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在江苏省常州市武进区发生了这样一件奇怪的事情：一条名为武宜南路的公路，眼看就要修好了，可施工却突然停了下来，在原有的道路上盖了一层土；和这条路相同命运的还有一条刚开始动工不久的南湖路。

这条武宜南路宽36米，长2.4公里，投资两千多万元，目前已投入一千多万元，主要是常泰高速公路的连接线。记者来到武宜南路施工单位的简易工棚，一位施工人员告诉记者，这条武宜南路的快车道、人行道、绿化带都已修好，只差铺沥青了，可能由于手续不全，才变成现在这样。

这位施工人员所说的手续不全，记者在当地国土部门采访时得到了印证，原来真的是建设用地手续没办下来就先征地、先建设。当地国土部门在发现武进区交通局建造该公路的违规行为后，勒令其限期整改，全面进行复耕，截至日期是5月20日。

而向已经成形的道路上盖土、撒种子正是武进区交通局苦思冥想出来的整改措施。同时，被要求整改的还有南湖路。南湖路因为刚开工，恢复耕种比较容易。可武宜南路已经基本形成，于是武进区交通局就想出了这样一个可以临时复耕的处理方法：在已经建好的路面上铺一层土布，然后再把土铺在土布上，最后在这层厚20到30公分的土上撒种子。

按照武进区交通局的说法，他们这做是为了减少浪费，以后要是恢复路面的话，把土弄干净，揭开土布，就可以直接铺沥青了。

用这种方式进行的复耕，当地的农民表示，这样的地什么都不好长，什么庄稼都种不出来。不仅如此，施工单位承认，光运土方就花了二十万块钱。