[焦点访谈]重拳出击铲黄毒(一)

发布时间:2010年04月01日 14:21 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV.com

  

    CCTV.com消息(焦点访谈):

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

    从四月中旬开始,公安部、中宣部等十部委联合开展了打击网络淫秽色情专项活动,行动开展以来取得了一定成果,今天公布了一批典型案件。《焦点访谈》特意请来了公安部公共信息网络安全监察局局长李昭和打击网络淫秽色情专项行动协调小组办公室负责人钟忠,在演播室内就此次专项行动的意义、打击措施等问题进行了探讨。

    嘉宾介绍,专项行动开展十几天来,有关部门已经在网络上清理了淫秽色情信息近三万条,关闭网站网页1400多个,同时破获了24起淫秽色情案件,并且对385起案件线索开展了立案侦查。从这些典型案件来看,现在网络淫秽色情活动主要有三种形式:一是传播淫秽色情电影、图片等;二是利用网络进行卖淫嫖娼、贩卖淫秽色情光盘等;三是利用网络进行淫秽表演。

    据了解,之所以一段时间内网络淫秽色情犯罪猖獗,主要是因为目前犯罪成本和技术门槛越来越低,已经形成了从运营商、服务商到淫秽色情内容的制造者、传播者的利益链条;传播方式也趋向多样化,作案方式更加隐蔽;一些网民寻求低级趣味,也为网络淫秽色情的泛滥提供了市场。

    据了解,为了进一步遏制网络淫秽色情犯罪,公安部将和有关部门在加大打击力度的同时,加快推进网络实名制等措施的实施。嘉宾表示,对明知有网上色情活动,依然提供服务的网络运营服务商也要加大查处力度;同时,要完善相关法律法规。

    嘉宾强调,社会各界要共同行动起来,既有公安机关的打击处理,也有各个部门的综合治理;既要使广大群众认识到网络淫秽色情的危害,树立“绿色网络”意识,又要使各个运营商、服务商负起法律责任,只有这样才能使网络淫秽色情无处可藏,使违法活动得以收敛。

详细内容:   

     演播室主持人 张羽:观众朋友您好,欢迎您收看今天的《焦点访谈》。从4月中旬开始,公安部、中宣部等十部委联合开展了,打击网络淫秽色情专项行动。行动开展以来,取得了一定的成果,今天公布了一批典型案件。现在网络淫秽色情活动呈现出什么样的特点?针对这样的特点,我们如何打击治理呢?今天我们演播室请来了两位嘉宾:一位是公安部公共信息网络监察局的局长,李昭先生,欢迎您李局长。一位是这次专项行动协调小组办公室的负责人钟忠,欢迎你。 首先请两位介绍一下,我们这次专项行动进行到现在,取得了什么样的成果?

    李昭 公安部公共信息网络安全监察局局长:这次专项行动已经进行了十几天,各地公安机关都加大了网上的工作力度。到目前为止,我们统计,已经清除了网上的淫秽色情有害信息30000多条,关闭了淫秽色情的网站、网页1400多个。同时,公安机关还破获了淫秽色情的犯罪案件24起,也对380多起案件线索开展了立案侦查。我相信下一步我们的工作成果会进一步扩大。

    主持人:今天我们公布了一批典型案件,从这些典型案件来看,现在网络这种淫秽色情活动呈现出一种什么样的特点呢?

    钟忠 打击网络淫秽色情专项行动协调小组办公室负责人:现在查办的网上这些案件主要是三类:

    第一类,建立淫秽色情网站,传播淫秽色情物品、电影、图片;

    第二类,利用网络进行卖淫嫖娼,利用网络卖淫秽色情的光盘;

    第二类,利用网络组织淫秽色情的表演。

    目前,这几起案件来看,主要是这三类。

    主持人:其实我们可以注意这次活动的背景,应该说,前一段时间这种网络的黄毒非常泛滥。有时候我们上网,可以看到很多网站非常赤裸裸地刊登出这种信息。我就不明白,为什么会达到这样的程度?他们进行这样的黄色网站很容易吗?

