此次瑞典骚乱事件表面上看，是因为移民被警察射杀所引起的一场骚乱，究其背后实际上是由于移民问题所引发的一场社会管理危机。同时也是因为种族排外情绪，激化了社会矛盾所导致的。

• 移民问题引发社会管理危机

瑞典的移民占该国家人口的比例非常高，达到了15%，仅2012年新引进的移民就达到了10万人以上。其中将近一半是来自叙利亚，索马里，还有阿富汗等一些战乱或者贫困地区的难民。

瑞典虽然是一个欧盟国家，但不是欧元区国家，它受到经济危机的影响较大，去年的经济增长只达到了0.8，但失业率却高达8.8%。我们会发现，这个国家是希望通过引进移民来解决人口老龄化问题，但实际上这种想法陷入了一种困境。

• 种族排外情绪激化社会矛盾

随着政府的财政紧缩，政府越来越没有办法去解决移民区的一些贫困问题。政府管控这种危机的能力和意愿有所下降。这同时也激化了当地移民之间，当地居民和外来移民之间，关于就业和福利资源争夺的矛盾。

发生骚乱的这个地区外来移民占到80%，并且它的失业率远远高于平均水平，三分之一甚至青年都属于文盲。在这种状况下，必然会引发一些治安问题，也必然会引起当地居民的一些反感，加重普遍已经存在的种族歧视。  

• 欧洲社会生态仍能保持基本稳定 

然而，欧洲地区毕竟是一个已经社会经济高度发达的地区，而且它已经建立了一整套相对比较完备的社会保障体系，各个政府对于移民问题的重视程度，也越来越看重。因此，发生大的危机的可能性，基本上不存在。欧洲基本的社会生态还能够保持基本的稳定。

• 移民矛盾难解 小乱恐将不断

移民问题，是一个非常难以解决的问题。大乱没有，小乱恐将不断，这主要是因为移民政策的调控难度非常大，对于瑞典来说，如果继续增加开放移民的口子的话，新增移民的数量势必不断增加，这必然导致双方（当地居民和本地居民），对于福利和就业资源的争夺，而且双方在文化、教育、宗教、语言各个方面的差距，会不断地加大。它迟早会酝酿一种新的危机。

目前欧洲普遍存在经济不太理想的状况。欧盟今年预计的经济增长，依然是负0.1，这种状况对瑞典也有影响。未来围绕着这种紧缩和反紧缩的斗争，老百姓的可能利益还会受到进一步损害，那么他们的不满情绪也会进一步增加。所以我想未来移民问题，仍然是欧洲社会矛盾集中的一个焦点。（文/央视评论特约撰稿 王朔）

———链接：高福利的瑞典模式———

瑞典福利社会以“三高”著称：高工资，高福利，高税收。

高税收

瑞典税制属于多税种、高税收，直接税与间接税并重的税制模式，具有“个人高税收，企业低税负”的特点。瑞典是世界上税收最高的国家，总税收在国内生产总值中所占的百分比为51.9％，高于丹麦的49.5％和芬兰的46.5％。瑞典国民一直认为，为维持瑞典的福利制度和社会和谐，高税收是一种能够接受的代价。

高福利

社会福利支出占国民收入的30％左右。社会福利项目广泛，包括：

1、儿童保障：父母双方均有权享受育儿津贴

2、教育保障：实行免费高质量的教育

3、医疗与病休保障：在生病期间不仅可以享受近乎免费的治疗，而且还能从病休的第二天起领取到80％的病休补贴

4、失业救济保障：失业者从失业的第六天起从国家得到80％的失业救济

5、住房保障：向低收入的有孩子家庭和低收入的退休者家庭提供的社会保障。

6、养老保障: 全国所有人无论有没有工作过都可以在年满65岁后领取到最低限额的养老金。

高工资

瑞典是闻名于世的富裕国家，也是收入分配“最公平的国家”。

每种工作之间的收入差距非常小。据统计，经纳税和福利补贴调节后，年薪最高的100多名企业家与工人的平均工资收入为5∶1。（责编/王元）