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    CCTV.com消息（焦点访谈）：近年来城市养狗的居民越来越多。狗给人们带来乐趣的同时，养狗居民的不文明行为也给我们的城市带来种种的负面影响。在群众反映的种种不文明行为中，犬吠扰民、不清理狗粪、约束不严造成狗咬伤、惊吓路人等问题最为人诟病。卫生部门统计，仅在北京狗伤人每年就发生10万余起，其中30%是由于养狗人对狗缺乏必要的约束造成的。

    面对群众的反映，10月14号北京市呼家楼北社区举办了“文明养犬听证会”，让社区里的养犬居民和不养犬居民进行了一次充分的沟通。通过沟通，居民们达成了共识并当场推选出“文明劝导员”对社区内不文明养狗现象进行监督劝导。在北京市景山东街社区，养犬人成立社区爱犬自管会。通过参加自管会的活动，养犬人养成了良好的习惯，每年按时给狗打防疫针、每天定时遛狗、遛狗时带上狗证、给狗拴上狗链、带上清理狗粪便工具，社区环境产生了明显变化。环境变好了，以前不喜欢狗的人现在对养狗也变得宽容了。

    北京市朝阳区养犬管理办公室通过设立“文明养犬行为培训基地”，利用周末的时间对养犬户进行训狗等一系列培训活动。随着人们对文明养犬的呼声越来越高，北京市还出台了《养犬管理规定》规范养犬人的行为。

    《焦点访谈》2006年10月16日完成台本
　　--做文明的养犬人
　　演播室主持人 翟树杰：
　　各位观众大家好，欢迎收看今天的《焦点访谈》节目。 
　　近年来，我们身边养狗的人越来越多，这些忠诚、可爱的小动物给人们带去了很多乐趣。可是随着养犬人的逐渐增多，在居民比较密集的地方，怎样文明养犬，让犬和人和谐地相处，越来越成为人们关注的话题。
　　解说：
　　10月14日，北京市朝阳区呼家楼北社区的礼堂，迎来了一群特别的客人。当天上午，这里要召开一个特殊的会议。
　　养犬户代表：
　　养不养犬，这是个人家庭自己的事情，自己自由选择。
　　居民代表：
　　这狗是您的朋友，谁养着，是他家的宝贝儿，因为你给它吃，给它喝，给它看病，确实是你们家的朋友，但是它不一定是不养(犬)人，或者是大街上人的朋友。我不知道大家同意不同意这个观点？它不是人，为什么？它有攻击性，它终归不是人。
　　解说：
　　这是呼家楼北社区举办的一次文明养犬听证会，来开会的代表着社区里养犬的和不养犬的两方面居民。近年来，社区里养狗的人逐渐增多，因为狗，邻里之间产生了一些不愉快。这次听证会就是为了让双方充分沟通。为了有一个轻松的气氛，这次听证会特别允许养犬人带着自己的爱犬来到会场。但是会议一开始，还是冒出了一些火药味。
　　居民代表：
　　你们的狗要是在马路上拉屎，我瞅见了，我揭发你。你的狗拉了屎了，去捡去。
　　解说：
　　在会上，不养犬的居民代表提了不少意见。集中起来，主要是犬吠扰人，狗粪不清理影响卫生和狗乱跑惊吓路人这三种情况。这些意见，养犬代表们表示理解，同时说明这是少数养狗人不能文明养狗造成的。
　　养犬户代表：
　　每天出去遛犬的，反正我是尽量按照这个规定，拴上犬链，养犬证也随身带，不管有人检查，没人检查，随身带，随身还带着几个塑料袋，粪便马上就清理，就扔到垃圾桶里。我觉得这是最起码的，而且是举手之劳，能够做到的事情。
　　解说：
　　通过沟通，居民们达成了共识。听证会当场推选出几位养犬居民当"文明养犬劝导员"，以后再碰上那些不文明的养狗现象，由他们专门负责监督劝导。
　　殷金凤 北京市朝阳区呼家楼街道办事处呼北社区常委书记：
