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资料图：冲之鸟礁
联合国大陆架界限委员会近日公布的信息表明，日本依据冲之鸟礁主张的外大陆架未获该委员会认可。这一处理结果，无疑给了此前高调宣称冲之鸟礁被认定为“岛”的日本官方和日本媒体一记耳光。
4月底，日本官方言之凿凿地宣称，大陆架界限委员会“批准”了以冲之鸟礁为基点的外大陆架，并由此“推导”：冲之鸟礁的“岛屿”身份得到了委员会的认可。当时，日本媒体还一哄而上渲染日本在冲之鸟礁“身份”问题上取得了“外交胜利”。而今，日本主流媒体却集体失声。
日本政府和媒体此前的炒作，要么是错估形势，要么是有意为之误导舆论。但无论如何，这一次的宣传已成为一个“自摆乌龙”式的国际笑话。
然而，日本恐怕不会就此善罢甘休。因为，为了从冲之鸟礁获取更多权益，日本已苦心经营了80多年。
日本千方百计寻求将冲之鸟由礁变成“岛”，是因为如果冲之鸟礁被认定为“岛”，日本就可以此为基点，划出200海里的专属经济区和大陆架，还可以获得面积约25万平方公里的外大陆架。对于国土面积狭小的岛国日本来说，自然不愿错过扩张领土的机会，更何况冲之鸟礁周边海域拥有丰富的稀有金属等自然能源。
如今，日本以冲之鸟礁为基点申请的南九州-帕劳洋脊区块外大陆架并未被大陆架界限委员会认可。但日本国土交通省依然忙着在冲之鸟礁建设港口,日本《读卖新闻》也在呼吁日本政府坚决寻求国际社会的理解，在其所谓“冲之鸟岛”培育珊瑚礁，研究利用海中温差进行发电。日本还计划在冲之鸟礁设立经济活动基地，借此向国内外宣传冲之鸟礁是一个“岛屿”。
不难预见，日本今后还会进一步采取行动。但许多人相信，大陆架界限委员会对于日本划界案涉冲之鸟礁问题公正合理，符合国际法的处理，必将维护国际社会的整体利益。（张诚）
来源：2012年6月1日出版的《环球》杂志 第11期
《环球》杂志授权使用，其他媒体如需转载，请与本刊联系。
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