本期访谈

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赵国红

十八大代表 辽宁省委常委 省总工会主席

赵国红,女,汉族,1954年6月出生,山东淄博人,1973年9月加入中国共产党,现任中共辽宁省委常委,辽宁省总工会主席、党组书记。2012年,被选为中国共产党第十八次全国代表大会代表。

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第59期

专访十八大代表 辽宁省省委常委 辽宁省总工会主席 赵国红

劳动关系和谐稳定事关社会长治久安

  • 辽宁省工会工作成绩突出

    在工会的组织动员下,辽宁省共有260万名职工参加劳动竞赛,有30多万名职工晋升了技术等级,技术革新20多万项,发明创造9万多项,合理化建议750多万条,累计创造经济价值250多亿元。出现了郭明义、徐强、王亮等一大批重大职工先进典型和著名劳动模范。

  • 辽宁省职工队伍素质大幅度提升

    从职工规模上看,从2007年到2011年,辽宁省城镇就业人员由1027万人发展到1141.8万人,从职工素质上看,职工文化水平、技术水平大幅度提高,大专以上学历职工由原来的45%,增加到了58%;技术工人所占比例由48%增加到了95%。

  • 重点关注构建和谐劳动关系内容

    我重点关注构建和谐劳动关系的内容,从当前的情况来看,劳动关系矛盾仍然是社会矛盾的主体矛盾之一。从长远情况来看,劳动关系的和谐稳定,将直接关系到社会的长治久安,切实解决民意、民怨、民生问题,最终彻底消除影响社会不和谐、不稳定的因素。

  • 积极实行“安全网”工作新思路

    辽宁省委省政府赋予了我们工会很多的资源和手段,为我们工会创造了良好的发展环境。我们在工作中,不断创新了工会工作思路。我们把面向职工、为了职工、惠及职工作为我们工作的出发点和落脚点,从而改善了工作作风,提高了工作效率。

文字实录

第一部分辽宁省职工队伍素质大幅度提升

记者:从1972年开始,您就一直在辽宁省工作,作为辽宁省委常委,您对辽宁的发展状况应该是非常熟悉的,您能向我们简单的介绍一下,近几年来辽宁省经济社会的发展状况吗

赵国红:从党的十七大召开到现在,五年来,我先后在政府、党委和工会工作,亲历了辽宁省经济社会发展的巨大变化。五年来,辽宁省上下深入贯彻落实科学发展观,以科学发展、创新发展、和谐发展为主题,以转变经济发展方式和创新社会管理为主线,全面实施老工业基地振兴战略,呈现出经济持续增长、结构持续优化、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

记者:您是辽宁省总工会主席、党组书记,那我们接下来就重点谈一下有关辽宁省工会系统的内容,您能先给我们介绍一下辽宁职工队伍以及辽宁工会组织的基本情况吗?

赵国红:好的。目前在辽宁省,职工队伍一共有940万人,工会组织一共有90953个,工会干部有203385名,而工会会员则达到了910万人。

概括的讲,近几年来,辽宁省职工队伍的发展是十分巨大的。

从职工规模上看,从2007年到2011年,辽宁省城镇就业人员由1027万人发展到1141.8万人,其中,农民工由110多万人发展到了230多万人,劳务派遣工由不到10万人发展到了33万人。

从职工素质上看,职工文化水平、技术水平大幅度提高,大专以上学历职工由原来的45%,增加到了58%;技术工人所占比例由48%增加到了95%。

近五年来,辽宁职工生活水平得到了显著改善。全省职工工资总额由2007年的1143亿元,增长到了2011年底的2171.6亿元,增幅为90%;全省在岗职工平均工资由23202元,增长到了38713元,增幅为67%;同时,职工的社会保障体系、住房条件也得到了进一步的改善。

在最近五年的时间内,辽宁省职工的民主权利得到了进一步的落实。企业职工代表大会制度、厂务公开制度、职工董事和职工监事制度的有效推进,拓宽了职工利益诉求的表达渠道,使更多的职工在企业依法享有了知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利。

