孙宪忠 摄影 马也 刘会成

　　央视网消息（记者郑根岭、寇德印、沈玮、苏龙）在3月10日上午9时两会新闻中心举行的记者会上，人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠表示，农村集体土地所有权应将成员资格固定化。

　　孙宪忠认为，农村中最重要的地权，是农村集体经济组织的土地所有权。其实集体经济组织本身的法律状况并不太让人满意，原因是原来设置集体经济组织都是以原始村落划分，一个自然村就是一个集体，在这个村子里居住的居民就是集体中的成员。但是后来随着经济的发展，这个状况被打破。原因是有些村落经济发展快，造成姑娘不愿出嫁离开村子，女婿也要上门，最后集体成员越来越多，都来分割财富。

　　孙宪忠介绍，许多地方开始做实践，就是把成员的资格固定化，固定化以后增人不增股、减人不减股。

　　孙宪忠认为这个办法不再以原始村落划分集体，而是以成员资格确定集体，在某种意义上有点像法律上的法人构成，恰恰弥补了改革以前的一个问题，就是集体经济组织不是按照民法上的法人资格构建起来的。做了这种股份化的体系以后，有两个方面的好处，一是成员本身比较固定，二是集体可以建起一个法人治理结构的方式。能使集体财务公开、透明。所以，希望以后改革能够朝这个方向改进。