[焦点访谈]问题炉子的出炉

发布时间:2010年04月01日 14:03 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV.com

  

    


CCTV.com消息(焦点访谈):氟中毒是一种全身性慢性中毒性疾病,轻者牙齿黄黑,重者背驼腰弯,丧失劳动力。贵州省织金县是因燃煤污染导致氟中毒的重灾区,全县约有3万人因氟中毒致残。从2005年开始,中央财政下拨专项资金进行改炉改灶,改变当地使用敞灶烧煤的习惯,帮助预防氟中毒。但记者调查发现,这些预防氟中毒的铁炉子虽然按时发下去了,可这批炉子的质量不过关,很多老百姓都不愿意用。

  

    织金县去年发放的3万只铁炉子,是政府招标采购项目。在标书上,关于铁炉子各部位的尺寸和使用材料都有明确要求,但是记者看到,很多炉子都没有达到标书要求,一些村民在使用过程中,出现了炉子生锈、漏烟的现象。

  

    经了解,生产炉子的厂家是织金县凯森铸造厂。记者采访时发现,该厂生产设备简陋,并不具备在规定时间内生产出3万台炉子的能力,为了完成合同,只有粗制滥造,甚至将部分炉子分包给了其他铸造厂。

  

    调查发现,这批炉子到现在为止,也没有经过一家有资质的检验机构的检验。为什么不符合标书要求的炉子却能够投入使用呢?当地有关部门负责人解释,只有按时将炉子发下去,才能完成当年的任务指标。

  

    据了解,在今年新一轮招标采购中,凯森铸造厂再次中标。记者采访后,贵州省有关部门立即组织相关专家对此事进行调查,并要求依法取消凯森铸造厂的中标候选人资格。

  

    [详细内容]

  

    演播室主持人 方静:

  

    你好观众朋友,欢迎收看《焦点访谈》。

  

    您现在在大屏幕上看到的这些孩子,他们的牙都是黄黑色的,这是由氟中毒引起的。氟中毒是一种全身性的慢性的中毒性疾病,轻者牙齿黄黑,重者背驼腰弯,丧失劳动力,这些孩子的家在贵州省织金县。在我国西南地区人们有使用敞灶烧煤的习惯,因为这里的煤含氟量高,所以会因为烧煤引起氟中毒,在贵州就有一千多万氟中毒的患者。为了改变当地用敞灶烧煤的习惯,从2005年开始,中央财政下拨专项资金为当地进行改炉改造,防止氟中毒。但是,政府的钱花了,这些预防氟中毒的炉子也按时发下去了,可是当地的很多老百姓却并不满意。

  

    解说:

  

    2005年,贵州省织金县很多村民的门上都多了这样一个蓝牌子,上面写着“炉灶改良户”,有这个牌子就意味着完成了改炉改造的任务,但是,记者发现有的村民在去年从政府领到炉子后,一次都没有使用过。

  

    记者:

  

    为什么不用呢?

  

    邓德义 贵州省织金县三甲乡马家庄村村民:

  

    不好用,大家都烧起来不好用,国家拿这东西不好用,你别烧烂了,烧烂了不好办。

  

    记者:

  

    怎么不好用,您没用怎么知道它不好用?

  

    邓德义:

  

    (铁皮)薄得很,不得烧。

  

    解说:

  

    去年冬季邓德义发了三个这样的炉子,一直被丢在角落里,其中一个炉子还成了储藏鞭炮的工具。

  

    邓德义:

  

    炉子放鞭炮了,放在这儿保险点。

  

    解说:

  

    同村的这家人也有两个发的炉子,也是一次都没有用过。记者在采访中看到,有的炉子只用了几个月,炉子的面板就已经生锈,用来封火的内火口不仅生锈,而且还变形了。

  

    李开贤 贵州省织金县牛场镇岩寨村村民:

  

    顶多能烧今年,明年就不能用了,就废了。

  

    解说:

  

    记者在织金县走了三个乡,看了十几户,只有一户村民认为炉子好用,其他的人不是一次都没用,就是说炉子不好用。

  

    贵州省织金县三甲乡马家庄村村民:

  

    不好燃,天天要点火。

  

    解说:

  

    织金县去年发放三万只铁炉子是政府招标采购的项目。在2005年的标书上,关于这个铁炉子的各部位的尺寸和使用的材料都有明确的要求,带星号标记的必须符合标书的要求。但是记者在织金县看到的炉子很多地方都没有符合标书的要求,比如,标书上规定火口必须是灰铸铁的,厚度要大于4毫米,并且必须和炉心上口密合。

