他是饰品厂串珠子的“工人”，是养殖场照看病猪的“猪倌”，也是制鞋厂围着师傅转的“学徒”——但他真实的身份是云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长。

　　为使家乡输出的务工人员能在异乡企业安心赚钱，陈家顺以各种方式“考察”了180多家企业，其中5次隐瞒身份，“卧底”到企业中去亲身体验。截至今年5月，“卧底局长”陈家顺已成功带出9000余名务工人员。

　　浙江义乌的华统养殖场在2008年9月聘用过一个特别的“猪倌”：衣着随便，头发凌乱；为显得不那么斯文，愣是摘掉了400多度的眼镜，眯缝着眼却又老是东张西望；被安排照看最难伺候的病猪也无怨言……直到干满一个月，养殖场的人才知道，这个叫陈家顺的人是来“卧底”的。

　　陈家顺说，到企业“卧底”是被逼出来的。2007年春节后，沾益县在义乌设立劳务工作站，陈家顺被任命为站长。当年3月，他带着第一批303名务工人员去义乌。一个月后，返乡率竟达到70%。

　　好事为什么会办砸？“百闻不如一见。”陈家顺想到隐瞒身份，“卧底”到企业中去亲身体验。2007年7月，陈家顺第一次以民工身份，应聘进入义乌一家饰品厂。“坐在那儿串12个小时珠子，腰酸背痛，没几天脚也坐肿了。但我必须坚持，干不满一个月，我就不知道企业会不会按时发钱，会不会克扣。”他说。

　　就这样，陈家顺5次隐瞒身份，“卧底”到企业中，然后将他体验到的工作环境、生活条件、工资发放等情况传回沾益，当地干部再去给老百姓讲解时，就讲得清楚、明白了。

　　厂里不给工人结工钱，工厂没有按规定给工人报销车费……面对这样的纠纷，陈家顺知道，他没有执法权，只能协调。在异乡，工作起来更难。说起2011年5月那场“对峙”，陈家顺的妻子李凤仙仍记得很清楚。两名沾益籍女工在义乌一家服装厂打工，由于该厂的工资是半年一结，两人只做了3个月就要离职，她们结算工资的申请遭到厂方拒绝。那天，陈家顺带着李凤仙找到企业董事长理论，哪知董事长拍着桌子大喊：“违反企业管理规定不说，你们还好意思来要工钱。”最终经过三四个小时的据理力争，以及镇领导出面调停，厂方最后同意如数支付两名女工被扣发的工资。

　　6年维权，陈家顺为农民工调解纠纷上千起，挽回经济损失200余万元。

　　在陈家顺的“卧底”经历中，还有一次是应聘到一家农民工子弟学校当老师。那一个月，他主要观察学校是怎么对待学生的，老师如何进行管理，教学质量和教学态度如何。然后，才放心地把务工人员子女介绍到这家学校就读。

　　为什么要管务工人员子女的上学问题？陈家顺解释：“子女上学问题没解决好，父母打工也不安心。必须解决好他们的后顾之忧。”

　　陈家顺想得很长远。“沾益是农业大县，可光靠土地奔小康却有难度。”沾益县提出要把“打工经济”提升为“劳务产业”，变成当地农民群众增收致富的新产业，没有长远打算是不行的。

　　陈家顺在老员工中建立起信息员制度，让务工人员收集本厂和周边企业的信息向他反馈，如果员工有小问题，要帮助协调解决。不再“卧底”的陈家顺腾出精力来，考虑如何把年轻的新增劳动力培训成技能型劳动力。

　　沾益县职业技术学校招生办副主任孙勇告诉记者，2010年3月，在陈家顺的联系协调下，学校与扬州一家服装厂开展校企合作，已有200多名经过技能培训的学生进入服装厂，月平均工资能到3000元。

　　今年1月以后，陈家顺又多了一个身份——曲靖市驻长三角招商分局副局长。“我们希望能吸引当地有到外地投资意向的企业来曲靖办厂，或者是前几年外出务工的农民工兄弟能回家乡创业，让曲靖的农民群众能就近就便打工。”陈家顺说。