同时,这几年,企业文化、职工文化也有了长足发展。全省职工文化活动场所由原来的5300多个,增加到了12500多个,职工书屋由原来的3700多个,增加到了现在的7300多个。

从去年以来,我省工会两次开展的职工思想状况调查,辽宁省职工政治思想总体上变得更加积极向上了。通过对20000名职工进行调查,结果表明,有近20%的人是共产党员,近60%的人怀有入党的愿望。这说明广大职工对党和党的事业充满了信心,也对未来的生活充满了期待。

第二部分辽宁省工会工作成绩突出

记者:您能再给我们介绍一下近几年来,辽宁省工会工作都取得了哪些成绩吗?

赵国红:在过去的五年里,辽宁省工会所取得的工作成绩有很多。比如,在工会的组织动员下,辽宁省共有260万名职工参加劳动竞赛,有30多万名职工晋升了技术等级,技术革新20多万项,发明创造9万多项,合理化建议750多万条,累计创造经济价值250多亿元。出现了郭明义、徐强、王亮等一大批重大职工先进典型和著名劳动模范。

再比如,我们加大了基层工会组建力度,扩大巩固了党的阶级基础,努力实现了,哪里有企业、哪里有职工,哪里就会有工会。最大限度的把职工吸纳到了工会中来。目前,辽宁全省基本实现了基层工会组建动态全覆盖。

我们在全面维护职工合法权益、推动劳动关系和谐稳定发展方面,成绩也是出色的。五年里,全省工会共参与劳动仲裁调解2500多件,劳动争议诉讼调解87400余件,联合省委、省人大、省政府有关部门,多次对企业落实劳动法规政策和职工权益保障情况进行了监督检查,并推动劳动关系预警和调处等机制建设。在劳动合同和集体合同落实上,我们联合人大有关部门和劳动关系三方坚持每年开展“双合同月”活动,对两个合同落实情况进行检查指导;以抓制度创新为主要措施,推动建立了区域性行业性职代会、工资集体协商签订、集体合同预审、劳动定额和评估等多项制度,出台规范性文件,推进了工资集体协商由县以下协商向市级升级,提高了工资集体协商质量水平。

五年来,我们全力做好工会服务帮扶工作,解决了职工群众很多的实际困难。在巩固市、县(区)、乡(镇)街三级工会服务帮扶体系的基础上,我们从去年开始,又加强了企业和社区工会服务帮扶站建设,推动工会服务、帮扶网络向企业和社区延伸,打造工会“千米服务帮扶圈”,基本实现了服务帮扶职工全覆盖。

五年中,全省工会通过建立就业、再就业培训实训基地、职业介绍中心和发放小额贷款等方式,实名制帮助职工就业、再就业和自主创业75万人;在我省集中连片棚户区改造中,全省工会受政府委托,共帮助9.7万名职工家庭搬入新区,累计发放各种帮扶救助资金6200多万元;辽宁省总工会先后开展了“工会会员光明康复行动”、“工会会员站立康复行动”、“工会会员痔愈援助行动”等医疗救助活动,设立了45个定点医院,累计投入资金1.05亿元,救助了14万名职工。

第三部分积极实行“安全网”工作新思路

记者:辽宁省工会工作取得了这么多的成就,您能给我们介绍一下,这些成绩是怎么取得的吗?

赵国红:我们之所以能够取得这些成绩,首先应该归功于党和政府。辽宁省委省政府赋予了我们工会很多的资源和手段,为我们工会创造了良好的发展环境。

其次要得益于我们在工作中,不断创新了工会工作思路。我们把面向职工、为了职工、惠及职工作为我们工作的出发点和落脚点,从而改善了工作作风,提高了工作效率。

记者:您刚才提到了创新工会工作思路,能给我们举个例子来说明一下,工会工作思路是如何创新的吗?

赵国红:这样的例子有很多,比如在去年,我们进一步整合了工会内外资源和手段,提出了我省工会新时期维护职工合法权益的“安全网”工作新思路。

记者:您能详细解释一下,什么是职工维权“安全网”吗?