  

    这个就是标书上说的火口,所使用的材料并不是标书上要求的灰铸铁,只用了几个月就已经生锈变形。而这家还有一个自己买的炉子,已经用了9年了,到现在火口还是好的。

  

    李开贤:

  

    这个厚度比这个厚得太多了,都烧了这么多年了。

  

    记者:

  

    都没事儿。

  

    解说:

  

    标书还规定,所有接缝必须焊接严实,但这个炉子的很多关键部位是点焊的,有的地方已经有了缝隙。

  

    李开贤:

  

    这是用灰刮的,所以漏烟。

  

    解说:

  

    不少村民对这些炉子很不满意,这个村民还特意把炉子点着,让记者看看漏烟的情况,不知道这样四处漏烟的炉子怎样防止氟中毒。

  

    织金县是氟中毒的重灾区,据了解全县有90多万人口,其中,有3万左右的人因氟中毒致残,绝大部分人都有氟斑牙。在这里目前还没有受到影响的是这些还没有换牙的孩子们。为了让这里的老百姓摆脱氟中毒的恶梦,从2005年开始,中央财政拨专款支持地方的改炉改造。

  

    贵州省织金县三甲乡马家庄村村民:

  

    中央政策是好政策,是为了我们老百姓,实际上到我们老百姓这儿,根本不是这么回事。

  

    解说:

  

    既然是政府招标采购的产品,在各个环节都应该严格把关。据了解生产炉子的厂家是织金县凯森制造厂。2005年8月16日,这个厂签订了这份三万台的政府采购供货合同,每台炉子单价247元,交货时间是合同签订后的44天内。那么在不到50天的时间里竟然要生产出三万台炉子,想必这应该是一个颇具规模的生产厂家吧,在去往织金县城的路边,记者找到了这个凯森铸造厂。

  

    记者:

  

    三万台炉子都在哪儿生产的?

  

    胡桂林 贵州省织金县凯森铸造厂厂长:

  

    在这儿生产了一部分,还有一个设备间,设备在那边。

  

    记者:

  

    这个是什么设备?

  

    胡桂林:

  

    这个是剪板机。

  

    记者:

  

    就这一台吗?

  

    胡桂林:

  

    两台。

  

    记者:

  

    里面那个小的也是?

  

    胡桂林:

  

    小的也是,那是专门剪铁板的。

  

    解说:

  

    除了这两台机器外,记者还看到了两台这样的铸造设备,很难想象这样的工厂怎么能在50天内生产出三万台炉子,莫非生产炉子的工厂都是这样?记者又来到了贵州省的另一家炉具生产厂。

  

    在2005年,这个厂曾和凯森一起参加了织金县的炉具投标,但是后来他们退出了。

  

    记者:

  

    每天最多能生产多少台?

  

    贵州省某炉具公司负责人:

  

    如果我们满负荷的话,可能最多300台吧。

  

    解说:

  

    这样的企业每天最多只能生产300台炉子,这样记者对凯森铸造厂的生产能力更加怀疑。

  

    李玉强 现场记者:

  

    按照2005年的中标合同规定,这个厂要在50天的时间内生产出三万台的回风铁炉,也就是说,每天要生产出600台回风铁炉。那么,我们到这个厂看了以后,我们不知道这个厂怎样才能保质保量的每天生产出600台回风铁炉。

  

    解说:

  

    为了证明自己有生产实力,胡桂林又把记者带到了另一个房子里,说这里也是他们的厂房。但是,这个房子显然是新建的,在这空空的房子里只有几台电焊机。

  

    记者:

  

    其它的设备还有吗?

  

    胡桂林:

  

    有,在我们那个门市部。

  

    解说:

  

    这里就是他们说的门市部,在这个门市部记者也没有看到更多的生产设备。

  

    记者:

  

    你觉得你现在具有这种生产能力吗?

  

    胡桂林:

  

    三万台的能力,包括贵州省,没有一家能生产出来的,要50天内完成。

  

    解说:

  

    那么,这三万台的炉子到底是怎样生产出来的呢?厂长又带记者来到了这个地方。原来,在去年中标后,凯森又违反了我国《招投标法》的规定,将一万台的中标回风铁炉,分包给了当地一家叫开祥的铸造厂。但是,当记者来到这个叫开祥的铸造厂时,已经找不到这家工厂的踪影。

  

    记者:

  

    你觉得这样合适吗?拿着国家给的钱,在这个地方用这样的方式来生产这种炉子?

