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十一届全国人大常委会第二十八次会议于8月27日至31日在北京举行。本次会议继续审议民事诉讼法修正案草案、农业技术推广法修正案草案、精神卫生法草案;首次审议特种设备安全法草案、旅游法草案、环境保护法修正案草案。
十一届全国人大常委会第二十八次会议再次审议精神卫生法草案。新的草案将立法重点放在做好精神障碍的预防、治疗和康复工作上。
【时间】2012年8月27日至31日 【地点】北京人民大会堂 【会议内容】 继续审议:民事诉讼法修正案草案、农业技术推广法修正案草案、精神卫生法草案; 首次审议:特种设备安全法草案、旅游法草案、环境保护法修正案草案。 审议:国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于县级基本财力保障机制运行情况的报告; 审议:全国人大常委会执法检查组关于残疾人保障法实施情况的报告;全国人大内务司法委员会关于残疾人保障法立法后评估的报告;>>>详细
草案三审稿对恶意诉讼的被侵害人规定了救济制度。双方当事人恶意串通,企图通过诉讼、调解等方式逃避债务、侵占第三方财产,或者通过诉讼、仲裁等方式逃避法律文书确定的义务,这些都属于恶意诉讼的范畴。
全国人大常委会27日第二次审议农业技术推广法修正案草案。草案强化对国家农业技术推广机构及其工作人员履行公益性职责的要求,规定其向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术,实行无偿服务。
精神卫生法草案再次提交全国人大常委会审议。草案将“精神障碍司法鉴定机构”修改为“依法取得执业资质的精神障碍鉴定机构”,将“司法鉴定人”修改为“鉴定人”,明确精神障碍鉴定的性质为医学鉴定,不是司法鉴定。
特种设备是指在生产和生活中广泛使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等设备和设施。全国人大财政经济委员会副主任委员闻世震在向全国人大常委会作有关立法必要性的说明时表示,近年来,随着中国经济的快速发展,特种设备数量迅猛增长,安全保障压力不断增大。
《旅游法(草案)》首次提交全国人大常委会审议。针对“零负团费”、强迫购物和另行付费等问题,草案规定:“旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者。”“旅行社组织、接待团队旅游不得指定购物场所,不得强迫或者变相强迫购物,不得安排任何形式的另行付费旅游项目。”
十一届全国人大常委会第二十八次会议27日对环境保护法修正案草案进行审议。草案将现行环保法对政府责任的一条原则性规定扩展为“监督检查”一章,并规定公民有权向有关政府和部门申请环境信息。