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“前总统魔咒”困扰韩半世纪

发布时间:2014年02月18日 14:38 | 进入复兴论坛 | 来源:环球时报 | 手机看新闻



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实际发稿日期为:2013-03-13 07:11

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  韩国前总统李明博卸任前发表讲话。

  卸任之后难逃清算 财阀政治成为祸根

  “韩国前总统们一旦失去政治权杖,便很难逃脱司法审讯的魔咒”。刚卸任仅9天的韩国前总统李明博日前一天之内连遭两起起诉,似乎正成为这一魔咒新的受害者。自从首任总统李承晚以来,韩国大多数总统可谓命运多舛,离任后被调查、被追究、被判刑甚至因此而自杀,这已经成为韩国难解的“政治魔咒”。这样的“政治魔咒”实际上在亚洲许多国家都有类似的现象。复旦大学韩国研究中心主任石源华对《环球时报》记者称,在深受“关系”文化影响的儒家文化圈中,类似“青瓦台的诅咒”成为困扰这些转型国家的一个普遍难题,那些宗族、利益集团、错综复杂的利益纠葛、裙带关系以及不成熟的民主,阻碍着亚洲的现代化进程。

  韩国的“贝卢斯科尼”

  “要力争成为韩国第一个没有亲信腐败的政府”。韩国前总统李明博在执政期间曾多次承诺并充满自信地称,“自己从政时间不长,总统选举时因为优势明显,没有欠下人情债,所以具备比任何一届政府都有可能成为廉洁政府的条件”。为表清廉决心,李明博上任后不久还表示要将大部分财产捐出,仅留一处自住的房子。李明博的话言犹在耳,他的亲戚、亲信近来却先后因腐败事件被抓、下台,刚交出权力的他也面临腐败丑闻而被司法审讯的危险。

  3月5日,韩国民间团体“民众团结参与民主”向首都首尔中央地区检察官办公室检举李明博。韩联社称,李明博和妻子金润玉2011年曾在首尔南郊内谷洞购买一块地皮,面积大约2600平方米,打算建造新宅。购地交易记在儿子李时炯名下。这一举动有违实名购置房地产的规定,同时涉嫌规避缴纳遗产税。

  被牵扯的问题不只违规避税这么简单。韩国《中央日报》称,这块地皮包括为警卫设施预留的面积,购地资金由李时炯和总统府警卫处共同分担。而警卫处出资额多于它理应承担的份额,李时炯涉嫌从中牟利。“民众团结参与民主”在声明中还称,李明博曾指示前青瓦台警卫处处长、前警卫处行政官金泰焕等在购地过程中“从便处理”。

  近一段时间来,韩国监察部门对李明博任内推动各项工程进行全面调查。就在李明博卸任的第二天,韩国国会举行全体会议,通过了要求彻查“四大江”工程相关疑点的决议案。“四大江”工程是李明博任内最大的政绩工程。韩国国会当天还通过调查案,针对李明博夫人金润玉主导推进的“韩餐世界化”项目,对其预算执行、运作和效果等进行调查。此前韩媒有传闻称,2011年韩国财政部拨款50亿韩元用于在纽约开设韩餐旗舰店,但其中49.6亿韩元被挪用于其他用途。韩国《东亚日报》称,韩国监察院还开始对李明博政府时期“老百姓金融工程”进行调查,该项目涉及资金11万亿韩元,被爆出贷款管理混乱等问题。

  对于李明博涉及的一连串丑闻,德国《柏林日报》把李明博比做韩国的“贝卢斯科尼”。报道称,李明博卸任前一年多时间里就已腐败丑闻缠身,但从来没有被审判过。CEO出身的李明博在韩经济界人脉深厚,而韩国的几家主要媒体几乎都被经济界掌控。以前他每次都能“金蝉脱壳”,这一次也许不会了。

  李明博对此似乎早已预见,自己一旦下台,难免会遭遇到一些官司。韩国《朝鲜日报》日前曾引述李明博在青瓦台的卸任演说称:“我曾恳切希望成为道德上没有缺憾的政府,但身边仍然爆出亲信和亲戚的舞弊问题,给国民带来忧虑,对此再次表示歉意。”

  其实李明博卸任后被调查早在韩国人意料之中。李明博当政时期就有“万事兄通”的说法,很多办不成、办不了的事情通过李明博哥哥李相得就可以办成。李相得因为涉及储蓄银行腐败案被告上法庭。今年2月24日,首尔高院以“非法收取政治献金”罪判处李相得有期徒刑2年,并处罚金7.575亿韩元。此外,有韩国媒体统计,一年多来,李明博的11名亲属涉及腐败被调查或起诉。

  “滥用权力”造成前总统困境

  英国广播公司称,从韩国首任总统李承晚算起,有十几人先后担任过总统,但他们多数都难有“善终”。特别是上世纪八十年代韩国民主化之后,前总统全斗焕和卢泰愚都是由于贪腐丑闻而被捕。前总统金泳三因家属和亲戚的贪腐曾先后5次公开道歉。另一名前总统卢武铉甚至因腐败调查和舆论指责而跳崖自杀。

