本期访谈

陈勇琦

十八大代表 青山湖公安分局副政委

2004年4月,陈勇琦主动要求到治安最复杂、管理难度最大的南昌青山湖区湖坊镇永人村担任社区民警。他天天沉在辖区,探索总结群众工作新方法,使一个治安重灾村实现了向基本“零发案”的文明平安村的转变。他摸索出的社区警务工作的六种方法,被公安部命名为“陈勇琦工作法”。

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第40期

专访十八大代表 江西省南昌市公安局青山湖分局副政委

陈勇琦:要做个好民警 先要做好人

  • 陈勇琦警务工作法

    在基层警务工作中,我用的是一种多维的思考方式。简单地说,就是一种横纵交错、立体式的思考模式,要跳出固定的小巷思维模式,利用信息化、科技化、关系化、人性化等多种方法来破解难题,降低困难的难度系数,拓展解决问题的多元化角度。

  • 民警要做好四个角色

    我认为要做一个好民警,首先要做一个好人,如何能让大家认为你是一个好人呢?那就要看你怎么做事,如何积极去了解老百姓需求什么,努力围绕老百姓的需求去开展工作,回应他们的期待,满足他们的要求。为老百姓办事的人,才能成为老百姓信任的人。

  • 带好徒弟服务好百姓

    我认为,基层一线的党员代表是一种荣誉,更是一种责任。传承好精神也是一种责任。作为一个代表,这是一面旗帜,不仅自己要做好,还要带动群众一起来做好,要带好徒弟服务好百姓。培养一代又一代作风优良的警察服务人民,让好作风代代相传。

  • 关注社会管理创新

    在十八大期间,我还将首先关注党中央对社会管理创新的新要求。十八大在新的阶段和新的形势下召开,站在新的起点上,对我们党员在新的时期的工作提出了新的要求。我们只有领会了大会的精神实质和新的要求,才能时刻保持与时俱进。

文字实录

第一部分好民警要做好四个角色

主持人:作为人民警察,会时刻面对这样的问题,怎样搞好警民关系?要做到群众眼中的好警察,需要坚持做好哪些方面的工作?

陈勇琦:我认为要做一个好民警,首先要做一个好人,如何能让大家认为你是一个好人呢?那就要看你怎么做事,如何积极去了解老百姓需求什么,努力围绕老百姓的需求去开展工作,回应他们的期待,满足他们的要求。在处理警民关系方面,我认为要从以下三点出发:首先是“观念的转变”,在服务中去管理,在管理中去防范,在防范中去打击,三者相互统一;其次是“作法的转变”,主要体现在,执法过程中要以人为本,开展公正执法,文明执法,人性执法和柔性执法,改变以往的粗暴式、简单式的执法;第三点就是“作风的转变”,转变自己的作风,老百姓对你的态度就会不一样,从了解你,理解你,支持你,最后再到帮助你。而谈到这些方法,最终还需要依靠机制上的创新,那就是“民调评警”考核机制,用民意引导警务活动,把公安工作的评判权交给群众,提高群众对公安工作的满意度,促进和谐的警民关系。

主持人:要做到人民眼里的好警察,除了工作上需要做到三大转变之外,您认为民警自身方面还需要具备哪些条件?

陈勇琦:我认为需要充当好四个角色。首先要充当好“猫”的角色,积极回应群众对社区平安的期待,抓老鼠是猫的天职,只有猫尽到了责任,老鼠才成不了祸害。其次是充当好“热心人”的角色,努力回应群众对公共服务的期待。公共安全、公共关系是新时期公安工作的新要求,公共服务是拉近与群众距离的有效途径,热心是改变人际关系的重要因素,是构建和谐警民关系的基础。三是要当好“和事佬”的角色,努力回应人民群众对社区和谐的期待,我的体会是,要做好矛盾纠纷的排查和调处工作。排查得越细、越早,矛盾纠纷的发生率也就越少;最后就是要充当好“郎中”的角色,作为社区民警,就是要有“郎中”一样的本事。不仅要像个中医号脉治病,及时解决群众的困难,也要像个西医一样,通过法律和执法来割掉社区的毒瘤,同时还需要像个心理医生,帮助群众梳理情绪,及时化解社会矛盾,回应群众对社区警务的期待。

第二部分“陈勇琦社区警务工作法”

主持人:2004年,您主动要求去巡逻中队担任指导员,到治安最复杂、管理难度最大的南昌青山湖区湖坊镇永人村担任社区民警,当时是出于哪些考虑?

