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发布时间:2010年06月22日 10:22 | 进入复兴论坛 | 来源：辽宁省人民政府新闻办公室
2010年6月21日（星期一）下午2点整，辽宁省政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍支流河污染整治行动的相关情况。图为新闻发布会现场。
发布会主持人辽宁省人民政府新闻办公室主任葛本亮：各位记者朋友：大家下午好！为进一步巩固辽河流域水污染防治成效，优化辽河干流入水水质，减轻干流污染治理压力，最近省政府决定，从本月开始在全省范围内开展支流河污染整治专项行动。整治的重点是水质劣于五类标准的一级支流。今天的新闻发布会主要是给新闻界的各位朋友介绍这方面的情况。参加今天新闻发布会的有辽宁省环境保护厅副厅长朱京海先生、国家环境保护部东北督察中心副主任白保柱先生、省辽河保护区管理局副局长李宇斌先生、辽宁省环境保护厅核总工程师孙大松先生、辽河流域水污染防治领导小组办公室副主任郭海军先生。欢迎各位领导的到来。首先我们请辽宁省环境保护厅副厅长朱京海先生给大家介绍情况。 [2010-06-21 14:02]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：新闻界的各位朋友们、同志们：大家下午好！首先感谢新闻界的朋友们长期以来对辽宁环保事业的热情关心与大力支持。辽河治理是民生工程、基础工程，是一项长期、复杂、艰巨的任务，多年来我们为此付出巨大的努力。特别是从2008年开始，按照省委省政府要求，举全省之力，集中整治辽河，辽河治理力度空前加大。这几年，我们始终秉持铁的决心、铁的手腕和铁石心肠这“三铁精神”，一年一个大战役，一年一个新举措，一年上一个新台阶。辽河治理取得了积极成效，辽河水质有了明显的改善。 [2010-06-21 14:03]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：2008年，我们痛下决心，以壮士断腕的姿态对向辽河排污量最大的造纸行业进行彻底整治，全省417家造纸企业全部关、停治理，并分三批对其中的285家实施了彻底关闭。从而一举扭转了向辽河排污量逐年上升的趋势，也就是从这一年开始，向河流的排污量开始逐年降低（要清洁的GDP，不要污染的GDP）。2009年，我们再出重拳，超常规建设99座污水处理厂，目前，我省不仅14个省辖市全部都建设了污水处理厂，而且实现了县县都有污水处理厂的目标。同时，我们还积极推进河道生态治理，通过清淤截污、恢复水面、沿岸植树、河道种草等措施，大力推进人工湿地建设，恢复河流生态自净能力。通过大力推进工业结构调整，严格控制新上“两高一资”建设项目；大力推进企业技术进步，淘汰落后生产工艺；大力推进清洁生产，努力发展循环经济等综合性治理措施，用“组合拳”整治河流污染，取得了明显的成效。到2009年底，辽河流域干流26个断面全部消灭了劣V类水体，提前一年完成了省政府提出的辽河治理任务。我们取得的成绩得到了国家环保部的高度肯定，环境保护部专门在我省召开了现场会，推广我们流域治理的经验。 [2010-06-21 14:04]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：尽管辽河治理取得了显著成效，但要巩固辽河治理成果，实现全省河流水质的进一步改善，形势仍不容乐观，压力依然很大。特别是进入2010年以来，辽河部分干流断面水质比去年同期有所下降，一些支流河污染仍很严重，水质持续劣于V类标准，部分河流的超标因子有所增加。这说明，经过这几年的大规模高强度治理，辽河水质虽然有所改善，但达标仍然不够稳固，稍有不慎，水质就有可能发生倒退，我们还不能有一丝一毫的马虎和松懈。 [2010-06-21 14:05]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：为进一步巩固辽河流域水污染防治成效，优化辽河干流入水水质，减轻干流污染治理压力，省政府决定，在全省范围内开展支流河污染整治专项行动。这是继2008年关停造纸厂、2009年大规模建设污水处理厂之后，我们为治理辽河打出的第三记“重拳”。