[焦点访谈]:中国入世三年

发布时间:2010年04月01日 11:22 | 进入复兴论坛 | 来源:CCTV.com

  

    



CCTV.com消息(焦点访谈):到2004年年底,部分中国产业的三年保护期即将到期,中国入世进入了关键的过渡期。针对汽车、商业零售业面临的形势、问题和对策,《焦点访谈》栏目采访了相关业内人士和北京对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长张汉林教授。

  

    入世三年来,中国汽车业高速增长,产销两旺。随着国内市场逐步取消汽车配额,我国的汽车产业不但没有回落,2004年仍保持20%的增长率。专家预计,未来几年国产汽车在国内汽车市场仍将占据主导地位,中国汽车工业的未来充满希望。

  

    按照入世的约定,再过一个月,百货零售业、成品油零售市场都将全面开放,面对"家乐福"、"普尔斯马特"这样的"洋"百货,国内百货零售企业、成品油零售企业纷纷苦练内功,以提升自己的核心竞争力。专家建议,这些企业应该按照世贸组织规则,运用贸易救济措施,使国内百货零售业、成品油零售企业稳步发展。

  

    


截至2004年10月,34个国家和地区对我国出口产品发起669起反倾销、反补贴、保障措施、特保调查,涉案金额已超过190亿美元,我国成为遭受世贸成员国贸易调查最多的国家。随着保护期的结束,中国和世贸成员国之间的贸易摩擦机会将会大大增加。

  

    



进入关键过渡期后,加入世贸组织给中国企业带来的机遇将更多地显现出来。专家认为,只有把世贸规则吃透,使之与国内贸易的法规体系相和谐,中国才能真正完全融入世贸组织,从贸易大国成长为掌握主动权的贸易强国。

  

    



[详细内容]

  

    主持人 方静:

  

    你好观众朋友,欢迎收看《焦点访谈》。

  

    2001年11月11日,是一个让所有中国人难忘的日子。那天,当时的外经贸部部长石广生,在中国加入世贸组织议定书上签字,它标志着历经十五的艰苦努力中国昂首跨入了世贸组织的大门。三年过去了,到今年年底国内大部分产业的三年保护期即将到期,中国入世将进入关键过渡期,今后政府和企业将面临着一个怎样的发展环境?

  

    今天我们演播室请来一位世贸组织研究的专家,这位是对外经济贸易大学,中国世界贸易组织研究院的院长张汉林教授,张教授你好。我至今还非常清楚地记得,三年前我们中央电视台转播中国加入世界贸易组织那一刻,当时有很多人都激动得流泪了。转眼三年过去了,在这三年的过程,入世对于我们的国家,我们的社会,甚至到每个人的生活究竟带来了哪些变化?

  

    张汉林 对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长:

  

    我想变化还是相当大的。首先我们加入世贸组织三年来,我们整个宏观经济的发展相对来说比较良好,整个经济增长的速度,在全世界都是属于第一位的。第二个方面,我们整个对外经济贸易的变化更加突出。我们的进出口贸易总额,今年将会突破一万亿美元,我们肯定会成为世界第三大出口国和进口国。同时由于我们整个加入世贸组织承诺履行得相当好,所以整个投资环境,有了一个很大的改善,中国实际利用外国直接投资的规模不断地增长,所以整体经济的国际竞争力还是大大提高了。

  

    主持人:

  

    我们知道明年保护过渡期就要过去了,应该说意味着我们进一步实施了开放,现在我们还是通过一个短片来了解一下,就是我们一些相关产业的外部环境,然后继续我们的讨论。

  

    解说:

  

    三年保护期到后,从2005年1月1日开始,我国入世将进入关键过渡期,与此同时百货零售业,产品由零售市场等将进一步取消限制,银行、保险、证券、建筑、旅游等多个领域将更大程度开放,不少行业的关税将大幅下降,汽车将取消许可证和配额,家具、玩具关税将下降至零。

  

    主持人:

  

    我们从而刚才小片中也可以看到,就是这个保护期过了以后,所涉及到的领域和部门还是很多的,那么具体来说,保护期过了对于这些行业,对于这些产业来说,会带来哪些变化?

