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2003年,中共十六届三中全会第一次提出“以人为本”的科学发展观。这些年来,“以人为本”的理念日益深入人心,成为中国政府施政的宗旨,也成为中国人权发展道路的核心理念。
温家宝在接受CNN记者采访时,他总结了四点政治愿望,第一个就是“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”。推进依法行政、建设法治政府是中共治国基本方略,是现代政治文明的重要标志和政治体制改革的重要一步。
1948年12月10日,联合国大会通过并发表了《世界人权宣言》(又译《人权普遍宣言》)。这份迄今已被翻译成200多种语言的联合国文件宣布:“所有的人均生而自由,在尊严及权利方面处于平等地位”。为纪念《世界人权宣言》通过,设立12月10日为世界人权日。
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2009年9月,在联合国千年首脑会议上,世界各国领导人就消除贫困、饥饿、文盲、环境恶化和对妇女歧视等问题,商定了一套有时限、而且能够测量的目标和指标,统称为“千年发展目标”,确立起“为了人权的发展”和“基于发展的人权保障”理念。19日开幕的第三届北京人权论坛主题为“人权与发展:概念、模式、途径再思考”,来自28个国家和联合国等国际组织以及港澳台地区近百名人权高级官员和专家学者将围绕这个主题进行深入交流和探讨。
三十多年来,中国实现了由温饱不足向总体小康的历史性跨越,居民生活环境得到了大幅改善,人民生存权和发展权得到了有效保障。1978至2009年,中国国内生产总值年均增长9.9%,人均国内生产总值增长超12倍,经济总量跃居世界第三,人民生活水平得到显著提高。城镇居民家庭恩格尔系数由57%以上下降到36.5%,农村居民家庭恩格尔系数由67%以上下降到41%,中国人权发展成绩斐然。
本着以人为本的理念,中国在保障人民各项权益,实现自由平等、公平正义,促进人的全面发展方面体现着人权的内涵,为世界人权进步事业做出了巨大贡献,这是有目共睹的。记者在采访时看到,与会各方虽然来自不同的国家和地区,有着不同的文化背景和观点,但是在北京人权论坛这个平台上,大家可以平等交流、各抒己见、畅所欲言,这种包容性和多样性正是世界人权事业发展的正确途径。
中国经济平稳较快发展,人民的生存权和发展权得到了较大的改善。2009年,中国农村居民的生活条件继续得到改善,其中,农村居民人均纯收入增长到5153元。
2009年1月至2010年3月,中国全国人大及其常委会共审议了25件法律和有关法律问题的决定草案,通过了18件,修改了选举法、邮政法等8部法律,进一步加强了人权的立法保障。
中国进一步完善人权的司法保障体系,执法、司法中的人权保障得到进一步加强。例如,中国依法惩治犯罪,保障公民的生命财产安全和其他各项人权不受侵犯;公安机关坚持执法为民,出台便民利民措施进一步规范执法;检察机关履行法律监督职责,切实保护公民的权利;在押人员的合法权益依法受到保护等。
中国政府将保障人民的经济、社会和文化权利贯穿于促进经济社会平稳较快发展的全过程中,采取有效的措施积极应对国际金融危机,着力解决就业、医疗、社会保障、教育等关系人民群众切身利益的问题,取得显著成效。2009年,国家安排就业资金420亿元,比上年增长66.7%。全国城镇新增就业1102万人。此外,公民受教育权得到保障。到2009年底,全国普及九年义务教育人口覆盖率达99.7%。
国家依法保障各少数民族平等参与管理国家事务和地方事务的权利。截至2009年,全国共有290多万少数民族干部,约占干部总数的7.4%。全国公务员队伍中,少数民族约占9.6%。
2009年,620万残疾人得到不同程度康复,国家还为78.5万人次残疾人提供职业技术培训,普通高等院校录取残疾人考生7782人。残疾人公共服务也得到加强,文化体育生活不断丰富,参与社会生活的环境不断改善。
中国积极开展国际人权交流与合作,努力推动国际人权事业健康发展。中国积极参与联合国人权机构工作,发挥建设性作用,推动各国以公正、客观和非选择性方式处理人权问题。