CCTV.com消息（焦点访谈）：2004年3月15日，经过一年多的筹备，由国家质检总局、发改委、商务部和海关总署共同制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》（以下简称《规定》）正式发布，并将于10月1日起实施。《焦点访谈》就《规定》出台的背景、作用、实施、对中国汽车生产和销售有何影响等问题，专访了国家质检总局、中国汽车工程学会的专家以及部分汽车生产厂商。

　　

    据专家介绍，“汽车召回”通俗地讲，就是在国家有关法律的框架下，由缺陷汽车制造商根据国家法律的要求，对于有缺陷的汽车采取更换或者修理的方式，把缺陷消除以保护消费者安全的一种制度。汽车召回的实施将有助于提高中国汽车工业的水平。

　　

    东风雪铁龙、重庆长安铃木作为汽车生产企业在接受采访时表示，企业有责任、有义务对缺陷汽车进行召回，并希望通过借此在企业、消费者和政府之间，建立相互信任的诚信关系。他们认为，这一规定对企业产生的影响将会非常大。相对于指令性召回，企业更希望采取主动召回这种形式。

　　

    消费者对《规定》的出台也表示出了欢迎的态度，认为这是对消费者权益的进一步保护。

　　

    据有关部门透露，其他涉及公共安全的缺陷产品召回规定今后也将陆续出台。这将使我国经济环境和市场秩序得到进一步完善。

　　

    详细内容

　　

    主持人：2003年在全国交通事故死亡人数总体下降的情况下，因为汽车机械故障造成的交通事故死亡人数却在上升，和上年相比增幅达到了9.1％。面对这样的形势，消除汽车机械故障隐患，及时召回问题车辆，防范马路杀手就显得越来越重要。

　　

    解说：9月14日上午，东风雪铁龙公司的代表来到国家质检总局送交一份报告，主动要求召回两年来售出的7000余辆毕加索轿车，并向社会公布了产品的缺陷。

　　

    徐志勤 东风雪铁龙新闻部部长：这次召回涉及到的车辆总共有7539辆。这次召回的萨拉毕加索轿车存在的问题，主要是在天气非常炎热的情况，把空调开在极限值，在这种情况下可能会造成风机它的负荷由于这个时候负荷最大的，点火电器开关在长时间的工作下可能会造成触点，触点的这样烧蚀。

　　

    解说：国家质检总局的官员介绍，东风雪铁龙公司现在所做的就是生产企业对产品的主动召回。汽车召回是近年来开始听到的新名词，那么什么是汽车召回呢？

　　

    汪立昕 国家质检总局质量司产品质量处处长：汽车召回实际上通俗地讲，就是在国家有关的法律的框架下，由缺陷汽车制造商根据国家法律的要求，对于有故障的车采取更换或者是修理的方式把缺陷消除掉，以保护消费者安全的一种制度。

　　

    解说：今年由国家质检总局、发改委、商务部和海关总署联合颁布的《缺陷汽车产品召回管理规定》就要在10月1日正式实施了。在召回方式上分为厂家的主动召回和国家主管部门的指令召回两种。我们在开头看到的东风雪铁龙公司的做法，就属于主动召回。

　　

    徐志勤：这就是网点已经收到了要更换的零件。

　　

    记者：这就是要换的？

　　

    徐志勤：对，这就是要换的东西。

　　

    记者：两年左右的时间发现过这种点火锁有问题吗？

　　

    东风雪铁龙维修人员：发现过。

　　

    记者：有几例？

　　

    东风雪铁龙维修人员：一两例。

　　

    徐志勤 东风雪铁龙公关新闻部部长：到目前为止，总共这种极端的案例有五起。

　　

    记者：在你们卖出去的7000多辆这个车型里面，只有五辆出现这个故障，怎么就根据这五辆做出召回这么样重大的决定呢？

　　

    徐志勤：因为这个故障的隐患仍然存在，就是说过去生产跟销售到用户手上的7539辆车都会存在这样的隐患。

　　

    汪立昕：在整个规定起草过程当中我们都本着相信企业，然后通过企业的自律来达到把缺陷车召回的目的。因此在这两种召回程序的设计中，我们更倾向于企业采取主动召回，来把缺陷车进行处理。

　　

    记者：对那些不能够自律，不能够对有问题有缺陷的车辆主动召回这样的企业，那么主管部门有没有办法？

　　

    汪立昕：应该说指令召回本身对于企业的影响是非常大的，特别是召回结束后要对它的召回效果要向社会公告等等。本身这个舆论的作用对于企业来讲应该是非常大的。我们相信绝大多数企业都会自觉站到主动召回的程序实施，尽量不要走到指令召回。如果一旦那样的话，他在完成国家有关赋予它责任的同时，它的损失将会很大。

