李克强：必须按下全面深化改革“快进键”

新闻频道 北京青年报 2015年01月27日 20:44 A-A+
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　　 主持召开专家和企业界人士座谈会 听取对政府工作报告意见建议 李克强指出——

　　 必须按下全面深化改革“快进键”

　　李克强与参加座谈会的经济学家吴敬琏握手 供图/中国政府网

　　导读：岁末年初的两个多月，是政府工作报告的起草小组最忙碌的时候。目前，政府工作报告已经进入意见征集阶段。昨日，国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会，为正式进入经济新常态下的政府工作报告征集意见。

　　昨日，国务院总理李克强在中南海主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对行业发展和经济走势的看法，以及对《政府工作报告》的意见建议。

　　严峻经济形势下的中国经济成就

　　据中国政府网消息，会上，来自高校、科研单位、金融机构的专家学者对当前经济形势各抒己见，来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人分别就行业发展及经济走势谈了看法。

　　大家认为，在去年复杂严峻的国内外形势下，我国经济实现了7.4%的增长，这很不容易。

　　“这基本概括了2014年中国的经济成就，”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受北京青年报记者采访时表示，“从经济、社会到老百姓的生活。”

　　李克强在会上表示，去年改革发展取得的成绩，是全国上下共同努力的结果，也包括在座各位的辛勤付出和贡献。今年工作千头万绪，发展还是第一要务，我们面临的困难和挑战不少，任务相当艰巨，需要大家齐心协力。

　　按下“快进键” 打造“双引擎”

　　据悉，发展研究中心吴敬琏、中国（海南）改革发展研究院迟福林、国务院参事室姚景源谈到，当前增长放缓，部分企业经营困难，建议把更多精力放在改革上，用结构性改革破解结构性矛盾，通过发展现代服务业等高端产业，提高经济效率。

　　李克强说，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。

　　王军认为，李克强上述表述是把在达沃斯讲话中的亮点再次提了出来。其中，“双引擎”是今年从发展动力角度提出的新提法，也指出了未来工作的重点。他认为，“双引擎”强调了对传统产业的改造，这一点此前讲得不多。

　　让“草根原创”成为新动力

　　清华大学吴晓灵、银河证券左小蕾、中国银行曹远征提出，要实施松紧适度的货币政策，加快推进金融改革，稳定市场预期。李克强强调，当前多重矛盾叠加，宏观调控难度加大，必须继续创新调控思路和方式，宏观政策既要坚持基本取向，又要

　　动静相宜、主动作为，围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。今年要进一步深化财税金融等重点改革，在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。

　　百度公司李彦宏、联想集团杨元庆、中关村集团于军、中建材集团宋志平分别从激励创新、发展创业金融、促进企业“走出去”和国有企业改革等方面提了建议。李克强说，解放和发展生产力，当前就是要促进大众创业、万众创新。为此，简政放权不能停步，放管结合要落到实处，营造宽松、公平的竞争环境，让千万人的创意与市场需求结合，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。国有企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革，在看准的领域抓紧“破题”，努力走在创新发展、升级发展的前列。

　　王军认为，这说明未来经济发展的动力在民间，“以前靠政府，未来我们的经济要靠千千万万的大众，”他说，“小微企业也是创业的主体。”

　　参会者意见可能写进政府工作报告

　　在征求意见座谈会上，参会者所提出的意见建议是否真的会被采纳，写进政府工作报告？对此，王军表示，这是一定的。

　　除了昨日召开的向专家学者和企业界人士征求意见的座谈会外，根据往年经验，政府工作报告也会征求各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派人士以及基层人士的意见。

　　据新华社报道，去年的政府工作报告中记录了参加座谈会人士的意见建议。其中提到，“要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。”这段话来自曾参与报告稿征求意见座谈会的山东小伙韩磊。在接受采访时，韩磊曾说：“没想到我的建议真的写进了《政府工作报告》，这对像我这样的大学生创业者太重要了。”数年前毕业的韩磊2014年1月17日曾在中南海对李克强总理讲述了自己创业的艰难：缺乏启动资金、没有营业场所、银行拒绝开户。（记者 岳菲菲 见习记者 赵萌）

　　纵深

　　参加座谈会的经济学家都有谁？

　　在政府工作报告出炉前，按照惯例，李克强会召开由专家学者和企业界人士参加的座谈会，去年如此，今年也不例外。参加座谈会的经济学家们在座谈会上通过解析当前经济形势和未来走势，为报告最终版本的出炉献计献策。

　　此次与会发言的经济学家分别是国务院发展研究中心吴敬琏、中国（海南）改革发展研究院迟福林、国务院参事室姚景源和清华大学吴晓灵。

　　今年85岁的吴敬琏曾任国务院发展研究中心常务干事、经济动态组组长，国务院经济体制改革方案研讨小组办公室副主任，现任国务院发展研究中心研究员。吴敬琏的主要研究领域涵盖比较制度分析、宏观经济、企业管理、改革的整体推进战略和方案设计和经济发展方式转变等。

　　现任中国（海南）改革发展研究院院长的迟福林，曾在2013年的专家学者和企业界人士座谈会上发言，其近几年主持“公共服务型政府”、“基本公共服务均等化”、“行政管理体制改革”等重要课题研究，提交了百余份政策建议报告，在决策和实践层面产生了积极影响。

　　姚景源则长期从事宏观经济分析与研究工作，他曾任国家统计局总经济师、新闻发言人。2011年6月被聘任为国务院参事室特约研究员。

　　吴晓灵现为清华大学五道口金融学院理事长、院长。本次座谈会上，针对货币政策，包括清华大学吴晓灵在内的3位金融专家提出，要实施松紧适度的货币政策，加快推进金融改革，稳定市场预期。

　　此外，去年1月17日，北京大学刘伟、国家发改委宏观院王一鸣、清华大学薛澜、中国体改研究会樊纲、商务部研究院霍建国五位经济学家曾受邀走进中南海，参加了那一次专家学者和企业界人士座谈会。