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恶意欠薪入刑

    自2011年5月1日开始,刑法修正案(八)首次将恶意欠薪入刑。根据法规规定:“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

中国治理欠薪历程

2001:欠薪普遍 引起关注
2002:追缴行动 全面起步
2003:克扣工资 明令禁止
2004:部门联手 再次发力
2005:清欠旧账 注重长效
2006:相关投诉 明显下降
2007:拖欠现象 初步遏制
2008:危机影响 有所反弹
2009:专项检查 讨回十亿
2010:恶意欠薪 建议定罪


工资奖金补贴津贴属劳动报酬

明确应得的劳动报酬包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等。

拒付三个月五千元以上的为数额较大

拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的应该认定为刑规定的数额较大;

恶意欠薪五千元以上即可入罪

为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪,维护劳动者的合法权益,根据《中华人民共和国刑法》有关规定,最高法发布就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释。

严打转移财产 逃匿等欠薪行为

隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的,将认定为“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”;

立案前已付清欠薪不算犯罪

在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬,并依法承担相应赔偿责任的,可以减轻或者免除刑事处罚;

可责令支付主体不限人社部门

经政府有关部门责令支付仍不支付是拒不支付劳动报酬罪的入罪要件之一。责令支付主体包括但不限于人力资源和社会保障部门。

2013年1月23日起施行


最新进展 :老何讨薪成功

  目前690万元资金已经筹措到位,遵化市对拖欠工资数额进行核实之后将垫付施工单位拖欠的农民工工资。


  在老何的讨薪过程中态度恶劣的两位劳动监察大队的工作人员立即停职,调离劳动监察岗位,队长免职。

追责 两名呵斥老何的劳动监察大队工作人员被停职

  在老何的讨薪过程中态度恶劣的两位劳动监察大队的工作人员身份已经核实,一位是监察大队的队长,一位是队员。对于这两位工作人员,遵化市也给出了相关处理意见:这两位工作人员立即停职,调离劳动监察岗位,队长免职。

专人负责 遵化市成立专门组织落实资金

  遵化市在给出的《关于遵化市职教中心项目拖欠农民工工资有关情况的报告》中给出的解决方案是:成立了专门的组织负责资金落实。目前690万元资金已经筹措到位,对拖欠工资数额进行核实之后垫付施工单位拖欠的农民工工资。

回顾 老何讨薪的六年和三天

  通过媒体的监督,帮助农民工讨回工资这未尝不是件好事。但是年底,面对这么多讨薪的农民工,媒体的帮助着实微不足道。如何依靠制度保障农民工的合法权益,让国家的政策在落实的过程中不被打折扣,这恐怕是解决农民工讨薪难的关键所在。

较早前报道:老何踏上讨薪路 处处碰壁

  每到春节前,农民工讨新的问题就会密集的出现在我们的视野之中。而今年根据人社部门的统计,农民工讨薪的数量比往年有所上升。


  老何告诉记者他的工资已经被拖欠了整整六年,他每年都执着的找欠薪的企业和劳动监察部门,但是直到今天他依然没有拿回属于自己的工钱。

被呵斥 河北遵化市劳动监察部门:我们管不了,赶紧走!

  老何三天没有要回来一分钱,甚至还遭到了一些人的辱骂和驱赶。老何和工友一早从唐山前往遵化市劳动监察大队,工作人员给出的回复是:“你们去找政府,我们管不了。”直接以职教中心的建设是政府项目为由,拒绝为他们提供帮助。在工作人员的一再呵斥下,老何他们选择了离开。

遇踢皮球 河北遵化市常务副市长彭晓明:你说什么?我听不清。

  作为工程的总承包商,二十二冶至今还有项目工程款没拿到。他们致电多处得到的是以下的回复——遵化职教中心校长刘浩刚:“具体不太清楚,领导们都在研究。”遵化市政府办工作人员称:“你这属于教育应该去找教育局。”河北遵化市副市长彭晓明:“我正开会呢,听不清你说什么。”

等钱救命 老何要不来钱 没钱给孙女治心脏病

  老何的老家在四川省彭山县,他的妻子徐华珍对记者说,一家的经济来源主要靠老何出去打工。老何的孙女是双胞胎,大孙女出生不久就被确诊患有先天性心脏病,由于治病要巨额的费用,无奈之下孩子离开了医院,病情也加重了。为了省钱治病,两个孩子一直吃的是最便宜的奶粉。



