杨洁篪刊文纪念联合国70周年：风雨兼程 春华秋实

新闻频道 人民日报 2015年09月18日 10:06 A-A+
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　　今年是中国人民抗日战争胜利70周年，世界反法西斯战争胜利70周年，也是联合国成立70周年。

　　1945年，中国人民经过14年艰苦卓绝的斗争，付出了3500万军民伤亡的代价，取得了抗日战争的伟大胜利，实现了中华民族的救亡图存，也为国际社会战胜法西斯和军国主义作出了不可磨灭的历史贡献。这一伟大胜利也为联合国的创立奠定了重要基础。

　　1945年，中国以“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”的决心，同美国、苏联、英国一道，发起了旧金山制宪会议，成立了联合国，确立了以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。这一伟大创举开启了世界和平与发展的新篇章，人类进步事业从此迈上新征程。

　　联合国的70年是世界相对和平的70年。维护世界和平是联合国的首要职责。70年来，新的世界大战得以避免，不少局部冲突得到控制，联合国功不可没。安理会通过了2200多项决议，努力定分止争，劝和促谈。从1949年的停战监督组织到2013年的中非特派团，69项联合国维和行动对实践集体安全理念作出了突出贡献。蓝盔已成为联合国的象征，更是和平的希望。

　　联合国的70年是全球快速发展的70年。推动共同发展是联合国的神圣使命。发展纲领唤起了全世界对发展问题的重视。联合国千年发展目标改变了亿万人的命运。同1990年相比，全球极端贫困人口减少56%，5岁以下儿童死亡率下降52%，孕产妇死亡率下降45%，这是令人骄傲的成就。2015年后发展议程即将接过千年发展目标的历史接力棒，确立的17项目标更具勇气，更加鼓舞人心。

　　联合国的70年是全球合作不断加强的70年。促进国际合作是联合国的重要宗旨。主权平等、和平解决争端、不干涉内政等联合国宪章基本原则，构成了当代国际关系基本准则，更是联合国193个会员国在和平、发展、人权三大支柱领域深化合作的前提和保障。随着经济全球化的加速发展，新老问题相互交织，新老挑战层出不穷，更需要国际社会在联合国的协调下，共迎挑战，共享机遇，共创未来。

　　作为创始会员国，中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，顾维钧、董必武等人用中国的毛笔挥就了永恒的中国印记。中华人民共和国成立以后，由于历史原因，一度被挡在联合国大门之外。但中国人民的“联合国梦”不曾熄灭，许多国家主持正义的努力不曾停止。

　　历史将记住1971年10月25日。这一天，联合国大会在欢呼和掌声中通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利。这是一份由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国共同提交的决议草案，76国在表决中投了赞成票。中国人民对此永远铭记。坦桑尼亚常驻联合国代表萨利姆大使身穿中山装，在联大会场欢快舞蹈的场景，在中国已是家喻户晓的画面。这一天，联合国历史翻开了新的一页，中国同联合国合作开启了新的篇章。

　　几代中国领导人高度重视联合国地位和作用，亲切关怀和参与中国和联合国的合作。1971年，毛泽东同志感叹道，是非洲黑人兄弟把我们抬进联合国的。他当机立断，决定接受联合国秘书长的邀请，派团参加联合国大会，开始了新中国在联合国的崭新历程。

　　1974年，邓小平同志出席联合国大会第六届特别会议，成为首位登上联合国讲坛的中国领导人。他在会上详细阐述了“三个世界”理论，并庄严声明，中国是一个社会主义国家，也是一个发展中的国家，属于第三世界，中国坚决反对任何形式的霸权主义，自己也决不搞霸权主义。

　　1995年和2000年，江泽民同志两次到访联合国总部，分别出席联合国成立50年特别纪念会议和联合国千年首脑会议。他积极倡导建立公正合理的国际政治经济秩序，呼吁各国共同缔造一个更美好的世界。