　　由于你喜爱宠物，所以你才对它的生老病死负责任，不但你要对它负责，应该对社区、大家的整个环境负责任。
　　解说：
　　其实呼家楼北社区不养狗居民提出的意见有一定代表性。近年来，全国各城市养犬人数量大幅上升。虽然大多数养犬人能够照顾他人的感受，做到文明养犬，可是少数不文明的行为，还是会引起居民的不满，其中最让人担心的是犬只伤人的问题。
　　北京市民：
　　我出去走几步，这狗，我没看见它，它看见了我了，就跑过来扑我。
　　解说：
　　在北京市第六医院的住院部，记者碰见的这位大妈是在外出散步时，被邻居家喂养的三条藏獒咬伤的。从医院的病历上，我们还能看到她当时受伤的惨状：前右骨三处伤口，左乳腺二个伤口，左上肢四处伤口，右前臂多处，上唇两处被犬咬伤。至今，事情已经过去了一个多月，但是提起狗，这位大妈仍然是心有余悸。
　　北京市民：
　　这么点儿小狗我都躲，害怕，害怕，我瞅它都不敢瞅，我就直接躲老远去。
　　解说：
　　记者是在上午时分来到北京市第六医院进行采访的。我们注意到，注射室门外有不少人在等着注射狂犬病疫苗。医院的狂犬病免疫预防门诊室，也有被犬咬伤的群众前来就诊。
　　据卫生部门统计，北京市犬伤人，每年发生10余万起，70%是主人被自养犬咬伤，而30%是其它多种原因导致的伤害。在这30%当中，如果养犬人给自己的犬拴上狗链，进行必要的管束，照顾好自己的爱犬，应该有一部分可以避免。
　　邵丽华 北京市第六医院急诊科主任：
　　要看好自己的狗，看住它，不要让它随便跑向别人。因为有好多人还是比较怕狗的，他一见狗就跑，狗可能就以为他怎么，有可能要追着咬它。你带着狗出去遛弯儿，晚上带狗出去遛弯，有的是早晚出去遛弯儿，遛弯时候，你一定要拴住它。
　　解说：
　　今年在(北京市)公安机关登记年检的犬只是55万。那么，这么大的量，一旦管理不好，一旦养犬人不依法文明养犬，势必就给社会带来一些危害。比如说公民的健康、公民的安全，所以说我们要倡导依法、科学、文明、健康养犬。
　　解说：
　　近年来，人们对文明养犬的呼声越来越高。早在2003年，北京市就出台了《养犬管理规定》，规范养犬人的文明。它要求：
　　(一)不得携犬进入市场、商店、商业街区、饭店、公园等公共场所；
　　(二)不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；
　　(三)携犬出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬登记证，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。
　　(四)携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
　　……
　　像这样的规定，一共有十条。为了让这些规定能真正变成养犬人的行动，相关管理部门动了不少脑筋。他们印制了各种宣传小册子110余万份，分发给居民，还专门制作了轻松、活泼的动画短片，在城市媒体播放。更有意思的是，今年四月，北京市朝阳区养犬管理办公室，还专门建立了一个文明养犬行为培训基地。
　　记者：
　　当时是怎么就办起了这样一个培训基地？
　　徐学典 北京市公安局朝阳分局治安支队养犬管理办公室负责人：
　　当时按照(北京)市政府的要求，就是说北京人养犬的情况，如何提高养犬人的素质问题。从这个角度来说，根据朝阳区的实际情况，我们认为把养犬户集中起来搞培训，每次我们争取用周六、周日休息时间，上午派专车、雇车进社区，把养犬户给接过来，带着犬一块来。
