习近平为增长乏力的世界经济开出“良方”

新闻频道 国际在线 2015年11月16日 21:46 A-A+
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　　近年来，世界经济危机频发，在很大程度上是由于全球经济体系不公平，广大发展中国家难以分享发展的红利，因此无法充分释放发展潜力。因此，11月15日，二十国集团领导人会聚土耳其安塔利亚，为“生病”的世界经济“寻症开方”。

　　习近平在《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话中呼吁落实2030年议程，为公平包容发展注入强劲动力——不仅体现了义利兼顾、弘义融利的义利观，有助于增加广大发展中国家在发展问题的代表性和话语权，更是针对世界经济增长乏力病根所开出的“祛病良方”。

　　实现世界经济公平包容发展，首要任务是消除贫困和饥饿。据联合国统计，全球尚有8亿人处于饥饿状态，每年约500多万儿童因饥饿和营养 不良而夭折。消除贫困和饥饿不仅是发展问题，更是生存和道义问题。作为并不富裕的发展中大国，中国在消除饥饿和贫困方面取得了举世瞩目的成就，并一直对欠 发达国家和地区进行实实在在的经济援助。

　　但是，饥饿和贫困仍然是一些国家无法克服的难题。在一些极端不发达国家和地区，贫困和饥饿又成了地区动荡和恐怖主义的温床。其根本原因 就在于世界经济发展不公平和不平衡。尤其值得关注的是，西方发达国家是现行世界经济体系的主导者和最大受益者，理应在消除饥饿和贫困领域承担最大责任，但 是实际上，发达国家不仅推卸责任，并且经常在对外援助问题上 “看人下菜碟”，甚至借援助之名干涉他国内政。

　　习近平一再强调，中国搞对外援助工作，既要量力而行，又要照顾到受援国的国情社情，并且不在援助中夹杂大国私利。中国真诚的态度和务实的做法，不仅得到受援对象的衷心感谢，而且取得了积极成效，更提供了“中国经验”。

　　实现世界经济公平包容发展，需要扩大广大发展中国家在全球经济治理领域的话语权。发展不公平、不包容集中体现在广大发展中国家多处于产 业链的下游，以及在国际经济规则制定方面没有发言权。一些欠发达国家只能出口低附加值产品且不掌握定价权，一旦遭遇金融危机便会遭受巨大损失。即使中国的 经济体量已经达到世界第二，争取世界经济发言权依然不容易，如人民币纳入特别提款权货币篮子可谓举步维艰。因此，习近平号召发展中国家要加强合作，增强南 方国家在世界经济事务中的代表性和发言权。

　　实现公平和宽容发展既是消除饥饿和贫困的治本之策，也有利于增强世界经济增长的引擎——调动发展中 国家发展的积极性、利用国际社会的援助和投资、大力发展经济以提高社会发展水平，才能真正解决饥饿和贫困问题。与此同时，经济得到提振的广大发展中国家也 会为援助国提供广阔的市场，全球范围内市场需求不足的状况将得到有效缓解，向世界经济中长期发展注入了强劲动力，由政局动荡和恐怖主义威胁所造成的安全问 题也将得到一定程度上的解决。

　　作为经济发展成就显著的发展中大国领导人，习近平在二十国集团峰会上强调发展的公平性和包容性，无疑为消除饥饿和贫困，乃至实现全球经 济持续增长提供了十分具有启发性的思路。习近平就实现公平和包容发展的倡议得到了与会领导人的高度赞同，但要实现这个目标，仍然需要各国团结一致、精诚合 作、共同应对国际金融和大宗商品市场波动，以及贸易和投资低迷、实体经济失速以及恐怖主义带来的挑战。（陈默，北京大学）