陈勇琦:第一个就是抱着学习的态度。当初我是转业干部,属于半路出家,没有像其他民警那样受过到公安业务系统的培训,我要继续从事公安工作,就必须充实自己的业务水平,提高自己的业务能力,所以我抱着一种学习的态度去任职。第二就是搭台唱戏,对于公安这份职业我怀着满腔热情,希望能够找到一个做实事的平台。人民教师“三尺讲台”能够桃李满天下,那么我担任社区民警的职务,有着“一亩三分地”,没有理由不把事办好,没有理由不为老百姓出一份力。

主持人:通过在基层锻炼的几年时间里,您用了4年便使一个“治安重灾村”实现了向基本零发案的“文明平安村”的转变。这期间您带领辖区群众和治安积极分子先后抓获犯罪嫌疑人68人,破获各类案件400余起,调解各类纠纷300余宗。您是通过什么方式做到这些的?

陈勇琦:在基层警务工作中,我用的是一种多维的思考方式。简单地说,就是一种横纵交错、立体式的思考模式,要跳出固定的小巷思维模式,利用信息化、科技化、关系化、人性化等多种方法来破解难题,降低困难的难度系数,拓展解决问题的多元化角度。在社区警务工作中还需要坚持四个“一”:把社区警务形象地形容成“一棵树”,民警是树根,群众是土壤,只有把根深深植入群众,坚持从群众中来,到群众中去,才能枝繁叶茂;还可以把社区警务比喻成“一条船”,只有与人民群众风雨同舟,“齐心协力划大浆,同舟共济保稳定”,才能平安到达幸福彼岸;同时它还是“一张网”,只有最广泛地发动群众,织起“天罗地网”,才能护卫一方平安;社区警务还是“一座塔”,只有夯实基础、筑牢基石,才能灯明塔亮、长治久安。这种“一棵树、一条船、一张网、一座塔”的警务工作理念被公安部命名为“陈勇琦社区警务工作法”。我认为这不是我一个人的努力,是全体民警智慧的结晶,我要感谢他们。

主持人:现在,“带好徒弟服务好百姓”成为您的新工作之一。如何理解警务工作里的传帮带?您将如何要求基层警务与民警工作?

陈勇琦:我认为,基层一线的党员代表是一种荣誉,更是一种责任。传承好精神也是一种责任。作为一个代表,这是一面旗帜,不仅自己要做好,还要带动群众一起来做好,要带好徒弟服务好百姓。怎样带好徒弟?我认为首先要“以身作则,单个教练”,我要把陈勇琦警务室的每一个徒弟都带好,用自己的行为带动下一代,把好的精神发扬传承下去。其次要“言传身教,以点带面”,对那些想干事、愿干事的人做指导,鼓励他们做到持之以恒。最后一点,我认为是“分级分批,全面推广”,传帮带工作也需要通过有步骤、有节奏、循序渐进的方式去推进。另外,谈到对基层民警的要求,我认为要做好以下四点:感情是基础,责任是前提,细节是关键,诚信是保证。坚持为民服务理念,践行“人民公安为人民”的誓言。

第三部分关注社会管理创新

主持人:这次当选十八大党代表,您有何感受?十八大期间您将会重点关注哪些方面的内容?对十八大会议的召开您有何期待?

陈勇琦:首先我认为,作为基层一线的党员,能够当选为十八大党代表,不仅是个人的光荣,更是全体公安干警的光荣,充分体现了各级政府对公安民警们的关怀和厚爱。其次,当选代表是一种光荣和自豪,更是一种责任,我们要用更好的服务回报群众。同时还要深入到群众当中,去聆听百姓的心声,将百姓的期待带到北京,带到党中央去。最重要的一点,我们作为党代表,更应该积极投入到做好十八大安全保卫的工作当中,带头做好自己本职工作,维护辖区社区的稳定,当地的稳定,来支持和确保十八大的顺利召开。

在十八大期间,我还将首先关注党中央对社会管理创新的新要求。十八大在新的阶段和新的形势下召开,站在新的起点上,对我们党员在新的时期的工作提出了新的要求。我们只有领会了大会的精神实质和新的要求,才能时刻保持与时俱进,与时偕行,才能在工作岗位上发挥更加积极的作用。其次,我关注党章修改以后,对流动党员的管理和服务,在对流动党员管理中立足实际,健全制度,连接好党组织和流动党员之间的联系纽带,把党员的先进模范带头作用发挥好,做到流动党员流出不“流失”。 

最后,我期待这次会议把社区警务战略推向一个更高的高潮,把社区警务纳入到社区建设中去,提供固定的保障机制,明确社区警务人员的责任和义务,让社区警务战略走向规范化。

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