气候变化是国际社会普遍关注的全球性问题。近年来，全球酷暑、干旱、洪涝等极端气候事件频发，气候变化影响日益显现。各国携手应对气候变化，共同推进绿色、低碳发展已成为当今世界的主流。全球气候问题，是一个涉及人类整体利益、地球生态系统完好、人类世代传承的不可分割的整体性问题，必须通过各个主体协同行为才能得以维护和治理，所以它是各国“共同的责任”。