CCTV.com消息（焦点访谈）：氟中毒是一种全身性慢性中毒性疾病，轻者牙齿黄黑，重者背驼腰弯，丧失劳动力。贵州省织金县是因燃煤污染导致氟中毒的重灾区，全县约有3万人因氟中毒致残。从2005年开始，中央财政下拨专项资金进行改炉改灶，改变当地使用敞灶烧煤的习惯，帮助预防氟中毒。但记者调查发现，这些预防氟中毒的铁炉子虽然按时发下去了，可这批炉子的质量不过关，很多老百姓都不愿意用。

　　

    织金县去年发放的3万只铁炉子，是政府招标采购项目。在标书上，关于铁炉子各部位的尺寸和使用材料都有明确要求，但是记者看到，很多炉子都没有达到标书要求，一些村民在使用过程中，出现了炉子生锈、漏烟的现象。

　　

    经了解，生产炉子的厂家是织金县凯森铸造厂。记者采访时发现，该厂生产设备简陋，并不具备在规定时间内生产出3万台炉子的能力，为了完成合同，只有粗制滥造，甚至将部分炉子分包给了其他铸造厂。

　　

    调查发现，这批炉子到现在为止，也没有经过一家有资质的检验机构的检验。为什么不符合标书要求的炉子却能够投入使用呢？当地有关部门负责人解释，只有按时将炉子发下去，才能完成当年的任务指标。

　　

    据了解，在今年新一轮招标采购中，凯森铸造厂再次中标。记者采访后，贵州省有关部门立即组织相关专家对此事进行调查，并要求依法取消凯森铸造厂的中标候选人资格。

　　

    [详细内容]

　　

    演播室主持人 方静：

　　

    你好观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。

　　

    您现在在大屏幕上看到的这些孩子，他们的牙都是黄黑色的，这是由氟中毒引起的。氟中毒是一种全身性的慢性的中毒性疾病，轻者牙齿黄黑，重者背驼腰弯，丧失劳动力，这些孩子的家在贵州省织金县。在我国西南地区人们有使用敞灶烧煤的习惯，因为这里的煤含氟量高，所以会因为烧煤引起氟中毒，在贵州就有一千多万氟中毒的患者。为了改变当地用敞灶烧煤的习惯，从2005年开始，中央财政下拨专项资金为当地进行改炉改造，防止氟中毒。但是，政府的钱花了，这些预防氟中毒的炉子也按时发下去了，可是当地的很多老百姓却并不满意。

　　

    解说：

　　

    2005年，贵州省织金县很多村民的门上都多了这样一个蓝牌子，上面写着“炉灶改良户”，有这个牌子就意味着完成了改炉改造的任务，但是，记者发现有的村民在去年从政府领到炉子后，一次都没有使用过。

　　

    记者：

　　

    为什么不用呢？

　　

    邓德义 贵州省织金县三甲乡马家庄村村民：

　　

    不好用，大家都烧起来不好用，国家拿这东西不好用，你别烧烂了，烧烂了不好办。

　　

    记者：

　　

    怎么不好用，您没用怎么知道它不好用？

　　

    邓德义：

　　

    （铁皮）薄得很，不得烧。

　　

    解说：

　　

    去年冬季邓德义发了三个这样的炉子，一直被丢在角落里，其中一个炉子还成了储藏鞭炮的工具。

　　

    邓德义：

　　

    炉子放鞭炮了，放在这儿保险点。

　　

    解说：

　　

    同村的这家人也有两个发的炉子，也是一次都没有用过。记者在采访中看到，有的炉子只用了几个月，炉子的面板就已经生锈，用来封火的内火口不仅生锈，而且还变形了。

　　

    李开贤 贵州省织金县牛场镇岩寨村村民：

　　

    顶多能烧今年，明年就不能用了，就废了。

　　

    解说：

　　

    记者在织金县走了三个乡，看了十几户，只有一户村民认为炉子好用，其他的人不是一次都没用，就是说炉子不好用。

　　

    贵州省织金县三甲乡马家庄村村民：

　　

    不好燃，天天要点火。

　　

    解说：

　　

    织金县去年发放三万只铁炉子是政府招标采购的项目。在2005年的标书上，关于这个铁炉子的各部位的尺寸和使用的材料都有明确的要求，带星号标记的必须符合标书的要求。但是记者在织金县看到的炉子很多地方都没有符合标书的要求，比如，标书上规定火口必须是灰铸铁的，厚度要大于4毫米，并且必须和炉心上口密合。

　　

