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莫让议案提案成冷笑话

春节将至,中国各省、区、市两会陆续落幕,作为两会的一个重头戏,代表委员的提案议案,往往是舆论关注的重点之一,这些建议批评,不乏充满真知灼见,建设性与可操作性兼具的好意见,当然,也不缺一些“雷人”,让人啼笑皆非的烂意见。


“雷人”提案,并非今年独有,几乎每年媒体都会盘点出若干“雷语”,去年,《中国青年报》发起了一项社会调查,近九成的人正期待更多代表委员站在全国和全体人民利益的高度考虑自己的提案、议案。这固然体现了民众参政议政的积极性以及民主意识的提高,但也反映出很多代表委员的一些问题,现在很多提案、议案不是代表大多数人的意见。


有些提案议案,让人啼笑皆非

历史说明中国贫富差距越大越好

雷人度:★★★★★


提出人:胡开林(昆明市政协委员)


提案内容:昆明“两会”期间,某场讨论贫富差距话题的会场上,昆明市政协委员胡开林抢着发言称,别说目前的基尼系数是4,就是40都没问题,社会贫富差距就是要大。尧舜讲财富平等,所以连个子都没留下;考古挖出殷商多少财宝,都是巨大贫富差距形成的。历史告诉我们,富就要富到极致,如果人人都像我一样穷,中国怎么可能留下有如此辉煌的历史。”[>>详细]


点评:胡委员此番言论,在微博上被争相围观,网友们被“雷”后是气愤,质疑该委员是不是真的读过历史,为了留下点文物,就不顾活人的尊严?贫富差距大到一定的程度社会就会产生剧烈的动荡和变革,胡委员在讲这番话之前难道没有好好的想想,那些朝代为什么灭亡了?


增设新区解决局处干部升迁问题

雷人度:★★★★☆


提出人:张曙光(政协委员,致公党深圳市委会副主委,市政协经济委副主任)


提案内容:张曙光的建议是,原则上不设立新的区级政府,不为未来的改革添障碍,仍以增设新区的方式,拆分原来过大的行政区。“除了所有新设功能区均为正局级、有效提供局级干部出路之外(备注:第一次笑声),所有的基层‘社区管理服务机构’均设置为副处级,提供大量的初级职位,解决大部制改革后公务员升迁路径阻塞的问题”(备注:第二次笑声)。张曙光委员这个建议当场引来与会人员的大笑。[>>详细]


点评:建议是否可行,看看与会者、列席者“哄堂大笑”的反应已经很能说明答案了。深圳去年完成了市级大部制改革,现在增设领导职位的话,与当初改革精简人员的目标背道而驰,等于自打嘴巴。深圳在大力裁撤、合并市属政府部门的同时,为新成立的大部门配备了过多的正副职领导,这本来是改革缺乏勇气、力度不足的体现,如果通过划分新区、增设机构的方式消化干部升迁问题,等于将“历史遗留问题”固化为长期、常设问题,甚至会葬送“大部制”的改革成果。


给公务员涨工资、发健身卡

雷人度:★★★☆


提出人:彭桂华(人大代表,深圳罗湖区人大常委会常务副主任)


议案内容:在该建议中,彭桂华代表提出,深圳公务员的工资福利水平明显呈现相对下降趋势,与深圳经济高速增长不相适应。政府有关部门应制订具体方案和措施,取得实际性进展,真正使居民收入增长和公务员待遇与经济增长相适应。建议还提出,为每一位公务员办一张健身卡,市、区公共体育设施向全体公务员优惠开放。在引发争议之后,该议案被其以“考虑不周”为由撤下。[>>详细]


点评:建议是否可行,看看与会者、列席者“哄堂大笑”的反应已经很能说明答案了。深圳去年完成了市级大部制改革,现在增设领导职位的话,与当初改革精简人员的目标背道而驰,等于自打嘴巴。深圳在大力裁撤、合并市属政府部门的同时,为新成立的大部门配备了过多的正副职领导,这本来是改革缺乏勇气、力度不足的体现,如果通过划分新区、增设机构的方式消化干部升迁问题,等于将“历史遗留问题”固化为长期、常设问题,甚至会葬送“大部制”的改革成果。


将建邺区更名为“建业区”

雷人度:★★☆


提出人:赵建中(南京市地方志办公室副主任、政协委员)


提案内容:赵建中建议,南京市建邺区的“邺”字罕见冷僻,难认难读,他建议恢复南京古地名,把建邺区更名为“建业区”。[>>详细]


点评:走复古风,建邺区不是第一个,之前就有,湖北“襄樊”改为“襄阳”,湖南耒阳欲改名蔡伦市、桃源县拟改名桃花源县。许多地方脑袋一热、盲目跟风地去改名欠缺考虑。地名要保持严肃性、延续性,除非是影响到民族尊严,有损政治文化的名字,才需要改。城市改名也要本着科学、谨慎的态度衡量利弊,规范操作,盲从跟风现象要不得!


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注:本榜最雷人的为五颗星。

雷人的背后是代表委员们脱离实际、缺乏基本的常识

如果有的代表委员不能代表民众发言、参政议政,而只是为了自己少数人的利益提议案,这样的代表委员是不会得到民众的认可,迟早要被民众抛弃的。当然,要让代表委员超越自己阶层界限是很难的。有的代表就是经过选民或团体选举或推举的,因此代表他们发出声音也是应该的。


但是,作为代表委员在提出议案的时候,要调研、深入基层。很多代表委员之所以提出很“雷人“的议案,是没有经过调研,没有深入基层,不了解基层群众的想法,提出的议案根本没有经过深思熟虑,很随便,从而这样的议案不是没有操作性,就是和民众的看法相差很远。[>>详细]


调侃不可怕,最可怕的是提案议案没人再关注

每年全国两会都会收到代表委员上万件议案提案和批评建议,它们最后到底落实得如何?会不会言者谆谆听,办者藐藐?回首过往的两会,教育、反腐、收入……问题还都在,对雷人提案议案的批评,证明百姓还在关注,还有对问题的解决抱有期望,最可怕的是连批评的声音都消失。

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去年,童话大王郑渊洁建议提交《如何减少弱智提案的提案》,其实百姓的要求很简单,四个字:不被折腾。

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