区”。1999年与“两湾一宅”居民一起动迁到紫藤苑的杨兆顺受命担任党支部书记。十二年来,面对小区管理的困境,随着支部升格为总支,杨兆顺坚持把开展“一个支部一座堡垒,一名党员一面旗帜”活动作为先进性教育的长效机制,不断细化目标、丰富载体,着力发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为改变紫藤苑刑事事件多发区的状况,他向党员提出了“管好自家人、看好自家门、护好自家楼”的十五字要求,减少和杜绝党员家庭发生入室盗窃、违法犯罪等案件。为增强党员意识,党总支每年开展“党旗下我们永远年轻”活动,组织党员重温入党誓词,对入党满30年的党员颁发荣誉证书。为进一步用正气引领民风,他组建了小区“荣誉室”。在“荣誉室”里,当年“两湾一宅”150余张旧照片和现实生活中小区的新颜靓貌形成了鲜明对照;从居民家中征集来的几十年前的购粮证、煤球证、布票、粮票,“三五”牌台钟、海燕收音机等实物都在诉说着旧日的贫困,映衬着今天的幸福……每天都有居民前来参观,每一件实物、每一张照片背后的故事都成为了激励小区不断改变面貌的宝贵精神财富。为加强文明创建,他以社区青少年工作为切入点,大力实施“党建带团建”,开展“红孩子”系列活动,建立“红孩子广播站”、“红孩子合唱团”、“红孩子舞蹈队”、“红孩子读书会”等青少年社团,引导青少年参与健康有益的活动,实现“小手牵大手”共建和谐小区的目标。
服务群众,党建工作有新意。作为居民区党组织负责人,杨兆顺始终将党建工作的重心放在改善民生上,始终把居民的事看作头等大事,带动居民区党员、整合方方面面的资源,切实为居民办实事、解难事、做好事。在深入学习实践科学发展观活动中,他创办了“为民服务社”,将小区周边诚实可信、价格公道的商家和小区内有一技之长的人员尤其是党员组织起来,提供送医、送米、送餐、理发、维修等12项服务,居民特别是老年人一个电话就可以少跑几站路、少爬几层楼,解决了群众反映强烈的突出问题。为方便下岗待业人员、新疆回沪人员、低保家庭、廉租房申请家庭了解相关法规、政策,减少往返办事的麻烦,他带领党员“技术攻关”,将废弃的设备改装成一台触摸式信息机,建立了小区便民服务信息平台。居民只需轻轻一点,就可以清晰、方便地查询户籍办理、养老保险、失业金领取等多个部门的办事政策和流程。他组建了“学雷锋”便民服务队,每年在小区里开展纳凉、重阳文艺会演、法律知识进社区等活动,每年举办“月光下的电影节”露天电影放映活动,动员党员为居民提供服务,使地处偏远、经济条件并不宽裕的小区居民也能享受到丰富的精神文化生活。
融入管理,党建工作有实效。作为紫藤苑这一“特殊”小区的领头人,杨兆顺始终把提升居民群众的安全感作为党建工作和社区管理的前提,敢于碰硬、身先士卒,带领党员群众走出了一条创新社区管理、维护社会稳定的路子。十多年前,紫藤苑小区一度成为“治安盲区”。300米长的银杏路上开了18家棋牌室,白丽路上发廊和浴室也开了十多家。杨兆顺一面向公安部门报告情况,一面陪同民警进行调查排摸、专项整治。他带着近百名党员和志愿者挨家挨户做房东工作,教育、告诫他们不能做违法的事。在协助公安部门打击整治的同时,组织以党员为主体的治安巡逻队加强巡逻,巩固整治成果,通过一年多的艰苦努力彻底改变了这两条路的面貌。2007年,小区助动车、自行车失窃案件时有发生,群众反映强烈。他组织建立了小区安全防范“稻草人”工程,把8位清洁工和固定修锁、修车等人员组织起来,佩戴治安执勤红袖标,在为小区居民服务的同时开展巡视,有效震慑了犯罪分子,此类失窃案件明显下降。小区党员也纷纷加入到“稻草人”队伍,自觉主动维护小区平安。他充分发挥居民区党组织负责人的组织协调作用,利用自己社区管理经验丰富、熟知民情的优势,与社区民警合作,共同开发了“社区信息词典”,储存了小区6000多人、30余万字、8000多张照片的信息,大大提升了社区治安管理的效率。在维护社区稳定、保障百姓平安中,他不仅是一名“总工程师”,更是一名在一线冲锋陷阵的“战士”。他曾经15次苦口婆心地规劝5次入狱、又染上吸毒的老夏成功戒毒,并为他争取到一身“保安服”;面对吸毒过量、惨死家中的吸毒女和浑身蛆虫、奄奄一息的无家可归者,他亲自操办丧事、安顿后事;他曾经拨开层层密集的围观人群,忍住被挨打的疼痛,急中生智给一名正在发病、赤身裸体的女精神病人裹上衣服,并将她送回家里;他曾经面对一个因医疗纠纷,扬言要在医院门口自焚的两劳释放人员,挺身而出,反复做思想工作,使他放下了汽油瓶,成功制止了一桩社会恶性事件……这些数不清的生动事例使为他在党员群众心中赢得了极高的赞誉和威望。
十二年来,杨兆顺扎根居民区党务工作岗位,在紫藤苑这片土地上,风里来雨里去,洒下一路汗水,换来了春华秋实。紫藤苑小区先后荣获100多个先进集体称号,他本人也获得了77项荣誉。在一面面锦旗和一座座奖杯背后,凝结着杨兆顺——一名普通的基层党务工作者真心为民的朴素情感和党建工作的丰硕成果。
杨兆顺同志2006—2007年度、2008—2009年度两次被评为上海市综合治理工作先进工作者,2008年被评为上海市第二届十大平安英雄提名奖,2010年被评为上海世博会先进个人。