　　2005年，胡锦涛同志出席联合国成立60周年首脑会议，提出建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的重要理念，并对加强联合国作用、推动联合国改革、促进国际发展合作等重大问题提出了具体主张。

　　再过几天，习近平主席将首次登上联合国最高讲坛，出席联合国成立70周年系列峰会。这次峰会将对国际关系发展进程、联合国未来发展和作用、全球合作方向和成果产生重大影响，具有承前启后、继往开来的重要历史意义。人类已结成命运共同体，如何在新形势下找到正确的道路，推进世界和平与发展的崇高任务，国际社会普遍希望这次峰会给出答案。中国将为此作出自己的贡献。

　　在中国领导人的关心和身体力行下，中国参与联合国工作收获了累累硕果：

　　中国大力推动热点问题政治解决。作为安理会常任理事国，中国始终站在和平与正义的一边，站在维护联合国宪章宗旨和原则的一边。我们不断探索和实践具有中国特色的解决国际和地区热点问题之道。近年来，在叙利亚、南苏丹、中东和平进程等问题上，我们均提出中国方案，贡献中国智慧，发挥中国作用。去年我们在北京主办阿富汗问题伊斯坦布尔进程部长级会议，凝聚了国际社会支持阿富汗稳定与发展的力量。今年我们积极参与伊朗核问题谈判，为达成全面协议发挥了重要作用。

　　中国不断扩大参与联合国维和行动。自1989年以来，中国派出3万余人次参加了29项联合国维和行动，18人献出了宝贵生命。1990年，中国工兵部队在柬埔寨首次亮相维和行动。2000年，中国首次向东帝汶派出维和民事警察。2005年，中国首次派出成建制警察分队参加在海地的维和行动。2015年，中国维和步兵营首次走出国门，在南苏丹进行部署。就在此时此刻，3100多名中国维和人员正在世界各地为和平职守。在他们背后是无数个普通中国家庭的支持与奉献。一名牺牲在伊拉克科威特边境的中国维和军人年仅13岁的儿子给联合国秘书长写信说，“要和平不要战争，让明天的世界真正成为充满阳光、鲜花和爱的人类家园”。

　　中国大力促进国际发展合作。我们首先在落实减贫等领域率先实现了千年发展目标的要求，在国际社会中发挥了切实的推动和促进作用。中国全面参与联合国框架下可持续发展、气候变化、人道救援、减灾备灾等问题的讨论与合作，成为解决各种全球性问题不可或缺的参与方。长期以来，中国共向166个国家提供近4000亿元人民币的援助，派遣60多万援助人员，支援发展中国家发展。在非洲抗击埃博拉疫情的战斗中，中国派出大批医疗人员与当地民众共同奋斗、日夜相伴，生动地践行了联合国的崇高理念。

　　中国坚定维护国际法治。中国参加了联合国宪章的起草和制定工作，提出了根据正义和国际法原则解决国际争端、促进教育文化事业等建议，并在宪章中得以体现。中国也是联合国宪章和国际法的遵守者。我们广泛参加并认真履行联合国框架下的国际公约，已加入400多项多边条约，参与了几乎所有的政府间国际组织。中国也是外空、网络安全等“新疆域”规则制定的积极倡导者。

　　在联合国迎来新的10年之际，中国同联合国的关系将迎来新的起点，中国对世界和平与发展的贡献也将实现新的飞跃。

　　我们将继续致力于维护世界和平，始终坚持联合国宪章宗旨和原则，不断扩大参与联合国维和行动，倡导共同、综合、合作、可持续安全的理念，坚持推动以和平方式解决地区热点问题和国际争端，支持联合国在国际反恐斗争中发挥协调作用。

　　我们将继续致力于促进共同发展，坚持“共同但有区别的责任”原则，积极推进2015年后发展议程的落实，同各国共同努力消除贫困，缩小南北差距，让各国人民共享发展成果。

　　我们将继续致力于弘扬公平正义，继续在联合国说公道话，办公道事，为发展中国家仗义执言。我们将同各国一道，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。