江苏涟水：“三个三”助力农村党员干部服务新农村

　　近年来，江苏省涟水县注重提高农村党员干部素质，着力狠抓科技素质培训，通过整合资源，打造平台，构建机制等措施，促进村干部在创先争优活动中彰显先进性。

　　倾力打造“三大平台”，让农村党员干部有基础服务新农村建设。一是打造责任平台。成立由县委组织部牵头、县科协等11个部门参加的农村党员干部科技素质培训工作领导小组，负责组织协调和检查考核等工作，县直有关部门和各个乡镇也成立了相应的组织。制定《涟水县农村党员干部科技素质培训三年规划》，明确了各成员单位的目标任务和职责要求，并建立了例会制度和考核办法，定期交流检查，督促各乡镇、各成员单位充分履行职责，及时协调解决培训工作中出现的问题。二是打造阵地平台。通过与有关部门协调，把与科技素质提高联系密切的培训机构进行了整合，构建了县、乡、村三位一体的教育培训阵地平台。县级主要借助县委党校、农干校、劳动就业培训中心以及培训示范基地等阵地；乡镇主要借助乡镇党校、农技校、科技示范园等阵地。目前，全县拥有市级农村党员干部科技素质培训示范基地3个，县级培训示范基地20个，乡镇培训示范基地75个。三是打造服务平台。通过政府聘请、部门推荐、社会评选等方式，组建了专家教授、县乡农技人员以及农村种养大户等三支队伍，并建立专业技术人才库，为培训县乡干部、乡村党员干部、普通党员群众分别做好服务。通过开办科技培训网站、编发培训简报等方式，为农村党员干部提供市场动态、产品需求等信息服务。定期组织党员大户座谈、观摩等活动，促进党员大户相互交流、共同提高。

　　全力把握“三个结合”，让农村党员干部有知识服务新农村建设。一是请进来和走出去相结合培训乡村干部。对于乡镇干部，通过举办“涟水发展论坛”，定期邀请省内外专家举办讲座，去年以来，举办了区域经济发展等讲座12期，培训2100余人次。对于村（居）“两委”负责人，借助市、县委党校等阵地，每年进行一到两次轮训。为拓宽乡村干部的视野，先后组织了乡镇党委书记、乡镇长、招商引资专职人员、村支部书记等前往浙江义乌等地培训学习。二是特色产业培训实行集中与分散相结合。对项目分布范围较广、参与人员较多的项目，采用集中培训的形式。今年以来，县委组织部会同县农业局、林牧局举办了以大棚蔬菜等为主题的农村党员干部创业培训班7期，培训党员320余人次。对于一些产业规模小、参与人员少、种植养殖点比较分散的特种项目，采取专业技术人员与之结对或赠送音像技术片的形式进行培训。三是常规实用技术培训采取普及与提高相结合。对于农作物栽培和畜禽养殖等常规技术培训，利用远程教育阵地，配合农业部门实施的农民培训工程项目，对农村党员群众进行全面培训。对于一些农业新品种、新技术推广，将培训的内容制作成课件，下发到各村电教点，供党员干部播放收看。今年以来常规技术培训已达21000多人次，党员干部基本上达到轮训一次。

　　着力构建“三项机制”，让农村党员干部有规范服务新农村建设。一是典型带动机制。坚持在农村党员干部中开展“十大创业标兵”和“党员科技示范户”评选活动，由县委、县政府予以表彰，并组织学用科技的创业典型，深入各乡镇（办事处）巡回演讲。通过现身说法，增强党员干部参与科技培训的热情和创业致富的激情。县新闻媒体还开设了党员创业致富专栏，加大宣传力度，营造了党员群众学科技、用科技的良好氛围。二是行政推动机制。在农村党员干部中大力倡导“自己不能富，不能当干部；干部不能富，不算好干部”和“支书做老板，老板做支书”等理念。在村两委换届时，及时出台了村两委负责人组织管理办法，对村两委负责人创业目标提出了具体的指标。对通过培训取得一技之长、政治素质较好的农村党员，作为村后备干部进行培养。三是载体促动机制。实施农村党员创业致富工程。对通过培训掌握一定技能，有创业致富项目，缺乏资金的党员户进行扶持。设立创业致富基金，专门用于农村党员干部贷款贴息。近年来，参加创业致富工程的农村党员户3500多户，投入贷款2000余万元，党员户新上创业致富项目1500多个。建立村级创业点。按“县有工业园、乡有集中区、村有创业点”的工作思路，大力推进村级创业点的建设，为党员干部带头创业提供舞台。目前已建成的村级创业点183个，有360名农村党员干部进驻创业点创业，成为促进农业向集约化、产业化发展的新的动力源。（姜万生 王新建 马兆万）

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