  

    张汉林:

  

    我觉得不同的行业影响可能会不一样,比如说服务行业,我们的银行业、保险业、证券业,还会进一步扩大开放,我们的商业零售业,包括批发业还要进一步扩大开放,我们的电讯业也是一样。在这样的状况下,我觉得这些行业,外资进入的步伐会越来越快。这样对我们国内引进资金,毫无疑问会起到一个很积极的作用,与此同时也会加剧我们国内的竞争。

  

    主持人:

  

    您刚才谈到了好几个产业,比如服务业、金融业,相比之下可能对哪个行业影响是最大的?

  

    张汉林:

  

    我想可能还是汽车,因为汽车行业过去既有高关税的保护,同时也有配额许可的限制,明年1月1日开始,所有的配额全部取消,关税也进一步地下降,这的确对国内的汽车产业的影响较大。毫无疑问会加剧国内汽车产业的竞争。

  

    解说:

  

    入世三年来,我国汽车业与起初人民的担心相反,在进口汽车大幅度下降,进口汽车大幅增长的情况下,国产汽车不仅没有被压趴下,反而出现了高速增长、产销两旺的好势头。然而今年以来这些势头明显回落,这一阵在汽车交易市场再也看不到前两年人头攒动顾客盈门的火爆场面了。

  

    记者:

  

    你这儿卖车卖得怎么样?

  

    汽车经销商:

  

    车卖得不好。

  

    记者:为什么?

  

    汽车经销商:

  

    一个就是掉价掉的,客户就是持币待购,老不敢买,买完了怕掉价。

  

    郭咏 北京亚运村汽车交易市场商务信息中心经理:

  

    这个跟年底配额取消也有一点的关系,对于很多消费者的购买预期会产生一定的影响,使一部分消费者现在有一定的……对明年配额的取消以后,整个市场的变化,有价格上预期,产品的预期,很多消费者今年可能对他的购买实施又往后推了,所以造成今年增长的速度不如去年。

  

    解说:

  

    然后在三年保护期内得到快速成长的汽车工业的同业者们,面对未来还是充满了信心。

  

    董扬 北京汽车工业控股有限责任公司总经理:

  

    就是从12月31日,到明年没有配额了,会造成很多的冲击。虽然现在我们销售的回落,但是仍然有20%左右的增长率。这个增长率高于全世界主要汽车生产国家的增长。从国内市场来看,我也认为我们中国生产汽车,在中国市场上占据主要地位,也是没有问题的,我对中国汽车工业的未来充满了信心。

  

    主持人:

  

    我们刚才看到一个非常有趣的现象,就是一方面有很多买车的人,现在准备买车的人,他们在持币观望,但是另一方面我们发现,汽车厂家似乎又是对未来预期很好,又充满了信心,我不知道您的态度,您同意哪方面的看法?

  

    张汉林:

  

    我想应该说还是比较有信心的,为什么这样说?因为事实上整个中国的经济规模在不断扩大,老百姓的实际收入水平不断地提高,但是与此同时整个国内的汽车消费市场还是有很强的购买力。不过从总体上来说,无论是国产车还是进口轿车的价格还是偏高的,所以在这样的情况下,我们觉得在竞争加剧下进一步降低价格,同时提高服务。我相信国内的汽车产业还是会有一个很好的发展和增长空间的。

  

    解说:

  

    在不少人眼里,百货零售等流通产业是一个小产业,但在世界500强的名单里你会发现有50多家都是做流通业的。按照入世的约定,再过一个月百货零售业将进一步取消限制。在以后的日子里,也许你的身边会出现越来越多像家乐富库尔斯马特这些的洋购物中心,而对于国内的商家来说,他们是否已经做好了准备呢?

  

    张文中 全国政协委员、北京物美投资集团有限公司董事:

  

    其实,在今年12月11日开放日到来之前,外资已经在中国很多市场的竞争中间占有了领先地位。比如说在高端的大卖场,大型综合超市里面,外资已经遥遥领先,我觉得作为国内流通企业而言,首先必须正确面对这样一种现实,要向竞争对手学习,提升自己的核心竞争能力,只有这样才能够使自己的企业获得一个生存空间。

  

    主持人:

  

    听上去比较悲观,我们有优势吗?

