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“萝卜招聘”为何如此倔强?

近段时间以来,一些地方的机关和企事业单位被曝为干部子女“量身定做”招聘条件,甚至发生“老子招聘儿子”“在读学生拿事业编制”这样的咄咄怪事,引起社会各界广泛关注和质疑,被网友形象地喻为“有了萝卜再挖坑”的“萝卜招聘”。[>>详细][>>独家观点]


“萝卜招聘”之说可谓形神兼备,刺贪刺虐入木三分。这样的招聘,受益的是有权有势的“二代”,固化的是私利,破坏的是公平公正以及世道人心。再看当地党委政府做的事后补救和处置,唯独缺了最要紧的是问责到底、问责到人。在缺少问责的环境下“萝卜招聘”难免要没完没了进行下去?


招聘“荒诞剧”接连上演

“量身打造”招聘要求不稀奇

福建屏南爆出财政局下属收费票据管理所的公开招聘条件只有宁德副市长女儿一人符合,一人报名,因此无须考试而被直接录取;江苏句容市政府接待服务中心公务接待人员为句容市一位副市长的侄女量身打造;随后浙江爆出上虞市招商局的“萝卜招聘”,只有王溯一人报名,王溯的父母就在政府部门身居要职。

安徽徽州公布招聘计划后,招聘到的全是“官二代”,笔试成绩最高才55分,引起社会热议。尽管最后的面试取消,安徽省人力社保厅也介入调查,但官方仍然称“程序合格”。[>>详细]


招聘理由都很充分

尽管“萝卜招聘”的手段和用意全社会人人心知肚明,但是当事单位解释和回应起来都还是“理直气壮”,不是巧合就是程序合法。还有的因为“人才匮乏,急需人才”,甚至当地收入低很多人不愿来也成了理由。现在这里连“解决夫妻孩子两地分居”也搬了出来。[>>详细]


还蔓延到社会其他领域

程承包、招标采购、资质管理,也大量发生此种类型的“筛选术”,构成它的要件恰是中国市场经济的一个缩影:有公开的部分,比如事先公示、招聘笔试;但更重要的是有权力操纵的部分。例如条件设计、资质筛查。这种公开与非公开、市场与权力相结合的运行状态,也是诸多恶性事件的源头,比如很多食品安全问题、药品医疗事故,看似公开招标,其实最终中标都是权力控制,一旦出现事故,一些民众并不辨识市场与权力的区别,反而混淆视听将罪责归因市场化所致、归结于企业主的贪婪。[>>详细]


公权力失控导致“萝卜招聘”一再泛滥

从程序到实体都是权力腐败

客观而言,由于受家庭环境的熏陶和所处社会环境的浸染,官员的子女一般对公共事务会有更多的了解,有机会对社会政治领域进行更多的接触,具有一定优势。但某些官员及其所在的利益群体犹嫌不足,一定通过各种明里暗里的照顾措施,为官员子女谋得公职、进入官场提供更多的便利条件。这种“老子”通过不正当权力为“儿子”竞争公职和从政大开绿灯的行为,就程序和实体而言,都是一种不折不扣的权力腐败。 [>>详细]


每一次问题招聘都成为集体腐败

每一次“问题招聘”的出炉,绝不仅仅是某个人说了算的,也不是某个部门能够决定的,而恰恰是相关单位集体协商,报领导批准,最后才得以成形的。先有招人单位“因人设岗”,再有千方百计的“另类招考”,上级领导则睁一只眼闭一只眼,再加上其他部门的积极配合,“问题招聘”应运而生。[>>详细]


无论是党纪还是国法,没有任何一条可以被用来作为确保干部子女利益优先权的依据。如果说此前在用人问题上的腐败还是暗箱操作,遮遮掩掩的话,那么这一次就等于干脆直接撕下了遮羞布,用赤裸裸的公开化、制度化的方式来确保干部子女的利益。钻规则的空子还只是一种“初级腐败”,通过制定规则来进行腐败,则是一种“高级腐败”了——这意味着人事腐败也在升级、深化。[>>详细]


体制内对问题招聘几乎是默认的

萝卜招聘之所以陷入“越改越多”之怪圈,首先是源自其体制内部对此泛滥成灾的萝卜招聘的默认甚至认可,缺乏自我监督和审查的权力屏障,形成一个天然同盟的利益集团。[>>详细]