    李昭:现在从目前的互联网管理情况看,开办一个网站要在运营服务商那申请托管服务器,或者申请虚拟的空间。托管一台服务器和申请虚拟空间都花费很小,但是有关部门根据有关规定,开办一个网站,要在电信管理部门依法登记或者备案。一些违法分子在登记和备案中,采取了匿名登记、匿名备案,而且隐瞒了自己的真实身份。

    主持人:这样用匿名备案的话,将来他触犯法律的时候,要查处这个人,很难找到这个人是不是?

    李昭:这个是存在一定的困难。

    钟忠:现在网络犯罪的成本低,但是侦查打击的成本很大。从现在看,这两年来,网络犯罪成本越来越低。主要有一个原因,随着互联网的发展,在互联网上建立这些网站,进行传播淫秽色情的活动,它的技术更加便利了,它入门的门槛也低了。

    主持人:为什么要开展这次专项行动?

    李昭:网上的淫秽色情对我们网上的秩序,产生了重大的危害,人民群众反映十分强烈。

    钟忠:危害最大的还是未成年人。

    主持人:对,没错,还是青少年。

    钟城:如果我们去一些青少年犯罪的地方去了解的话,青少年性犯罪里边有很多是受到网络的淫秽色情的毒害,这种例子也是很多。

    主持人:现在网上淫秽色情活动主要是什么特点呢?

    钟忠:2004年的时候,公安机关组织过一次打击淫秽色情网站。可以说,那个时候互联网发展是属于WEB1.0时代,建立一个网站需要服务器,还需要一定的技术。发展到2006年,现在已经是WEB2.0时代了,不需要那么高的技术门槛了,很容易就可以建一个淫秽色情网站。一方面参与淫秽色情活动的犯罪分子技术的要求低了。

    主持人:就是技术门槛低了?

    钟忠:对,而且参与的人也是各种各样。第二是传播的方式渠道多样了,比如说,现在有博客、播客、P2P,有很多新的网上应用服务出现了,这些都可以被一些违法犯罪人用来传播的。还有就是犯罪分子逃避侦查打击,利用一些网上的技术,对你侦查打击进行对抗的情况也越来越多。比如说,网上组织淫秽色情表演,它有专门的服务器、专门的软件、专门的地方,你很难侦查发现。

    李昭:我们发现,这些开办淫秽色情网站的人绝大部分都是追求网上的暴利。

    钟忠:比如说,徐州公安机关近期侦破的一些网络淫秽色情案件,犯罪嫌疑人在他的淫秽网站上投放广告,通过广告非法牟利。

    主持人:好,我们通过短片,来了解一下徐州的这个案件。

    2007年4月25日,徐州公安机关成功破获一起系列淫秽色情网站案“恶魔岛”、“美图天下”、“怒放社区”、“月色联盟”、“美图腾”五个色情网站被一举捣毁。开办这些网站的是一位21岁的在校大学生,一些成人保健的广告商主动找上了他。

    犯罪嫌疑人:网上有那个功能可以发短消息,他们会主动联系你的。

    靠着这些广告商对黄色网站资金的支持,犯罪嫌疑人迅速扩大黄色网站的规模,从一家扩大到了五家。

    钟忠:主要盈利的方式一个是靠登一些广告,特别是成人用品广告,在淫秽网站上。你点击一次,就是一个网民访问他的淫秽网站,点击一次他这个淫秽网站挣两分钱的广告费。

    主持人:广告商付给他钱?

    钟忠:对,这是一种。还有会员制,比如说,短信的会员手机收费,有一个淫秽色情网站是17000多手机用户注册收费,非法盈利30多万。

    主持人:应该说,像他们的犯罪成本低,但是盈利又是这样的巨大,又很容易,所以才泛滥不止。有没有考虑过,怎么能加大它的犯罪成本?

    李昭:我们现在和有关部门正在协商,要进一步推进网络的实名制,开办一个网站应该实名,他应该承担他所应该承担的法律责任,这样才能使犯罪分子没有空子可钻。另外,我们加大网上的打击力度,对于开办淫秽色情网站,在网上传播淫秽色情信息的,要依法惩处,并且没收他的违法所得。这样对这些违法犯罪分子会产生极大的震撼。另外,对一些明知有网上的淫秽色情活动,而且向他提供必要的这种服务的运营服务商,我们也要采取查处力度,取消他们的网上提供这种运营服务的资格。

    主持人:这次专项行动有什么目标吗?