　　解说：
　　每次活动，组织者都会找来专业的训犬员，教养犬人如何训犬，并给养犬人提供交流活动的机会。在这样的活动中，把文明养犬的信息传达出去。那么这样的活动能取得效果吗？我们找到了几个曾经参加过活动的养犬人。
　　养犬人：
　　受益最深的就是要理解别人，就是说不要影响别人，随便到公园、绿地乱走，随便大便，不好。
　　解说：
　　小区里这位正在清理狗狗粪便的大妈也参加过培训，这种培训带给她更多的是乐趣。
　　养犬人：
　　就是说我们看人家的小狗表演，我觉得收获是最大的。因为什么？我们的小狗也会表演，但是它表演的不如人家好。肥肥，你作个揖，它会作揖，它有时候给作揖，起来，给作个揖。
　　解说：
　　越来越多的养犬人意识到文明养犬的重要性。为了大家和谐相处，养犬人自觉地行动起来。在北京市景山东街社区，一批养犬人还专门成立了一个"社区爱犬自管会"。
　　记者：
　　自管会，都自管什么呢？
　　张建新 北京市动城区景山东街社区文明养犬自管会会长：
　　养犬户必须年检，该年检的年检，该体检的体检，该打针的打针，必须把六联苗和狂犬疫苗给打了。
　　记者：
　　为什么想起来去组织这样一个自管会呢？
　　张建新：
　　现在不是讲和谐社会吗？有喜欢狗的和不喜欢狗的，不是有意见吗？咱们就起一个调节作用，我们自己养狗的就是自觉遵守。
　　记者：
　　就是用咱们自己的行为赢得别人的尊重，是吗？
　　张建新：
　　对。
　　解说：
　　如今，社区的98户养犬人，有56户参加了协会。他们每年按时给狗打防疫针，每天定时遛狗。遛狗时，不仅带上狗证，给狗拴上狗链，还要带上清理狗粪便的工具。
　　养犬人：
　　反正我就是卫生纸带在包里，还有狗证都在这里边了。
　　记者：
　　我们看看您平时出门时都带些什么？
　　养犬人：
　　卫生纸、狗证。
　　记者：
　　这是狗证？
　　养犬人：
　　对。还有我们自己的狗证，这个因为是我小姑子的，她们家没有人。
　　记者：
　　帮她带着狗？
　　养犬人：
　　对。然后就是它要拉了大便，就放在塑料袋里边，让人家踩了，多恶心，多不好，到时候你走了，让人家骂。
　　解说：
　　通过这样多方面自觉的行动，社区的环境果然发生了变化。以前小区里不喜欢养狗的人，现在对养狗也变得宽容了。
　　北京市民：
　　原来，我们都很反感养狗户，觉得弄得粪便哪儿都是，现在有(狗的)大便什么的，他们及时能清理。而且遇见路人，它们猛叫的时候，主人都会制止它们，不让它们叫。还可以我觉得，我们不养狗，倒是也感到很满意。
　　北京市民：
　　现在每天晚上出门都拎着塑料袋，带着手纸什么的出去，挺好的。
　　记者：
　　那等于说以前烦养狗的，现在可能对他们也没那么烦了？
　　北京市民：
　　对。
　　北京市民：
　　我喜欢狗，怕狗咬着我，把狗拴起来。
　　养犬人：
　　我觉得文明养犬应该从我们自身做起。如果我们能认真做到文明养犬，对我们整个城市和社区的文明也有很大的提高。
　　演播室主持人 翟树杰：
　　狗一直是人类忠诚的朋友，有很多可爱的地方。但是如果管理不好，也会引发出破坏环境、狗咬人以及狂犬病等不少问题。养犬的关键在一个"养"字，要想解决好养犬带来的矛盾，首先在于犬主人自身的努力，真正做到按照规定养犬，科学养犬，文明养犬和健康养犬。毕竟用市民们的话来说，文明养犬也是一个城市文明水平的具体体现。
　　好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，并给我们提供更多的新闻线索，再见。