    这个就是标书上说的火口，所使用的材料并不是标书上要求的灰铸铁，只用了几个月就已经生锈变形。而这家还有一个自己买的炉子，已经用了9年了，到现在火口还是好的。

　　

    李开贤：

　　

    这个厚度比这个厚得太多了，都烧了这么多年了。

　　

    记者：

　　

    都没事儿。

　　

    解说：

　　

    标书还规定，所有接缝必须焊接严实，但这个炉子的很多关键部位是点焊的，有的地方已经有了缝隙。

　　

    李开贤：

　　

    这是用灰刮的，所以漏烟。

　　

    解说：

　　

    不少村民对这些炉子很不满意，这个村民还特意把炉子点着，让记者看看漏烟的情况，不知道这样四处漏烟的炉子怎样防止氟中毒。

　　

    织金县是氟中毒的重灾区，据了解全县有90多万人口，其中，有3万左右的人因氟中毒致残，绝大部分人都有氟斑牙。在这里目前还没有受到影响的是这些还没有换牙的孩子们。为了让这里的老百姓摆脱氟中毒的恶梦，从2005年开始，中央财政拨专款支持地方的改炉改造。

　　

    贵州省织金县三甲乡马家庄村村民：

　　

    中央政策是好政策，是为了我们老百姓，实际上到我们老百姓这儿，根本不是这么回事。

　　

    解说：

　　

    既然是政府招标采购的产品，在各个环节都应该严格把关。据了解生产炉子的厂家是织金县凯森制造厂。2005年8月16日，这个厂签订了这份三万台的政府采购供货合同，每台炉子单价247元，交货时间是合同签订后的44天内。那么在不到50天的时间里竟然要生产出三万台炉子，想必这应该是一个颇具规模的生产厂家吧，在去往织金县城的路边，记者找到了这个凯森铸造厂。

　　

    记者：

　　

    三万台炉子都在哪儿生产的？

　　

    胡桂林 贵州省织金县凯森铸造厂厂长：

　　

    在这儿生产了一部分，还有一个设备间，设备在那边。

　　

    记者：

　　

    这个是什么设备？

　　

    胡桂林：

　　

    这个是剪板机。

　　

    记者：

　　

    就这一台吗？

　　

    胡桂林：

　　

    两台。

　　

    记者：

　　

    里面那个小的也是？

　　

    胡桂林：

　　

    小的也是，那是专门剪铁板的。

　　

    解说：

　　

    除了这两台机器外，记者还看到了两台这样的铸造设备，很难想象这样的工厂怎么能在50天内生产出三万台炉子，莫非生产炉子的工厂都是这样？记者又来到了贵州省的另一家炉具生产厂。

　　

    在2005年，这个厂曾和凯森一起参加了织金县的炉具投标，但是后来他们退出了。

　　

    记者：

　　

    每天最多能生产多少台？

　　

    贵州省某炉具公司负责人：

　　

    如果我们满负荷的话，可能最多300台吧。

　　

    解说：

　　

    这样的企业每天最多只能生产300台炉子，这样记者对凯森铸造厂的生产能力更加怀疑。

　　

    李玉强 现场记者：

　　

    按照2005年的中标合同规定，这个厂要在50天的时间内生产出三万台的回风铁炉，也就是说，每天要生产出600台回风铁炉。那么，我们到这个厂看了以后，我们不知道这个厂怎样才能保质保量的每天生产出600台回风铁炉。

　　

    解说：

　　

    为了证明自己有生产实力，胡桂林又把记者带到了另一个房子里，说这里也是他们的厂房。但是，这个房子显然是新建的，在这空空的房子里只有几台电焊机。

　　

    记者：

　　

    其它的设备还有吗？

　　

    胡桂林：

　　

    有，在我们那个门市部。

　　

    解说：

　　

    这里就是他们说的门市部，在这个门市部记者也没有看到更多的生产设备。

　　

    记者：

　　

    你觉得你现在具有这种生产能力吗？

　　

    胡桂林：

　　

    三万台的能力，包括贵州省，没有一家能生产出来的，要50天内完成。

　　

    解说：

　　

    那么，这三万台的炉子到底是怎样生产出来的呢？厂长又带记者来到了这个地方。原来，在去年中标后，凯森又违反了我国《招投标法》的规定，将一万台的中标回风铁炉，分包给了当地一家叫开祥的铸造厂。但是，当记者来到这个叫开祥的铸造厂时，已经找不到这家工厂的踪影。

　　

    记者：

　　