  德国《明镜》周刊11日称,“滥用权力”一直是韩国前最高领导人难以逃脱的命运。李明博离任前曾做出了一个有争议的决定:赦免了众多因腐败而被定罪的知己,其中包括青瓦台前政务秘书等数名亲信,被认为是担心“火烧到自身”,也遭到当时在野党的强烈批评。文章称,韩国政坛一直因为与财团势力关系过于紧密,埋下了一颗颗定时炸弹。韩国前总统几乎都闹出丑闻,最后留下遗憾结局。

  从政是为了给自己和家族带来名利的思想,被认为在韩国仍然是造成这种“魔咒”的因素之一。《朝鲜日报》7日称,1990年以后卸任的50多名大法官中,没开律师事务所的人屈指可数。据称上告到大法院的民事案件中,被驳回比例达65%,但大法官出身律师负责的案件驳回比例仅6.6%。韩国司法界传言,大法官出身的律师只要盖个章就能拿3000万韩元。

  在韩国,随着民主化而来的也有选票政治和金钱政治的弊端。在现实中,为了选票,用钱的地方越来越多,没有雄厚财力的支持,候选人很难让本选区的选民了解和支持自己。有的国会议员就透露:“选举时规定的选举费用上限是1.7亿韩元,但是实际上花了4亿韩元。在向选举管理委员会申报选举费用时,我只报告了无法隐瞒的公开性的宣传费。”因此,有分析认为,这些前总统牵涉进腐败丑闻也就不奇怪了。

  平民总统为何同流合污

  在韩国,金泳三、金大中、卢武铉、李明博在任时都雷厉风行反贪腐,表示要和财阀政治划清界限,但最终却无一例外栽倒在贪腐和财阀政治的坎上。他们四人中,除了金泳三家境殷实出身名门外,金大中、卢武铉和李明博三人出身贫寒家庭,从政前和财阀并无深厚渊源,上任之初也信誓旦旦要摆脱财阀的影响,何以不久后就同流合污?

  韩国《朝鲜日报》曾称,韩国政治的重大弊端,即贪腐、门阀和政商交易根深蒂固,即便远离政商传统圈子的政治家也难以免俗。出身于贫农世家、以清新政治吸引无数选票、高呼着“向门阀和腐败政治开战”的卢武铉在位5年,却走完了那些旧政客几代人才走完的门阀、贪腐之路,迅速沦为和这些“前辈”同流合污的一群。

  实际上,不只在韩国,在日本及菲律宾等亚洲国家,沿袭下来的等级观念、家族和门阀制度并未因社会的现代化而得到根本性改变,这些家族和财阀垄断了国家的经济、金融命脉,又通过权与钱的杠杆左右政治版图。在日本,门阀政治在战后体现为自民党的长期把持政权、党内政治派系门阀化,和议员、首相的“家族式传承”。即便偶有“平民首相”出现,最终也难逃贪腐政治的罗网。如战后自民党第一位非门阀和世家出身的首相田中角荣,最终却因“金权交易”黯然下台,1983年更因“洛克希德贿赂案”被东京地方法院判刑4年、罚款5亿日元。打着“反门阀政治”旗号上台的日本民主党既不能免俗,又无法站稳脚跟,最终被门阀出身的自民党领袖安倍晋三赶下台。

  关系社会令“青瓦台风水差”

  “青瓦台的风水差。”复旦大学韩国研究中心主任石源华表示,这一说法足以说明韩国历任总统的遭遇。石源华说,韩国很多总统由于涉嫌贪腐或者被亲信拉下水。他认为,韩国前总统屡屡出问题,同该国政治、经济、文化的结构有密切关系。首先,韩国是个受儒家文化传统影响的社会,宗族思想非常浓厚。影响国家经济命脉的财团也都由家族控制,地方主义根深蒂固。总统的家属、同乡、同学之间就形成一种盘根错节的利益关系。总统出自哪里,哪里就会成为总统选票的重要来源,哪里也会鸡犬升天。

  石源华说,从政治上看,韩国党派众多,大党经常更换名称,不是以纲领确定党派,而是总统候选人决定什么样的党派。这样总统身边的人就不是从全社会精挑细选,而是根据人脉和裙带关系任命的,由于没有监督,更容易出现贪腐丑闻。

  韩国新总统朴槿惠在竞选期间曾喊出“削弱企业财团在经济中的主导地位”的口号。不过法国《回声报》称,尽管贫富差距增大、大财阀垄断令中小企业和平民窒息的现状,使韩国社会怨声载道,朴槿惠的“经济民主化”和削弱财阀势力诉求得到普遍欢迎,但她能否真正做到这一切令人怀疑。【环球时报驻外记者 王 刚 李 珍 纪双城 青 木 陶短房●本报记者 王 渠 】

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