[焦点访谈]兴林富民绿山川(2009.6.23)

发布时间:2010年04月01日 15:27 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV.com

  

 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

首播:

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6月23日 19:38

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6月24日 06:10

 

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6月24日 04:42

 

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6月24日 05:15

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6月22日、23日,中央林业工作会议在京召开,全面部署推进集体林权制度改革工作。这是新中国成立以来,中央首次召开林业工作会议。大会要求要坚定不移地推进集体林权制度改革,推动我国林业更大的发展。

正在进行的集体林权制度改革,有人将其称为第三次土改。目前,我国山区林区占国土面积近70%,生活着近60%的人口。通过改革,我国有二分之一的集体林地已经有了明确的主人。

从一些地方的实践看,通过集体林权制度改革,“山定权,树定根,人定心”,大大激发了农民的生产积极性,促进了农民发展林业,拓展了农业生产的潜力和空间,对于农业和农村经济的发展,对于农民增收致富,对于改善生态环境都产生了积极的作用。《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》提出,用5年左右的时间,基本完成集体林地明晰产权、承包到户的改革任务。林农们称,林权到户是给大家吃了“定心丸”。

在推进集体林权制改革时,森林采伐制度和林权抵押贷款制度的改革让林农们有了更强烈的积极性。从2007年起辽宁省以抚顺市为试点进行了森林采伐管理制度改革,并出台《森林经营方案》。根据方案,以村为单位编制森林经营方案和森林采伐计划,把5年的森林采伐限额一次性交给农民,落实到山头地块。农民的积极性被调动了起来,收益也不错。

中央林业工作会议期间,有关部门出台了一系列政策措施,其中就有关于林权抵押贷款的政策,林权的抵押贷款可以五到十年,并且享受财政的贴息。这些政策措施都在向人们传递这样的信息:兴林富民。通过明晰产权、放活经营、加强扶持、搞好服务,坚定不移地推进集体林权制度改革,在努力改善生态的同时,促进农民增收和农村发展。

责编:刘岩

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