农民工被欠薪是普遍现象

41.2%41.2%的建筑工人有过工资被拖欠的经历

据中央电视台某期“新闻1+1”节目,年底的一个调查显示,受调查群体中每月结清工资的建筑工人占比28.1%,这是每月结清;22.5%的工人要在工程结束的时候结清;40.2%的工人要到年底才能结清。从工资拖欠情况来看,41.2%的建筑工人有过工资被拖欠的经历。由此可以看到,拖欠工资到现在仍然是一个大概率的事件。另外,根据2006年时的抽样调查估计,全国1亿农民工平均被欠薪金额达到1000元。

200万200万农民工被欠薪 不是小数目

国家统计局的监测调查报告称,2008年至2011年四年间,全国农民工总数分别为:22542万、22978万、24223万、25278万。其中,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例分别为:4.1%、1.8%、1.4%和0.8%,即:被拖欠薪资的农民工人数分别达到了924.2万、413.6万、339.1万、202.2万。虽然比例在不断地降低,几百万被欠薪的人数也绝非一个小数目。
     来自人力资源和社会保障部的统计数据显示,2012年,全国各级劳动保障监察机构共办理拖欠工资案件21.8万件,较上年增长7.5%。目前,欠薪事件呈现从建筑领域向加工制造业、服务业蔓延趋势。

正常讨薪,需要多少成本

举报向劳动监察大队举报:1~3天,120元

如果你是一个被欠薪的民工,首先可以考虑先去和用工方协商。当然一般这不太可能有用,所以下一步你应该去找劳动监察大队举报。在这个阶段,至少需要1~3天的时间:填写《劳动违法案件举报书》;按照劳动监察大队的要求搜集与用人单位存在劳动关系的证明以及查询用人单位的具体情况;按照劳动监察大队的要求到劳动监察大队调解一次;到劳动监察大队领取处理结果一次。如果当时告知不予受理则需要1天的时间,如果劳动监察大队需要提供证据并予受理则至少需要3天的时间。而这期间你将花费至少120元:包括到工商部门查询用人单位基本情况的查询费用40元;向劳动监察大队举报一次、调解一次、领取举报结果一次、到工商部门查询一次。期间交通费、住宿费、伙食费至少80元。

仲裁申请仲裁:3~5天,400元

如果劳动监察大队驳回你的请求,或者无法执行,你不能立即上诉到法院,必须先提请劳动争议仲裁委员会仲裁。在仲裁阶段,你又至少需要3~5天时间:到劳动争议仲裁委员会立案一次,开庭审理一次,领取仲裁裁决书一次;还要按照劳动争议仲裁委员会的要求搜集证据和提供证据。这个阶段你需要直接花掉400元:包括案件受理费300元 ;仲裁申诉书的打印复印费20元;到仲裁委员会立案一次、开庭一次、领取裁决书一次。期间交通费、住宿费、伙食费至少80元。

起诉向法院提起诉讼:6~10天,300元

向法院起诉的一审阶段,至少需要3~5天:包括书写诉状,到法院立案一次,开庭审理一次,领取判决书一次。需要花150元:案件受理费50元,起诉状的打印复印费20元,到法院立案一次、开庭一次、领取判决书一次的交通费、住宿费、伙食费至少80元。向法院起诉的二审阶段,至少需要3~5天的时间:立案一次,开庭审理或接收法官询问一次,领取判决书一次。你的花费至少是150元,计算标准和一审一样,不同的是二审法院一般不开庭审理,法官只是找你去谈话一次 。

最终成本把时间换算成误工费,总成本1571~2254元

按照这种最保守的计算,完成以上全部程序,你至少就需要支付820元的经济成本。这正是“新闻1+1”节目采用的数字。但是这还不是全部,你这期间花费的时间成本在11~21天之间,按照人力资源和社会保障部2011年发布的农民工月平均工资2049元计算,农民工在依法维权过程中需要支付的时间成本,即误工费,在751~1434元之间。二者相加,总额达到1571~2254元。人社部、发改委等九部委曾要求,人均涉案金额1000元以上的案件,由仲裁委员会主任挂牌督办,可是督办了又能怎样,一个1000元出头的案子,你要到的薪水还抵不上维权的成本 。