当延安城管打人事件刚被曝光时，就有人预言"临时工"是肇事者。不幸言中。

　　不知从什么时候开始，"临时工"已经成为当今最具奉献精神、最具职业道德的一个工种，一个最形象的说法是"拿着卖白菜的钱，顶着卖白粉的罪"。

　　先说"奉献"，与"正式工"相比，"临时工"的待遇就不必多言了，自然有天壤之别。但哪里有危险、哪里有冲突，哪里就往往会有他们的身影。

　　再说"职业道德"，无论是发飙打人还是暴力强拆，无论是猥亵学生还是军车套牌，一旦被媒体曝光、一旦需要有人担责，"临时工"总是挺身而出的群体。

　　虽然被冠以"临时"两个字，但这种"我不下地狱，谁下地狱"舍我其谁的精神却不是一天养成的。

　　"临时工"的悲剧是相关法律不完善的结果

　　首先，"临时工"盛行是《劳动法》、《劳动合同法》不完善的结果。虽然按照法律的规定，早已没有了"临时工"和"正式工"之分，但现实生活中无所不在、坚如磐石的"临时工"，又无情地嘲弄了《劳动法》的执法不力和《劳动合同法》给临时性"劳务派遣"留下的大窟窿。为了变成"正式工"，"临时工"需要争取突出的表现，往往在与执法对象发生冲突时不惜"置人于死地"，再加上要发泄平时积郁在心中被人歧视的不满，出现延安城管"跳起来踩头"这样的暴行实属必然。

　　其次，由于行政执法水平的低下和能力不足，城市管理者大量雇用"临时工"早已成为行政执法公开的秘密。虽然按照法律规定，"临时工"只能协助执法、没有执法权，但在实际操作中，城管、工商、税务、交通、建设，凡是需要"冲锋陷阵"、需要"摆平"、需要"寻租"的，往往都是由"临时工"出面。有些"临时"人员本身就有涉黑背景，"执法"力度大、用起来"顺手"，正好弥补行政执法水平低、能力不足的问题。

　　再有，就是在出了问题、需要追究行政侵权责任的时候，"临时工"是最好的挡箭牌和替罪羊。尽管按照《侵权责任法》第三十四条明确规定："用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。"但在对行政执法监督不力的大环境下，在具体落实和追究行政侵权责任的时候，最容易拿来顶包、也最没有讨价还价能力的当然就是"临时工"了，正所谓"养兵千日，用兵一时"。

　　所以，罗马不是一天建成的，"临时工"的奉献精神和职业道德也不是一天养成的。究竟"临时工"何时才能不再"临时"，估计也只能寄希望于将来时。

　　文/央视评论员徐慨