CCTV.com消息（焦点访谈）：针对当前我国部分地区赌博之风愈演愈烈的状况，从1月11日起集中打击赌博违法犯罪活动的专项行动将在全国展开。今天，《焦点访谈》特邀此项专项行动协调小组办公室负责人吴明山，请他对本次专项行动出台的背景以及当前赌博的形势、类型、危害、打击措施等问题进行分析。

　　

    吴明山表示，中央在打击赌博的问题上态度一直都非常坚决。这次行动规模之大，规格之高，再次表明了这一点。共有17家中央有关部门参与了本次行动，旨在形成合力在短期内形成一个打击高潮，从根本上遏制赌博发展蔓延的态势。

　　

    他介绍到，赌博在我国许多地方都非常严重。从赌博人员来看，公安机关每年查处的赌博人数都在130万左右，并且每年都在上升；年龄涉及老中青各个年龄段、分布工农商学兵各个阶层并不断蔓延。从区域来讲，既包括东南沿海以及内地发达的一些城市，也包括农村一些地区。

　　

    他还特别指出，网络赌博是近来出现的一种新型赌博方式。它具有隐蔽性强、成本低、通过信用卡进行交易，很难像传统赌博一样做到人赃俱获，令公安机关查证起来十分困难。目前，网络赌博发展速度非常快，涉及人数很多，涉案金额也很大。几天前，公安部刚刚查获了一起案子，涉及全国十几个省市，涉案金额达四个亿之多。

　　

    最后他还强调，赌博除了在境内发展迅速以外，近来还出现近200个在中国周边地区开办的专门针对中国人的赌场。这些赌场直接由中国人投资开设、经营管理，发展规模越来越大，每年都有大量的资金流入国外。对于这一点，我们必须高度重视。

　　

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    主持人：一段时间以来，我们经常收到这样的观众来信，这些来信有南方的有北方的，反映了一个共同的问题，这就是赌博泛滥。他们说有不少人沉迷于赌博，有些地方的赌博之风愈演愈烈，甚至成为一种社会公害。从今天开始集中打击赌博违法犯罪活动专项行动在全国展开，为此我们请到了此项专项行动协调小组办公室的负责人吴明山。我们觉得这个专项行动肯定是有很强针对性的，那么现在赌博到底严重到什么程度呢？

　　

    吴明山 集中打击赌博违法犯罪活动专项行动协调小组办公室负责人：全国目前情况来看，各地赌博问题都非常严重。公安机关每年查处赌博人数都在130万左右，近年来一直是这个趋势，而且每年都在上升。我们查处的赌博违法犯罪人员的年龄段来看，包括老中青各个年龄段，包括了工农商学兵各个阶层。赌博的发展蔓延的范围在全国有扩大的趋势，从东南沿海到内地发达一些城市，到农村一些地区都非常严重。应该说这几年越来越严重。

　　

    主持人：以前我们看到的赌博都是在赌场进行的，我们的节目也多次涉及过，我们看这样一组镜头。

　　

    解说：类似这样的地下大型赌场，都隐蔽在酒店夜总会等娱乐场所，而且还有一些好赌之徒干脆把赌博搬到了自己的家里，吃住一条龙，三五一群，长期聚众赌博。

　　

    主持人：像刚才我们在短片中看到的镜头，在国内普遍吗，这种传统的赌博方式？

　　

    吴明山：传统的像扎金花、打麻将、二十一点、百家乐这种赌博方式非常多，也非常普遍。这几年的发展有蔓延的趋势，一个就是开设赌场的人有增多的趋势，参与赌博的人数越来越多，这个赌资的数额越来越大，基本上是这种情况。

　　

    主持人：那么除了传统的这种赌博方式以外，近几年我们也发现，网络技术进入了赌博，我们看看这个短片。

　　

    解说：这些就是赌博网站。在网络上赌博不必用现金交易，只需要个帐户、信用卡就可以了。一台电脑、一根网线、一个银行账户就能够足不出户地进行赌博。据公安部门提供的信息，网络赌博已经迅速蔓延到了全国20多个省份，尤其在网络发达地区，参与网络赌博的人为数不少。

　　

    主持人：赌徒利用网络来进行赌博，他们更方便了，但是打击网络赌博可能难度就是更大了，具体有哪些难处？

　　

    吴明山：因为网络赌博它是利用虚拟空间的赌博，犯罪成本比较低，手段比较隐秘，公安机关查证起来难度比较大；另外一个赌资的控制很难，因为它是通过信用卡和银行转账来交接，所以公安机关查处赌资的时候，很难像传统的赌博方式人赃俱获。网络赌博发展的速度也非常快，涉及的人数也很多，涉案的金额也很大。我们前几天查了一个案子，涉及全国十几个省市，涉案的金额达4个亿之多。

　　

    主持人：我们在观众给我们的来信中也发现，有一些地区私彩非常普遍，甚至到了猖獗的程度。

　　

    买私彩者：老板好了，多少钱？

　　

    卖私彩者：我看一下，180（元）。

　　

    记者：哪一个是公家的？

　　

