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新华网联合国5月23日电（记者 危玮 王雷）第66届联合国大会主席纳赛尔23日在纽约联合国总部说，强有力的领导和协调一致的行动是保证联合国斡旋成功的首要条件。
联大当天召开非正式高级别会议，主题是“联合国会员国在斡旋中的作用”。纳赛尔在开幕发言中说，保证斡旋行动取得成功需要4个关键因素，其中首要条件是强有力的领导和协调一致的行动。
纳赛尔说，由于冲突的复杂性和多样化，一个斡旋行动往往有多个参与方。但在每个具体行动中，应该只有一个主要调解人或一个主要调解小组，在需要的情况下，其他方面应为其提供支持。
他指出，确保斡旋成功的第二个条件是在原则与愿景之间取得平衡，调解人必须做到中立和公平；第三个条件是调解人必须对冲突各方、冲突局势、历史以及相关文化和价值观具备深厚的知识和全面的了解；第四个条件是可持续性与包容性。一项和平协议的可持续性在很大程度上取决于它的包容性，女性领导人和妇女组织在和平进程中发挥着重要作用。
联合国秘书长潘基文在开幕致辞中说，达成一致、充分准备、保持公正以及具有包容性是展开斡旋的基础，他强调所有斡旋努力都必须尊重国际法和国际准则。
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