    李昭:这次专项行动有这样几个目标:

    第一、就是要全面的清理网上的淫秽色情有害信息,使我们的网络得到进化;

    第二、要打击一批网上的违法犯罪分子,使网上的淫秽色情得到收敛;

    第三、使网络秩序进一步规范;

    第四、对广大人民群众进行宣传教育,使广大人民群众能够了解到网络淫秽色情的危害,共同来创造一个良好的网络环境。

    最近,吉林省公安机关对60家网站进行了检查,在这60家网站中,发现有三家提供了淫秽色情服务。

    主持人:好,我们来了解一下相关情况,来看一个短片。

    2007年3月23日,长春市公安局网警支队破获了一起在居民小区出租屋,开展网上淫秽色情服务的案件。这是警方在对当地60多家互联网运营单位,进行检查过程中发现的三宗黄色网站之一。这些家黄色网站无一例外,都是以租用网络服务器的形式,来开办黄色网站的。他们只要交上了钱,网络运营商根本不管租用服务器的人是谁?实际在干着什么勾当?

    主持人:我们的运营商,或者网管部门,有没有可能在这个过程中,他们也应该承担这样的责任,来抑制这样的黄毒在网上泛滥的?

    钟忠:我们国家有相应的电信条例,有互联网信心管理办法,对于我们运营商应该担负什么样的安全管理的责任?应该落实什么样的安全技术措施?都有相应的规定。比如说,我们运营商对于在传输的公共信息当中的有害信息,有发现,有停止传输,有保留记录,还有向有关部门报告的责任。

    主持人:这是法律明确规定的?

    钟忠:这是我们电信条例里面规定的。

    主持人:有的服务商可能明知道你在做黄色网站,也采取一种默许和纵容的态度,因为他可以从得利。

    钟忠:咱们国家互联网发展的历史还是比较短的,应该说,这几年来,我们服务商提高自身的管理水平、管理能力,包括我们政府部门加大监管力度,还是做了很多工作的,但是目前看,还是有一些服务商的安全管理责任没有落实。一些服务商为了追求利润,缺乏应有的社会责任感,给这些违法犯罪,网络淫秽色情活动提供了空子,提供了漏洞,也不排除个别的互联网服务商和违法犯罪分子相互勾结,明知他是搞网络淫秽色情活动,给他提供网络空间,提供收费渠道,还提供一些便利条件。我们国家2004年的时候,两高出台过一个司法解释,专门针对互联网淫秽色情传播的司法解释。就规定像刚才讲的,明知还提供条件的,就按照共犯予以处理的。

    李昭:包括银行部门对于通过银行卡转账这些可疑的涉及违法犯罪的予以切断,电信部门对于违法向这些违法犯罪分子提供淫秽色情的收费服务的服务商,也要取消他的资格,依法惩处。

    主持人:这次,我们是十部委联合展开行动,如果从长远来看,要彻底根除黄毒的话,有什么建议?我们还需要在哪些方面加强建设呢?

    李昭:我们希望网上的淫秽色情问题引起全社会的重视,因为这个问题不仅仅是一个违法犯罪问题,是一个社会问题,所以各个部门、广大群众都应该在这个问题上,加大工作力度。对于淫秽色情问题不要认为就是仅仅看了几张黄色照片、几个黄色录像,因为它已侵害到我们的青少年。

    另外,我们开办了公安部和各级公安机关的网上的报警网站,动员广大群众在网上举报这些淫秽色情信息。目前,广大群众的举报热情很高,开展专项行动以来,我们光公安部的举报网站就已经收到了群众举报将近3000起,在这个其中,我们查实了有淫秽色情信息和涉及网上案件的占了大多数。

    主持人:面对网络色情屡禁不止、屡打不绝的现状,依靠专项行动进行重拳出击当然十分重要,但要根除网络黄祸还需要各部门进行综合治理,来治本,尤其我们网民要增加自己的绿色上网意识。

    

  

责编:刘岩

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