  

    胡桂林:

  

    我们主要是质量上过得关就可以了。

  

    解说:

  

    这样一个根本不具备批量生产能力的工厂,在2005年居然中标拿到了生产三万台炉子政府采购合同,而生产出的炉子也没有达到标书的要求,却被有关部门验收合格了?

  

    张晓东 贵州省织金县疾病预防控制中心主任/贵州省织金县地氟(砷)病综合防治项目办副主任:

  

    去年生产的炉子老百姓非常不满意,拿下去老百姓不要,老百姓吵我骂我,最后我给老百姓解释。

  

    解说:

  

    实际上,在2005年9月当第一批一万六千台炉子生产出来以后,当地就发现了炉子不符合标书的要求,他们请示了省里的项目办。省里来人看了炉子后,在2005年9月9日形成了这个会议记要,认为炉子基本符合要求,现项目办可以验收发放。记者看到在这份会议记要上签字的都是各个疾控中心的专家。

  

    记者:

  

    你作为一个疾控中心,你有相关的检测炉子的设备吗?

  

    何平 贵州省疾控中心地方病防治所所长:

  

    没有,没有这方面的设备。

  

    记者:

  

    那你们凭什么去说它合格,不能凭肉眼看吧。

  

    何平:

  

    我们从现象上,我们也要求他们检。

  

    解说:

  

    实际上,这些炉子到现在为止也没有经过一家有资质的检验机构的检验,那么,这些不符合标书要求的炉子为什么被放了绿灯呢?

  

    何平:

  

    如果这批炉灶不赶快组织下发的话,那就肯定要会影响到织金县项目的资金情况,最后就导致整个全省的项目没法按期完成。

  

    解说:

  

    原来只有按时将炉子发下去才能完成当年的任务指标,而只有完成了指标,才能拿到国家的钱。

  

    记者:

  

    是完成一个项目指标重要,还是让老百姓用上一个达到标书要求的回风铁炉重要呢?

  

    何平:

  

    我认为都重要,都重要,肯定首先是要按照标书的要求来生产这个炉灶。

  

    记者:

  

    最终你们选择了是为了完成任务指标,同意了这批炉子的下发。

  

    何平:

  

    对,这是省地县三家经过讨论以后,因为从它的误差的参数来看,误差也不是太多。

  

    解说:

  

    这些问题炉子就这样一路绿灯到了村民的家中,更让记者吃惊的是,在2006年新一轮的招标采购中,凯森铸造厂又再次中标。这次,凯森不仅中了2006年的织金县的一万台,而且还种了贵州省毕节地区的9000台。负责招标的是贵州省贵财招标公司。

  

    记者:

  

    你们对凯森这个厂家有没有进行过实地的考察呢?

  

    曲菲菲 贵州贵财招标有限责任公司业务部经理:

  

    作为我们中介机构是不可能去考察它的。

  

    记者:

  

    对于这种供应商的生产能力怎样去评定呢?

  

    曲菲菲:

  

    这个可能要有关部门去查它。

  

    解说:

  

    2006年参加投标的厂家有11家,参与毕节地区投标的有5家,在投标的价格上,凯森的单价是241元。在5家中,有3家厂家出的单价比凯森的还要低,但是中标的仍然是凯森筑造厂。

  

    曲菲菲:

  

    经过五位评委综合打分确定的结果,评委一致都还认为它这个产品虽然价格高,但是它的样品是最好的,回风效果和其它一些,就是各方面的都是最好的。

  

    解说:

  

    仅凭样品的评比,就将2006年的合同再次给了凯森铸造厂,而把国家的钱交给这样的工厂,生产出的产品又没有人来严格把关,这怎么能够让人放心呢?

  

    演播室主持人 方静:

  

    政府招标采购的炉子本来是应该有严格程序,有层层把关,这样才能保证政府花钱为老百姓买到质优价廉的产品。但是为了完成任务指标,有些部门却不按标书的要求对产品进行严格地把关,致使国家的钱花了,却没有让老百姓满意。

  

    记者采访后,贵州省的有关部门立即组织相关专家对此事进行调查,并决定向省财政厅专题报告,要求依法按程序取消织金县凯森铸造厂的中标候选人资格。为了避免这样的事情今后再次发生,有关部门要切实履行自己的职责,把好自己这道关。

  

责编:刘岩

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