2015年,中国资本市场出现非理性下跌,为维护资本市场稳定,证监会于2015年7月8日发布的“18号文”规定,从公告之日起6个月内,上市公司控股股东和持股5%以上股东及董事、监事、高级管理人员不得通过二级市场减持本公司股份。也就是说,如果没有出台减持新规,这个减持禁令2016年1月8日到期。
然而,2016年1月7日,中国证监会及时出台了减持新规,而且是减持股份行为的长效机制。这个减持新规具体会对股市产生什么影响,小编不能清楚的预测,但是,小编可以结合证监会相关负责人的解答以及新规的内容,提供给大家一个参考的方向。
《减持规定》要求,“大股东在三个月内通过证券交易所集中竞价交易减持股份的总数,不得超过公司股份总数的百分之一。”
为什么是1%呢?证监会有相关该负责人表示,之所以选取1%,是基于原法律法规下形成的历史数据。据2014年至2015年6月底,沪深交易所通过竞价系统实际减持的数据显示,三个月中减持不超1%相当于77%的股份受到制约,这意味着此前市场普遍担心的二级市场“减持潮”或将不会出现。
通过细读新规你还会发现,《减持规定》是重点就大股东通过“集中竞价交易”这一特定途径作出了细化要求,而其通过二级市场购入的股份不在受限范围。董监高减持股份,完全按照《公司法》的规定严格执行。另外,《减持规定》在针对大股东通过集中竞价交易设置减持比例的同时,还为其保留了大宗交易、协议转让等多种减持途径。
数据显示,2014年大股东通过集中竞价交易和大宗交易、协议转让的大概比例为4:6,这也就是说,大部分大股东减持行为主要发生在通过大宗交易、协议转让平台。从这个意义上说,大股东减持对二级市场或不会产生太大影响。
依此可以看出,减持新规在依法保障大股东转让股份权利的同时,也可以防范大股东、董监高集中、大规模减持对市场的冲击。
另外,值得注意的是,减持新规还设置了一个大股东减持预披露制度,这算是新规的一大亮点。
《减持规定》要求,上市公司大股东通过证券交易所集中竞价交易减持股份,需提前15个交易日披露减持计划,对之前沪深交易的不同规则进行统一。市场分析人士表示,如果按照这个规定,自1月9日新规正式实施后,首单大股东减持行为应该发生在2月后。
证监会表示,此次减持规定有利于形成稳定的市场预期,化解恐慌情绪,投资者应当理性看待、审慎甄别。今后,证监会将继续把稳定市场、稳定人心、防范系统性风险作为目标,做好相关工作。
为落实《减持规定》,沪深交易所将于近期陆续出台相关配套细则,为大股东依法、有序减持提供规范指引。我们期待更加具体的新规细则出台,也更加期待有序、健康的股票市场。
本文综述自:
证监会发布[2016]1号公告 股市将迎减持新规! 环球网 2016-01-07
证监会发布大股东减持新规 首单减持将在2月后 新华网 2016-01-07