  

    张汉林:

  

    应该说还是很有优势的,虽然我们看到竞争带来的压力,但是我们也要注意到,实际上外资零售业,占我们整个社会商品零售总额的比重还是比较低的。到目前为止没有超过8%,所以可以说还是在一个比较好的风险控制范围之内。另一方面,我们国内的零售业者,必然对中国的消费者的了解程度要远远大于外资零售业,所以我们如果对我们国内的消费者的消费习惯和消费偏好,再加上我们语言的优势、本土化的优势,再加上我们各种各样的社区的亲情关系,人文的优势,文化的优势,我相信我们还是会在整体零售业发展中,获得更大的市场空间。

  

    解说:

  

    今年5月,美国商务部宣布了对中国彩电的反倾销征税令,中国各主要出口厂商将被迫接受反倾销税率征收的事实,由于中国彩电业是薄利产业,此次裁决就基本扼杀了出口美国的可能性。像这样的事情,入世以来我们可以经常看到。据统计截今年10月底,更有34个国家和地区对我国出口产品发起669起反倾销、反补贴,保障措施,特保调查,涉案金额已经超过190亿美元,我国成了遭受国外贸易调查最多的国家。

  

    主持人:

  

    片子里最后一句话,我们成了遭到国外贸易调查最多的国家,为什么是我们?我们为什么有这么多的国外贸易调查?

  

    张汉林:

  

    我想主要有几方面的原因,第一个方面原因,的确我们加入世贸组织以后,世贸组织其他成员也要对我们履行他们应该履行的义务。比如说大幅度降低关税,同样,过去对我们实行的一些配额限制的产品,要逐渐地取消,毫无疑问我们中国的企业就获得了在跟其他世贸组织成员平等竞争的机会,这样就给我们带来比较大的利益。这表现在我们的出口增长速度,从加入世贸组织以来,近三年我们的平均增长速度都是高于全球平均增长水平2到3倍。我们利用外资也是在全世界处于第一位的国家。这样自然而然,人家就可能对我们中国的产品,就担心我们这种竞争力给他带来的压力,对我们的贸易壁垒和调查就多了。

  

    主持人:

  

    所以我想过了这个保护过渡期,也许这种贸易摩擦可能会更多,因为有人说关键过渡期也是贸易摩擦的高峰期,我们怎么应对?

  

    张汉林:

  

    我想很重要的一点,就是我们的企业,的确,包括行业协会,包括政府部门,包括我们民间的研究机构和普通老百姓,彼此之间要进行很好地信息沟通,第二个我们必须要协调我们的出口,有一个良好的出口秩序及我觉得这点变得越来越重要了。如果我们过渡地集中在某一个国家和地区,大量地出口然后价格大幅度下降,这样的确其他国家对我们比来就有一种歧视性的做法,然后给他一个很好地借口,这样对我们的出口相当不利,第三个我觉得很重要的一点就是我们也要单纯地从过去的产品贸易的方式,改变到全方位的跟其他的竞争对手进行有效的合作。所以我经常说,竞争中的合作,可能比单纯的竞争更为重要,只有这样我们才能够比较好地实现双赢和多赢。

  

    主持人:

  

    最后想请您给我们一个建议,因为我们知道保护过渡期过去之后,可能我们的国家,我们社会,包括每个人的生活还会发生很多很多的变化,这里可能有些变化是我们乐于看到的,有些变化是我们不乐于看到的,那么我们应该用一种什么样的态度去面对这样的变化?

  

    张汉林:

  

    我想三年前,很多人不敢想象加入世贸组织以后,我们整个对外经济贸易的环境和宏观经济的情况,能够如此之好。我相信,三年以后也是一样的,所以我们还是要认真了解世贸组织的规则,认真履行我们在入世后的承诺。我相信,只要我们的竞争力提高了,自然而然我们的就能够面对国际经济日益变化的形势,充分地实现我们的自己的利益。

  

    主持人:

  

    好,再次感谢您接受我们的采访。

  

    当初中国加入世界贸易组织的时候,有很多企业形象地称为“狼来了”。这意味着挑战更蕴含着机遇。入世的三年保护期到期进入关键过渡期后,这种挑战和机遇将会更多地呈现出来。加入世界贸易组织带给中国的,不仅仅是巨大的贸易额和越来越多的贸易纠纷,还有一整套的世界贸易规则。只有把这些规则吃透,使之和国际贸易的法规体系相融合,中国才能够真正完整融入世贸组织。从贸易大国成长为掌握主动权的贸易强国。

  

    好,感谢您收看我们这期《焦点访谈》,再见。

  

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责编:刘岩

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