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中国外交部副部长程国平8日在北京说,受历史遗留和现实因素影响,亚洲仍是安全威胁和冲突动荡的“重灾区”和“高危区”。各国应加强亚洲意识、提高亚洲责任、倡导亚洲方式,探求亚洲面临复杂课题的答案。
亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会将于本月20日至21日在上海举行,中国接任2014年至2016年亚信主席国。8日,以“亚信:亚洲对话、信任与协作的重要平台”为主题的第九届蓝厅论坛在外交部举行。程国平在发表主旨讲话时作出上述表示。
程国平在主旨演讲中说,中方接过亚信主席国接力棒后,将认真履行主席国职责,切实推进亚信五大领域信任措施,提高亚信机制化建设水平,推动亚信在维护亚洲地区安全、扩大区域合作方面发挥更大作用。中方将在以下方面做出努力:一是扩大政治互信,和平解决争端;二是促进共同发展,合作确保安全;三是倡导多边主义,健全保障机制;四是坚持求同存异,尊重多样文明。
程国平认为,当前亚洲地区呈现出难能可贵的良好发展态势,同时前进道路仍面临一系列困难和挑战,维护和平、共筑安全、促进发展成为亚洲各国共同面临的紧迫课题。亚洲国家应加强亚洲意识,提高亚洲责任,倡导亚洲方式。
“历史上亚洲以平等协商、互谅互让、求同存异的方式解决了不少争议问题,开创了国与国的关系,以及地区安全合作的典范。未来,亚洲仍应以亚洲方式来解决面临的威胁和挑战。”程国平说。中国国际问题研究基金会亚太研究中心主任齐建国指出,亚洲应该用自己的方式“解决我们亚洲自己的问题”。
看点
亚信历史最大盛会
程国平在昨天的论坛上透露了本次峰会的主要看点。
首先,此次峰会将是亚信历史上规模最大的一次盛会,届时将有来自40余个国家和国际组织的代表齐聚上海,其中14位为成员国和观察员国的国家元首或政府首脑,9位为国际组织负责人。各方对会议的重视反映了当前对亚洲安全问题的关切,也表明亚信作为泛亚安全论坛的作用正在不断地上升。届时,与会各方将围绕加强对话、信任与协作,共建和平稳定与协作的新亚洲这一主题,共商亚洲和平发展的大计。
习近平将主持会议
习近平主席将主持会议,并作主旨讲话,就亚洲安全问题、亚信未来发展阐述中方的立场和看法,呼吁凝聚亚洲共识,汇聚亚洲智慧,共同有效应对安全威胁与挑战。与会各国的领导人和代表也将就亚洲最紧迫的安全问题发表重要看法,为亚洲安全发展献计献策。
程国平说,相信本次峰会将为各方探讨当前亚洲最重大的安全问题提供一个良好的平台,必将对维护亚洲的安全与稳定,构建亚洲安全格局产生重要影响。
多场双边活动
峰会期间,多场双边活动相互交叉,主场会议与辅助活动相互呼应,届时将有若干与会的外国领导人结合出席峰会访华。
习近平主席将同一些与会的外国领导人举行双边会见。这将为中国与有关国家的双边关系的发展注入新的动力。与会各国之间也将进行多场双边的会见活动。
分析
亚洲和平与稳定面临挑战
中国国际问题研究所副所长董漫远在解析亚洲和平与稳定面临的挑战时说,这些挑战“既有来自传统安全领域的,也有来自非传统安全领域的”。他个人认为,总有那么一两个国家,对恪守《南海各方行为宣言》心不诚,试图借助美国转向亚洲和战略再平衡在岛屿主权和海洋权益问题上搅局,他们把东海、南海搞得很不安宁,把东亚搞得也不安宁,这是违背亚洲绝大多数国家意愿的。
亚洲经济快速发展,国际地位大幅度提升,与此同时,安全问题突出,但是,“一直到今天,没有一个涵盖整个地区的安全合作机制”。中国国际问题研究基金会理事长刘古昌说,“亚信是亚洲最大的安全对话的论坛,有广泛的代表性,而且有了20多年的发展基础,由亚信担负起建立亚洲安全合作机制这个重任是顺理成章的。”
中国现代国际关系研究院副院长李绍先说,“我对中国接办亚信峰会、未来两年担任亚信主席国充满期待,会带领亚信完成之前22年来亚信所不如人意的地方,包括机制化的建设,包括集体安全观的形成,新的亚洲安全观的形成,体现亚洲人的智慧,亚洲人自己来承担自己安全的责任。”
背景
亚信:22年历史的初级架构
中国现代国际关系研究院副院长李绍先评价亚信时指出,“一直到今天,亚信还不是广为人知”。他认为,亚信可以发挥更大的作用。
亚信的全称是“亚洲相互协作与信任措施会议”,是哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于1992年在第47届联合国大会上倡议成立的。已拥有24个成员国、13个观察员国家和组织,成为亚洲为数不多的跨文明、跨地域、讨论地区安全与合作问题的重要平台。据资料,亚信实行协商一致原则。目前成员国已在打击毒品走私、中小企业发展、促进旅游、青年交往、防治沙漠化等共同感兴趣的领域建立了交流的机制,成员国的互利合作不断走向深入。
亚信建立了国家元首和(或)政府首脑会议(峰会)、外长会议、高官委员会会议、特别工作组会议机制。峰会和外长会议均为每四年举行一次,两会交错举行,间隔两年。举办峰会和外长会议的国家任主席国。
亚信常设执行机构——秘书处设在哈萨克斯坦阿拉木图,于2006年6月启动。秘书处和主席国工作组等常设机构和机制搭建起了各国间多层次官方对话的平台。为亚洲国家主导亚洲事务、实现亚洲安全提供了初级的架构。本组文/ 本报记者 岳菲菲