7月25日晚，田先生带9岁的女儿在什刹海前海东沿“练摊”时与清理整治无照商贩的综合执法人员发生了肢体冲突。由于田先生“练摊”的目的是帮助女儿进行暑期实践，而且前不久又刚刚发生了湖南临武瓜农在与城管冲突中死亡的事件，一时间，关于城管执法是否得当的问题又成为舆论焦点。

口角之后为什么总是“拳脚相加”

事发之后，无论是事主田先生的声明，还是北京市西城区联合调查组的调查结论，都确认了当时“发生口角争执，继而发生肢体冲突”。

虽然综合治理人员是否“暴力执法”和双方责任都需要公安机关进一步查清案情，但从延安城管“踩头”事件、到临武瓜农死亡事件，“发生口角争执，继而发生肢体冲突”几乎成为与城管冲突的一个魔咒，无一例外。

为什么几句言语不和，就必然要拳脚相加、上演“全武行”？是一种什么样的训练和机制促使个别城管人员动辄诉诸暴力、甚至不惜打出人命？这种戾气和怨气从何而来？

舆论“一边倒”暴露城管角色尴尬

这几年城管在执法过程中“滥用暴力”的事件屡见不鲜，而且一旦有商贩与城管冲突的发生，舆论基本是一边倒地谴责“城管”。这暴露出城管角色的尴尬。

一方面，城管的处罚权涉及面之广几乎无所不包--以北京市城管为例，拥有包括市容环境卫生、市政管理、施工现场、流动无照经营和无证导游等方面的相关处罚权，涉及13个领域的300余项具体事由；而另一方面，由于城管执法的合法性一直遭到质疑（全国大概还有10%左右的城市还没有解决城管的执法主体资格问题），城管的执法权威又是最弱的，谁都可以不把城管放在眼里。这可以从某种角度来解释有些城管人员动辄诉诸暴力的扭曲心理的深层原因。

用违法练摊进行暑期实践欠考虑

田先生在自己的微博上发表声明，解释了事情的经过。其中专门提到，自己认识到“练摊”是影响市容的违法行为，但是以为法不责众，而且自己带女儿练摊与其他商贩性质不同，没有想到会遭遇“暴力执法”。

田先生已经意识到擅自占用道路练摊是违反《城市道路管理条例》的行为，但仍然抱着“暑期实践”的想法带女儿共同完成了这一“违法行为”，无论是从家长的监护责任还是从孩子的法律意识培养方面来说，这个决定都是欠考虑的。

暑假还没有结束，有类似想法的家长要引以为戒。“占道练摊”不足取，建议在征得小区管理人员的同意后，让孩子们从自己所在的社区开始实践。

 城市管理的目标是让城市更美好

这两天，很多人都在谈论2010年美国一个7岁女孩在母亲支持下摆起了柠檬水摊位，却因没有卫生执照被卫生检查员驱逐出集市的故事，故事最终以当地官员致歉、认为卫生检查员秉公办事没错但应该给小女孩和母亲一点空间而告终。其实，这个故事并没有完，小女孩的故事引起了全美国的关注，很多组织声援小女孩并帮助她实现了筹款帮助他人的很多梦想。

这个故事当然离我们很遥远，但是大家之所以津津乐道，就是因为大家对城市生活还有着更美好的期许：我们当然需要整洁、需要秩序，但同时我们也需要温情、需要惊喜、需要梦想，需要一些小插曲--而这样的城市生活，恐怕才是令人向往的。

文/央视评论员：徐慨

本期编辑：张士峰 花丛丛 余天怡