    卖私彩者：这个是公家的。

　　

    记者：手写的是私人的？

　　

    卖私彩者：对，放心，中了一定有钱给你。

　　

    记者：是吗？我中了还到你这来取钱？

　　

    卖私彩者：对。

　　

    解说：这种民间私自发行的彩票都是由私人坐庄，擅自销售的。目前，我国只有福利彩票和体育彩票是合法的，但在一些地方违法的私彩却很盛行，连卖开奖信息的生意都很好。

　　

    卖开奖信息者：不管你信不信，看好，本期我们的分析，上期我发现3个4，马上来了一个0，同样我懂规律发现2，2马上又来了一个1，对不对？5跟3马上就是8，上期我说头奖就这么简单。

　　

    主持人：私彩一般都存在于什么样地区呢？

　　

    吴明山：一般农村地区比较多一些，有些地方老百姓很不容易打工，或者挣一点钱，这点钱全部投入私彩了。有些地方把种地的钱，买种子的钱，全部投入买私彩了。但是这个实际上私彩的返还率还是很低的，大部分人承诺返还率高的一般都是诈骗性质的，虚假性质比较多一点。

　　

    主持人：是不是它的迷惑性比较大？

　　

    吴明山：一个迷惑性大，再一个一部分人暴富的心理还是存在的，想一夜暴富，投入少量的收入有巨大的回报，它的诱惑很大。

　　

    主持人：在面对这个赌博问题的时候，还有一种现象大家都很关注。现在有一些人是到境外去赌，比如一些边境城市出境是很方便的，出境的主要目的不是旅游，而是为了赌博，我们看看这样一个短片。

　　

    解说：这是一个建在我国境外的赌场。它与边境线只有一条马路之隔。没进门，就可以听到屋子里很热闹，仅大厅里就摆放了十来张赌桌，而且桌桌都是座无虚席。

　　

    服务员：闲4点，庄5点。

　　

    解说：在这个境外赌场里，所谓公平、公正、公开这样的汉字随处可见，工作人员都会用流利的汉语招呼你。

　　

    记者：贵宾厅的最小赌注是多少？

　　

    服务员：最小500（元）。

　　

    记者：最高10万（元）？

　　

    服务员：可以下11万（元）。老板坐吧。

　　

    解说：据公安部提供的信息，目前我国周边类似这样专门为中国人开的赌场已经有近2000个，每年都有大量资金流入国外。

　　

    主持人：那么从刚才的镜头中我们看到，如果不说明的话，我们根本看不出这个赌场是设在境外的，因为在墙上的标识是汉字，工作人员说的是汉语，能不能说这种赌场它的针对性就是中国人？

　　

    吴明山：我觉得就是这样的。现在国外的很多赌场不允许本国公民进入，这里面直接有中国人投资开设的、有中国人经营的、有中国人管理的，还有中国人包括在里面打工的，发牌的，再一个大部分参与赌博人员都是我国公民。这几年，我国周边的赌场开的数量越来越大，对我们国家呈包围的态势，北边的几个国家，南边几个国家，基本上都开设了赌场，再一个发展的规模越来越大。

　　

    主持人：针对这种现象，我们采取什么样的措施呢？

　　

    吴明山：这次专项行动中，还要采取一些相应的措施。我们在专项行动期间，有暂停边境游的异地办证，包括在赌场从业的一些工作人员，也有我们国家的一些公民，对这些人也要进行一些限制，从根本上要限制境外赌场的发展蔓延，限制我国公民出境参赌。

　　

    主持人：刚才我们在分析几种赌博形式的时候，我们也看出来，真正要打击这种赌博，难度是很大的。那么在这次专项行动中有什么样的确实有力的措施来遏制住蔓延的这种势头？

　　

    吴明山：对打击赌博的问题，中央的态度一直是非常坚决的。这次全国集中打击赌博违法犯罪专项行动也是中央国务院根据全国赌博发展蔓延的态势作出一个正确的决策。这么大的规模，这么高的规格，应该说还是比较少见的。这次我们动员了全国中央各有关部门达17家之多，力图形成合力，在短期内形成一个打击的高潮，能从根本上遏制全国赌博发展蔓延的态势。

　　

    主持人：看来有关专项行动的信息，对给我们写信的这位观众来说，是好消息。他在来信中这样写到，他说他是一个打工仔，月薪只有九百元，他迷上了六合彩以后，一发不可收。这样就输掉了辛辛苦苦打工挣来的5000多元钱。他在信中说，希望朋友们不要沉迷于赌博，不要相信那些赌博网站，同时也希望有关部门严惩那些无法无天的骗子。我想在全国这样的受骗者不知道还有多少。赌博之后往往是家破人亡，是人生悲剧。它毒化了社会空气，破坏了正常的社会经济秩序，而严厉打击赌博违法犯罪活动是全社会的呼声和要求。从今天开始在全国开展的集中打击赌博违法犯罪活动专项行动将为期五个月，专项行动领导小组向社会公布了举报电话和网址。您的监督和举报会为净化我们的社会空气尽一份力。