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徐绍史回应“跑部钱进”:权利与责任下放

发布时间:2014年03月05日 16:45 | 进入复兴论坛 | 来源:央视网 | 手机看新闻



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徐绍史答记者问

徐绍史答记者问 摄影 马也 刘会成

  央视网消息(记者郑根岭 沈玮 寇德印 苏龙)3月5日下午,国家发改委主任徐绍史在全国“两会”新闻中心举行的记者会上回答记者提问时表示,为避免“跑部钱进”,将会下放更多权利与责任。

  中国经济导报中国发展网记者提问:政府工作报告提到,今年中央预算内投资有所增加,请问发改委怎么安排?还有就是关于行政审批制度,有人说有行政审批就没有市场决定。作为投资管理部门,发改委怎么避免“跑部钱进”的现象,保证管好、用好大家的“血汗钱”?

  徐绍史首先表示,今年中央预算内投资在财政并不宽裕的情况下又增加了200亿,达到了4576亿元。这个钱,主要是调结构、补短板,而且要用在刀刃上,让它真正发挥“四两拨千斤”的作用。因为这个钱和全社会固定资产投资总额比起来并不大,也就是1%左右。

  他说,我们也对中央预算内投资的分配方式做了大幅度的调整,压减了一般竞争性专项50%,投资近40%,通过调整,集中了1000亿元用于加大对一些基础性、全局性和战略性项目的支持,主要是用于棚户区改造、保障房建设和配套基础设施,用于加强“三农”,用于社会事业和社会治理,用于重大基础设施建设、节能环保和生态建设,用于边疆和少数民族地区的发展,用于自主创新和结构调整。

  徐绍史指出,要用好中央预算内投资这笔钱,必须深化投资和审批制度改革。根据国务院的要求,我们发改委已经取消和下放行政审批事项44项,而且修订了政府核准的投资项目目录,需要中央政府层面核准的项目减少了60%,我们把31项量多、面广、单项金额少的投资补助贴息项目也下给了地方政府去管。

  他接着谈到,现在大家比较担心的一个问题,就是放的时机成熟不成熟、放了之后会不会乱,这也是工作中重点考虑的一个问题。我们觉得该放的就要放开、放到位,该管的要管好、管到位,放管结合。放的时候,权利和责任要同步下放。同时,调控和监管要同步强化。

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