    你觉得这样合适吗？拿着国家给的钱，在这个地方用这样的方式来生产这种炉子？

　　

    胡桂林：

　　

    我们主要是质量上过得关就可以了。

　　

    解说：

　　

    这样一个根本不具备批量生产能力的工厂，在2005年居然中标拿到了生产三万台炉子政府采购合同，而生产出的炉子也没有达到标书的要求，却被有关部门验收合格了？

　　

    张晓东 贵州省织金县疾病预防控制中心主任/贵州省织金县地氟（砷）病综合防治项目办副主任：

　　

    去年生产的炉子老百姓非常不满意，拿下去老百姓不要，老百姓吵我骂我，最后我给老百姓解释。

　　

    解说：

　　

    实际上，在2005年9月当第一批一万六千台炉子生产出来以后，当地就发现了炉子不符合标书的要求，他们请示了省里的项目办。省里来人看了炉子后，在2005年9月9日形成了这个会议记要，认为炉子基本符合要求，现项目办可以验收发放。记者看到在这份会议记要上签字的都是各个疾控中心的专家。

　　

    记者：

　　

    你作为一个疾控中心，你有相关的检测炉子的设备吗？

　　

    何平 贵州省疾控中心地方病防治所所长：

　　

    没有，没有这方面的设备。

　　

    记者：

　　

    那你们凭什么去说它合格，不能凭肉眼看吧。

　　

    何平：

　　

    我们从现象上，我们也要求他们检。

　　

    解说：

　　

    实际上，这些炉子到现在为止也没有经过一家有资质的检验机构的检验，那么，这些不符合标书要求的炉子为什么被放了绿灯呢？

　　

    何平：

　　

    如果这批炉灶不赶快组织下发的话，那就肯定要会影响到织金县项目的资金情况，最后就导致整个全省的项目没法按期完成。

　　

    解说：

　　

    原来只有按时将炉子发下去才能完成当年的任务指标，而只有完成了指标，才能拿到国家的钱。

　　

    记者：

　　

    是完成一个项目指标重要，还是让老百姓用上一个达到标书要求的回风铁炉重要呢？

　　

    何平：

　　

    我认为都重要，都重要，肯定首先是要按照标书的要求来生产这个炉灶。

　　

    记者：

　　

    最终你们选择了是为了完成任务指标，同意了这批炉子的下发。

　　

    何平：

　　

    对，这是省地县三家经过讨论以后，因为从它的误差的参数来看，误差也不是太多。

　　

    解说：

　　

    这些问题炉子就这样一路绿灯到了村民的家中，更让记者吃惊的是，在2006年新一轮的招标采购中，凯森铸造厂又再次中标。这次，凯森不仅中了2006年的织金县的一万台，而且还种了贵州省毕节地区的9000台。负责招标的是贵州省贵财招标公司。

　　

    记者：

　　

    你们对凯森这个厂家有没有进行过实地的考察呢？

　　

    曲菲菲 贵州贵财招标有限责任公司业务部经理：

　　

    作为我们中介机构是不可能去考察它的。

　　

    记者：

　　

    对于这种供应商的生产能力怎样去评定呢？

　　

    曲菲菲：

　　

    这个可能要有关部门去查它。

　　

    解说：

　　

    2006年参加投标的厂家有11家，参与毕节地区投标的有5家，在投标的价格上，凯森的单价是241元。在5家中，有3家厂家出的单价比凯森的还要低，但是中标的仍然是凯森筑造厂。

　　

    曲菲菲：

　　

    经过五位评委综合打分确定的结果，评委一致都还认为它这个产品虽然价格高，但是它的样品是最好的，回风效果和其它一些，就是各方面的都是最好的。

　　

    解说：

　　

    仅凭样品的评比，就将2006年的合同再次给了凯森铸造厂，而把国家的钱交给这样的工厂，生产出的产品又没有人来严格把关，这怎么能够让人放心呢？

　　

    演播室主持人 方静：

　　

    政府招标采购的炉子本来是应该有严格程序，有层层把关，这样才能保证政府花钱为老百姓买到质优价廉的产品。但是为了完成任务指标，有些部门却不按标书的要求对产品进行严格地把关，致使国家的钱花了，却没有让老百姓满意。

　　

    记者采访后，贵州省的有关部门立即组织相关专家对此事进行调查，并决定向省财政厅专题报告，要求依法按程序取消织金县凯森铸造厂的中标候选人资格。为了避免这样的事情今后再次发生，有关部门要切实履行自己的职责，把好自己这道关。