本次专项行动的整治范围包括：辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江6条省内主要河流的支流河，重点是水质劣于五类标准的一级支流。这次专项整治行动的主要工作目标是：到2010年年底，全省6条主要河流干流断面、辽河流域43条一级支流入河口断面，流入辽河的28条支流和排干渠全部达到V类水质标准（按COD考核）。 [2010-06-21 14:06]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：专项行动大体上分三个阶段实施。 2010年6月为调查摸底、制订方案阶段。各市要逐条河流摸清污染情况，查清污染原因，建立污染源档案，有针对性地制定污染整治措施。要针对辖区内排入支流河的污染源进行全面排查，将COD排放量占入河总量70%以上的污染源作为此次行动的重点整治对象，对于含有特殊污染因子的污染源，若超标排放，也要纳入重点整治对象中。要针对河流水质超标原因，按照支流河出市断面达到V类水质的标准，制定本辖区内支流河污染整治方案，提出切实可行的治理措施。 [2010-06-21 14:07]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：2010年7月—10月为实施方案、削减污染阶段。各市要按照本市支流河污染整治方案的要求，做好整治方案的实施工作，综合运用工程、结构和管理手段，削减沿岸排污量，降低污染物浓度，促进河流水质的改善。到10月底，重点整治河流基本实现消灭劣V类水质。 [2010-06-21 14:08]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：2010年11月—12月为考核验收阶段。省政府将适时组织相关部门对各市进行考核验收，并将考核结果作为对各市年度工作评价的一项参考内容，对年底完不成任务的河流所在市，实施流域限批。 [2010-06-21 14:09]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：为确保支流河污染整治专项行动目标的实现，省环保厅将采取以下几项措施： 一是对所有列入整治范围的支流河，要求各市要结合实际情况，逐条河流制定污染整治方案，做到一河一策，并将整治方案报省环保厅。二是严格进行环境监管。层层建立支流河整治工作责任制，由省环境保护厅进行总体调度和日常管理，各市要将支流河综合整治工作目标和措施纳入责任制考核，明确任务、时限和责任人。对于治理工作进展不力，水质持续超标，河流状况趋于恶化的市要进行通报。 [2010-06-21 14:10]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：三是建立支流河断面考核制度。省环保厅将建立更加严格的红黄色警戒线制度和支流河断面考核制度。自整治方案实施起一个月内，对于水质未达V类标准以内的支流河，将停止对该支流河流经县区内排放水污染物建设项目的环评审批，并通报所在地市政府，限期治理，达标后取消限批；若达标支流河出现反弹现象的，继续限批5个月；对年底完不成任务的河流所在市，实施流域限批。 [2010-06-21 14:11]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：四是加大督查督办力度，实行厅长包市处长包河。要像抓造纸厂关停整治、污水处理厂建设一样抓好支流河整治工作。要继续秉持“三铁”精神，对于违法排污、超标排污单位，一经发现立即查处，严厉打击决不手软。为此，省环保厅成立4个督查组，对支流河超标现象比较突出的鞍山、抚顺、盘锦和朝阳四个市，实行厅长包市，处长包河，协助各市开展工作。省环保厅没有直接派出督查组的市，要由环保局长亲自挂帅，分管局长具体负责，自行组织开展督查工作。 [2010-06-21 14:12]
辽宁省环境保护厅副厅长朱京海：下一步，省环保厅将按照省政府要求，动员和组织各级环保部门立刻行动起来，采取切实有效措施保证全年断面水质达到五类标准，以昂扬的斗志，打好这场支流河整治的攻坚战。要按月制定工作计划，倒排工期，确定水质达标时间表。从6月份开始，保证逐月将河流COD浓度降下来，于今年年底前实现支流河消灭劣V类水质的目标。 [2010-06-21 14:13]
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