这样打着公开招聘旗号的利益输送呢?它却让人从骨子里感到寒意:规则已成外衣,形式只是工具,权力已无丝毫敬畏之心。它是如此赤裸裸,如此肆无忌惮,却又貌似公开,在自己锻造的盔甲下一路狂奔。如果对这类或明或暗的利益输送总是不了了之,类似大损政府公信力的丑闻还会层出不穷。[>>详细]


治理招聘腐败:别让“铁饭碗”成权力的“自助餐”

目前:问题招聘违规的成本并不高

种种招聘丑闻被曝光之后,人们看到的改正和处理结果,通常仅是道个歉,承认做法不妥,取消已经进行的招聘、更改规则重新再来,被免职者极少,就算被免职了,这免职是真问责还是且避风头的“褒奖式问责”实在也很难说。[>>详细]


权力招聘丑闻不断,主导者却绝少受到真正的处罚(即便是免职,也属正常的人事任免程序,并非真正的处罚),这应该是招聘丑闻屡屡出现的根源——收益那么大,风险几乎等于零,这样的“生意”,谁不懂得做呢?

人事腐败更该有人担责

一个个的“萝卜坑”,其实就是一个个的蚁穴,它们严重破坏公开公平公正的招聘规则,让竞争成为不公平竞争,让泥土变得蓬松,给政府公信力的大堤带来了极大的危险。要保证千里之堤的安全,就必须对蚁穴进行零容忍。这是千古不易的经验。而零容忍,只能体现为严厉的问责,让“暗箱操作”的幕后人员无一例外都受到应有的惩处,将引咎辞职、免职乃至开除公职等追究措施落到实处,成为常态。必须从这样的高度来认识和实施相关问责:对违法违规的宽容,就是在放纵已发现的蚁穴,就是在自毁大堤。[>>详细]


部分萝卜招聘事件及结果

福建屏南

财政局下属的收费票据管理所招聘公务员,要求:普通高校全日制应届本科毕业生,获得国外学士学位,国际会计专业,屏南户籍,女,年龄25周岁以下。结果只有1人符合要求。

处理结果

2010年12月31日,经屏南县第十五届人大常委会第31次会议审议通过,免去游代进屏南县财政局局长、张功成屏南县人事局局长职务。

江苏句容

招聘市政府接待服务中心工作人员。要求:女性、身高1.63米以上、具有2年相关工作经验、面试成绩占70%、专业不限、限句容籍户口等。据了解,句容市一位副市长的侄女王梦媛,此前在接待办工作2年,一直无编制。

处理结果

句容市有关部门紧急决定取消这个岗位的本次招考,待条件成熟再另行发布招聘公告。该市人社局官员透露,这个岗位以后还招不招,不好说,可能不会招了。

安徽黄山

黄山市徽州区事业单位招聘中,招考部门限定徽州区户籍才有资格报考,29名入围面试者中有7名领导干部子女。负责招聘的干部表示,不能因为是领导的子女,分数高也不录取;山区乡镇工作条件差,工资待遇低,招收本区户籍的人员更具有稳定性。

处理结果

黄山市人社局向省人社厅报告:徽州区已决定终止此前发布的招聘通知,制定新招聘方案,重新组织招聘,具体时间暂未确定。

安徽省巢湖市居巢区

在2010年部分事业单位公开招聘中,只允许本区籍生源或父母一方在区机关、事业单位工作的考生报名。

处理结果

最近,在安徽省人力资源和社会保障厅的要求下,居巢区人力资源和社会保障局删去了不公平的招聘条件限制,并将1月7日截止的报名时间顺延到12日。

浙江上虞

日前,上虞市招商局招聘一名海外高层次人才。招聘条件是:80后、2010年8月1日前在国外取得硕士研究生以上学历和学位的人员、英语专业八级等。

前几天,录用结果公示了。拟录用者名叫王溯,1986年3月出生,英国东安吉利亚大学国际人力资源管理专业毕业,获理学硕士学位。

处理结果

上虞市组织部、上虞市人事局、上虞市对外经济合作局联合作出回应,认为招聘方式合乎省市有关规定。

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“萝卜招聘”为何无休止?
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点题

对一位神射手来讲,不管子弹飞多久,迟早都会命中目标。那些有权有势的官员无疑就是这样的射手,即使被曝光,子女的工作将来也会得到解决。而更多的官员,正在傲然举起手中的权力之枪。那些普通百姓,只能在论坛的角落看那些飞来飞去的招聘真相,盼望能得到一点点当事人被处理的快感。

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