护苗2015：为孩子健康成长护航

全国“扫黄打非”办公室3月下发了《关于开展“扫黄打非·护苗2015”专项行动的通知》，决定中小学春季、秋季开学和“六一”国际儿童节前后，在全国范围内开展“护苗2015”专项行动。这是全国“扫黄打非”办公室今年继“净网2015”“固边2015”之后开展的第三个专项行动，对于维护青少年成长环境具有重要意义。

记者了解到，“护苗2015”专项行动采取了宣传教育活动与集中整治相结合的措施。全国“扫黄打非”办公室要求各地各部门，一方面要在中小学校深入开展“扫黄打非”、正版生活、绿色阅读等系列宣传教育活动，另一方面要加强文化市场监管。

记者从部分省（区、市）“扫黄打非”办公室了解到，《通知》下发后各地按照全国统一部署，纷纷拉开了“护苗2015”专项行动的大幕。

3月11日，贵州省“扫黄打非”办公室联系全省工作实际，在梳理以往工作经验、转化工作成果、深刻剖析存在的问题及其产生的原因、找准工作对策等基础上，对“护苗2015”等专项行动进行了周密部署，并要求各级“扫黄打非”工作部门，紧密结合本地本部门本系统工作实际，着力细化分解各项任务指标，明确各成员单位职责任务分工，切实搞好专项行动的有机结合。

江西省“扫黄打非”办公室分别于3月16日、18日召集省教育厅、省公安厅、省通信管理局、省邮政管理局、省新闻出版广电局等相关成员单位，以及中文传媒、二十一世纪出版社、新华发行集团等企业负责人，共同商讨开展“护苗2015”专项行动的有关方案及措施。

此外，福建、新疆、山东等地“扫黄打非”办公室迅速行动，根据全国和属地党委的部署，深入开展“扫黄打非·护苗2015”专项行动，并结合属地实际做出具体安排。

一是正确引导少年儿童阅读行为。

在中小学校开展形式多样的倡导正版生活和绿色阅读活动，利用各种媒体和网络平台大力推介和组织阅读优秀少儿出版物；加强对中小学生的教育引导，增强自觉抵制有害出版物和网络信息的能力，防止有害读物在校园内传播蔓延。

二是开展校园周边出版物市场清查。

摸清出版物市场情况，建立完善中小学校园周边书刊、音像制品、电子出版物、游商地摊台账，掌握游商地摊经常出没的时间和地点；突出清查重点，大力收缴宣扬暴力恐怖、淫秽色情、封建迷信等有害内容以及非法出版、侵权盗版的少儿出版物；强化执法检查，在中小学校开学、重大节日前后和中小学生放学后等重点时段，加大中小学校园周边及少儿文化用品销售店档的巡查，及时依法取缔关闭销售非法、有害少儿出版物的游商店档。

三是加强印刷复制企业监管。

对印刷复制少儿出版物的企业加强检查，督促落实印刷复制委托书等各项管理制度；建立健全印刷复制企业风险等级管理制度，将印制非法、有害少儿出版物的企业列入最高风险等级，增加检查频次，强化检查力度；加重对违法违规印刷复制企业的处罚，凡是印刷复制非法、有害少儿出版物的企业，一律依法从严查处。

四是专项治理网络有害信息。

结合“净网2015”专项行动部署，开展以少儿为主要用户的互联网站、社区、论坛、博客、播客等的专项监测，及时处置影响少年儿童身心健康的有害内容；加强对少儿网络新应用的专项研判，依法查处一批利用微博、微信、微出版、微视、微电影等制售传播淫秽色情等危害少年儿童健康成长有害信息的案件，从重严惩违法犯罪分子，取缔关闭一批违法违规企业。

五是深入查办涉及少儿类非法有害出版物案件。

积极发动群众举报制售传播非法、有害少儿出版物及信息行为，反复公布电话、网络、信函、电子邮箱等举报方式。同时，加大执法力度，行政和刑事打击多措并举，加强案件督办，单独或者联合公检法部门对重点案件实施督办，大要案要报请全国“扫黄打非”办公室挂牌督办，实现从立案到审判的全程督促，确保案件查处的法律效果和社会效果。

六是广泛开展“绿书签·护苗2015”行动。

组织发放“绿书签”和相关海报，倡导绿色阅读、健康上网、抵制网上不良信息。各地各部门可结合本地实际开展特色宣传活动，将“绿书签”行动打造成“扫黄打非”机构保护少年儿童健康成长的品牌行动。

3月24日，2015年全国各省（区、市）“扫黄打非”办公室主任会议在京召开。会议深入学习《2015年“扫黄打非”行动方案》和第二十八次全国“扫黄打非”工作电视电话会议精神，对今年“扫黄打非”工作进行了再动员、再部署、再落实。全国“扫黄打非”工作小组专职副组长李长江，全国“扫黄打非”工作小组副组长兼办公室主任、国家新闻出版广电总局副局长吴尚之出席会议并讲话。

会议对今年如何开展工作提出五点要求：一是要保持积极进取和昂扬向上的精神状态，二是要在全面落实的基础上突出重点、形成亮点，三是要履行综合协调职能与亲力亲为有机结合，四是要充分发扬敢于担当和勇于攻坚的精神，五是要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好工作落实。

“扫黄打非”战线要以时不我待的紧迫感和高度的政治责任感，尽快做到部署到位、措施到位、责任到位。

一是对各类非法有害出版物作为重中之重狠狠打

从维护国家意识形态安全的层面深入开展专项行动，通过聚焦源头治理，打出主动局面。

二是对淫秽色情文化垃圾大张旗鼓狠狠打

从网络监测和清理入手，抓住大要案查处不放，大力解决微领域传播淫秽色情信息等突出问题，强化重点案件的曝光，发动社会公众监督违法违规企业整改。

三是对“三假”敲诈行为毫不放松狠狠打

严厉查处真假记者、真假媒体相互勾结实施敲诈勒索的行为，严肃处理为“三假”活动提供资金等条件支持或其他变相支持的单位和企业，有效破解“三假”案件发现难、查处难的问题。

四是对非法宗教出版物旗帜鲜明狠狠打

严厉打击制售非法出版物的不法分子，严格监管物流、快递、印刷等企业，集中整治二手手机、电脑市场及网上有害藏文电子书及音视频等，加强网上网下查堵。

五是对贻害少儿的非法出版物创新方法狠狠打

深入查办涉少儿出版物案件，集中清查中小学校园周边出版物市场，广泛开展教育引导活动，发动群众参与“护苗”专项行动。同时，各地各部门要进一步强化能力建设，不断增强履职、联动协同及运用法治思维和法治方式的能力。