赵国红:这个“安全网”是把构建和谐劳动关系作为工会工作的主线,以三个体系、三个机制为核心内容和六项权益为主旨的。下面我分别向您解释一下具体指的都是什么。

三个体系是指:健全组织领导、法规政策支撑、劳动法律监督;三个机制是指:完善劳动关系三方协调、劳动关系基层协调、劳动关系风险评估;六项权益分别是:维护职工建会入会、收入分配、民主管理、安全与健康、就业和社会保障以及职工的精神文化权益。

为了加快构建“安全网”进程,从今年年初开始,我们在全省开展了基层工会组建、职代会和工资集体协商建制、规范劳动用工监督检查、劳动争议预防调解建制、企业文化职工文化建设、职工服务帮扶体系建设等“六个专项行动”,从而为构建职工维权“安全网”设计了具体行动措施。

同时,明确了新时期工会工作要在发挥工会干部组织动员作用与发挥职工主体作用相结合上,在发挥工会职能作用与发挥社会联动作用相结合上,在开展传统性活动与创新性活动相结合上,在帮扶困难职工与服务全体职工相结合上,在突出维护职工经济权益与全面落实职工各项权益相结合上,逐步实现了“五个新突破”的发展方向,为“安全网”建设确立了长期奋斗目标。

第四部分“十八大”期间重点关注构建和谐劳动关系内容

记者:十八大即将召开,在这次大会上,您将重点关注哪些内容?

赵国红:我将重点关注构建和谐劳动关系的内容。这是因为,我觉得从当前的情况来看,劳动关系矛盾仍然是社会矛盾的主体矛盾之一。从长远情况来看,劳动关系的和谐稳定,将直接关系到社会的长治久安。

记者:那您对我国和谐劳动关系建设有什么具体建议吗?

赵国红:我觉得,构建和谐劳动关系应该努力做好以下几方面工作: 

一是进一步完善“党委领导、政府主导、多方配合、工会推动、企业和职工参与”的工作格局,形成责任明确、齐抓共管、优势互补的工作合力,逐步实现劳动关系三方协调机制实体化运作。

二是进一步提高职工收入。劳动报酬是职工最基本的经济权益,是职工群众安居乐业的最基本需求,也是职工最现实、最直接、最关切的利益问题。实现职工收入与企业效益同步增长,对于调动广大职工积极性、创造性,促进职工队伍和社会和谐稳定至关重要。

三是进一步保障农民工和劳务派遣工合法权益。当前,普遍存在着农民工劳动合同签订率低、社会保险参与率低、工资收入保障水平低的“三低”问题,以及工伤及职业病多、加班多、劳动争议多的“三多”问题。特别是新生代农民工在住房、恋爱、子女就学和社会地位等方面缺乏归宿感。劳务派遣工同工不同酬问题仍然突出,不依法使用辅助性、替代性、临时性的劳务派遣工现象还比较普遍。应从完善劳动法规政策和制度设计入手,逐步将农民工和劳务派遣工纳入到社会政治经济文化生活体制内,促进农民工和劳务派遣工队伍健康发展。

四是进一步营造全社会尊重劳动氛围。近些年来,在社会劳动就业方面,普遍存在不爱当工人甚至瞧不起工人的现象。要充分利用党和社会各种新闻媒体,加大对劳动创造财富、劳动推动文明的宣传。要探索创新监督和激励企业尊重劳动与经营者政治荣誉相挂钩的制度机制,促进企业树立正确的经营理念。

五是进一步加强企业文化、职工文化的建设。文化这个无形之手,直接影响着社会及企业管理者的思想道德境界和制度设计进程。文化管根本、管长远。建议制定出台一些有效措施,让职工群众在物质利益得到保障之后,不断满足他们的精神文化需求,实现两个文明共同发展。切实解决企业文化软实力不足的问题。

六是各级党委和政府要把化解各种社会矛盾作为一项紧迫的重大政治任务来抓,加强和创新社会管理,切实解决民意、民怨、民生问题,最终彻底消除影响社会不和谐、不稳定的因素。

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