15日，本市启动在海淀区29个街乡进行市场化筹措公租房房源的试点工作，分两种模式进行试点。其中，自行在市场租赁住房的家庭将分七档给予租金补贴；第二种模式是政府通过市场租赁二手房作为公租房源进行统一配租及管理。

　　即日起，海淀区已通过市级备案且尚未配租配售的廉租房家庭及经适房、限价房的无房家庭，可到所在街道或乡镇住房保障部门，咨询相关事宜并提出申请。

　　本报记者孙雪梅 韩旭

　　模式1

　　政府市价租房做公租房

　　此次推出的租赁社会存量房源模式，指以政府为主导，按市场租金水平筹集海淀区社会存量房源做公租房，面向全区备案通过的廉租房、经适房、限价房及公租房家庭进行统一配租、后期管理。

　　海淀区房管局介绍，市场化筹集公租房房源是在配套设施齐全和交通便利的成熟社区首先开展。海淀将实行“有一套、配一套”的实时配租模式，相比集中配租模式，很大程度上减少了保障家庭的等待时间。

　　租金方面，政府按照市场租金水平从房东手中筹集房源。市场租金水平通过委托具有评估资质的专业评估机构进行评估，并结合北京房地产中介行业协会发布的上一年区域住房平均租金报告综合确定。

　　保障家庭实缴房租是政府筹集房屋租金的80%，其余20%由政府承担。承租家庭如符合条件，同时还能享受市级的公租房六档补贴。

　　释疑

　　出租房给政府有何好处

　　社会房源做公租房可获修缮

　　出租房屋当公租房的业主将在三方面受益。首先，作为公租房使用的房屋将统一由政府按照公租房标准进行必要的整修和修缮，在租赁期间承担房屋日常维护。

　　作为公租房使用的房屋租期一般不低于3年，在租期内由政府负责按年度向出租方支付房租，避免空置。

　　房屋面向保障家庭配租，由相关部门进行统一的后期监督管理，最大限度地预防了因自行出租而引起的拆改房屋结构和群租等存在重大安全隐患的行为。

　　市场涨租金房东能否跟涨

　　租期内租金稳定暂定三年不涨

　　一般而言，政府与房东签合同期限为3年，租金稳定。但如果市场租金总体上涨，出租方可能不愿意将房屋交给政府出租。

　　对此，海淀区房管局称将减少出租方费用，同时以省心省力，吸引房东将房屋交给政府出租。如与政府签订租赁合同，业主就可省去一笔中介费。

　　海淀区房管局相关负责人表示，已对市场进行部分摸底，很多出租方愿意接受，因为房屋由政府直接租赁省心省力，免去找租客、要租金、租户情况不清或中介破坏房屋等烦恼。

　　考虑到承租家庭的利益，政府要求出租方确需提前退租的，应提前3个月告知区房地中心，经双方协商后方可退租。

　　哪些小区可做公租房

　　海淀13个小区房屋可做公租房

　　对于筹集房屋有限制条件，要求在海淀区内、建筑面积在70平米以内且符合规定的可用于出租的成套住房，房屋产权明晰，且一般能满足签订3年的合同期。

　　现阶段主要在海淀区13个社区开展试点，运行一段时间后将在全区推广。这些小区包括志新小区、二里庄小区、志强园小区、吴家村10号院、索家坟（文慧园）区域、月季园小区、蓟门里小区、展春园小区、西四环北路137号院、知春东里小区、知春里小区、双榆树北里小区、双榆树东里小区等。

　　在这些小区内，有出租意向的居民携带有效身份证明和房屋产权证明材料到海淀区房地中心进行出租登记，通过房屋现场查验及权属核验后，与海淀区房地中心签订租赁合同即可。

　　房主反应

　　损失点经济利益买个省心

　　业主是否愿意把房屋出租给政府？长年出租房屋的王女士表示，如果政府出面租房，信誉更有保证，也不用担心房屋被打隔断或损坏等问题，更放心，也比较省事儿。在租金租期稳定的情况下，愿意将房屋出租给政府。

　　王女士表示，此前遇到比较稳定的租客，也曾3年未涨房租，“双方有信任了，不想折腾，也不想把房屋交给中介后，老被电话骚扰。”她表示，有相当一部分家庭和她心态相似，“稍微损失一点经济利益，买个省心也愿意。”

　　也有业主担心房子租给政府后，市场房租上涨较多影响收益，希望政府每年根据市场价，适当调整一下与出租方的合同租金价格。

　　模式2

　　保障户自行租房可补贴

　　海淀区住房保障管理部门向符合条件并已自行在市场上租赁住房的保障家庭，按照核定的租金水平和规定的租金补贴标准发放住房租金补贴的保障方式。

　　也就是说，符合条件的保障家庭，如自行租房解决了住房问题，可以按照相关规定，得到政府发放的一定金额的租房补贴。

　　释疑

　　保障谁

　　大病重残老龄无房户优先

　　海淀区房管局相关负责人介绍，“试点阶段我们将面向海淀区已通过市级备案且尚未配租配售的廉租房家庭及经适房、限价房中大病、重残、老龄的无房家庭。”

　　除保障家庭需符合一定条件外，可获得这种补贴的保障家庭所租的房屋还需要同时满足3项条件，即房屋坐落在海淀区行政区划内；建筑面积在70平方米（含）以内；符合法律、法规规定可用于出租的成套住房。换言之，如果保障房家庭所租房屋不在海淀区内，则无法享受到海淀区住保部门发放的租金补贴。

　　补贴多少

　　由评估机构测算市场租金

　　此次市场化租赁补贴模式，综合考虑了保障家庭的收入水平及家庭承载力等因素，共设置7档租金补贴标准。

　　以一户人均月收入为1100元的三口家庭为例，该家庭租住一套政府核准月租金为2500元的50平米的房屋。其租金补贴标准占核定房屋租金的60%，即1500元。

　　据介绍，核定房屋租金的基数需经过具有相应资质的专业评估机构测定房屋所在区域的市场租金，同时结合北京房地产中介行业协会发布的上一年度区域住房平均租金报告综合确定。

　　怎么办理

　　租赁双方携房屋租赁合同

　　申请市场化租赁补贴模式的保障家庭需与出租方共同携带房屋租赁合同到保障家庭户口所在地街（镇）提出租金补贴申请，待资格审核、房屋核验通过后按要求提供相关材料即可享受租金补贴。

　　中介反应

　　对租房中介市场影响不大

　　对于试点市场化筹集公租房房源的方式，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示，住房保障方式由“补砖头”变成“补人头”，比单纯大力建设公租房更可行。毕竟大力建设公租房土地有限，建设周期长，见效慢，地段较远可能有人不愿租住。

　　对于政府出面租赁房屋再租给保障家庭，胡景晖认为，政府信誉比单个的房东要好，承租家庭可以更放心；而房东将房屋租给政府，也更放心和省事。

　　不过，胡景晖称，政府还应多研究房租上涨出租方可能毁约、房屋租住过程中维修、房屋租赁是否带家具家电、能吸纳的房源可能有限等细节问题。

　　政府介入租房，是否会影响租房中介行业的生意？对此，胡景晖表示，对中介行业的影响不会很大，因为房屋租赁市场空间很大，而且公租房房源要求有70平方米等限制，不会涉及大量租赁房源。