　　

    解说：召回规定颁布实施后，对于这一项目全新的规定如何操作是大家共同关心的问题。有问题的汽车怎么能被监管部门及时发现呢？为此国家专门成立了缺陷产品管理中心，将于10月1日正式运行。

　　

    记者：将来运行以后，通过哪些方式能够接受百姓的投诉，能够汇总这种质量信息？

　　

    房庆 国家质检总局缺陷产品管理中心主任：可以通过四种形式，比如说可以通过网上发E－mail方式，也可以通过电话，也可以通过传真，还可以通过信函。哪一种方式，送达我们缺陷产品管理中心之后，我们都会积极地进行受理，然后把我们把这些信息汇总，反馈到我们相应的管理部门。

　　

    记者：消费者接触汽车很可能就是个案，但是大家想关心的就是，多少人投诉相同的问题，在你们这儿才进入这种召回程序呢？大家就不知道这个量的概念怎么来确定？多少个投诉才能去进入召回程序？

　　

    房庆：如果消费者反映的问题是对安全有直接重大影响的可能就是个案，一两件，然后我们也很重视，就要进入到下一程序，让专家来评判和检定机构来检定，如果确定是有问题，那就实施召回。

　　

    解说：新规定即将实施，那么全国生产厂家在这个新规定下的运行，将会是一种什么样的心态呢？召回规定会不会从经济上搞垮企业，从名声上搞臭企业呢？我们还采访了主动进行召回的长安铃木公司，他们这回召回汽车15万辆。

　　

    记者：这次召回15万辆奥拓是怎么发现存在这些缺陷的呢？

　　

    邱敏学 重庆长安铃木汽车有限公司副总经理：在今年一季度，我们公司在做一次强化道路实验的时候，我们实验人员发现奥拓的燃油管从管卡里面跳出来了，跳出来以后，他们把情况汇报给我们总部。

　　

    记者：我听到您说的是，在你们自己实验的过程中发现的？

　　

    邱敏学：对。

　　

    记者：不是来自于客户的投诉？

　　

    邱敏学：对，这个实验我们是在海南，可以告诉大家是在海南，是一个强化路面，路面情况非常恶劣。

　　

    记者：强化路面就是非常糟糕的路面，很糟糕的路面？

　　

    邱敏学：对。

　　

    技术人员：以前就是这样，这个塑料卡子放在前壁板上，这个油管就放在这里按进去，然后在强烈振动的时候，这个油管有可能弹出来，有可能振动。我们现在的方法也很简单，就把这个加一个铁的盖板，把它固定住，这样随便怎么振动它也不会出来了。

　　

    解说：虽说技术上简单，但召回这两个字的分量还是让厂家掂量掂量的。

　　

    邱敏学：把这个数字统计出来以后，我们自己都吃了一惊，觉得这个事太大了，我们看到这么大的量是有顾虑。

　　

    解说：召回不仅意味着经济上的直接损失，还可能有声誉上的长远影响。

　　

    记者： 做出这么一个召回决定涉及到15万辆汽车，可能经济上就有很大一笔投入，除了经济的投入，还有可能对品牌，对商誉产生一些影响，对这点公司方面担心吗？

　　

    邱敏学：我们说实话很担心，我们就怕引起误解，然后引起一些不理解，但是我们开过会，在权衡以后，我们认为我们别无选择。这个企业肯定是把经济利益是作为一个最重要最主要的目标，我办企业就是为了经济利益，但是在出现我们不愿意看见的问题的时候，那么经济利益它显然就是不应该摆在第一位的了，我们应该摆在第一位的是用户的权益。

　　

    张小虞 中国汽车工程学会理事长：只有一个供应商、制造商真正意义上对消费者负责的时候，它能形成自己的品牌，最后才能形成名牌，在国家质量技术监督总局酝酿召回制度的时候，首先是我们的企业一开始是抵触，后来想拖延，然后逐步地理解，现在实际上是给予支持，现在是自己主动采取召回。严格意义上10月1号以后才执行，但是有的企业为了维护自己的声誉，为了保护消费者的利益，事实上已经在执行了。

　　

    解说： 在这里我们看到一些大型企业对于这个新规定所持的心态越来越平和与成熟，能够直面对这种与国际接轨的管理办法，而在采访中我们也看到，今天的消费者也随着经济和社会的发展日益成熟了。

　　

    记者：比前开奥拓车可能没觉得它有什么问题，现在一看召回了，你对它会不会有怀疑，对它的信心？

　　

    奥拓车车主：不怀疑了，因为我挺喜欢这种车的。

　　

    记者：它实行了召回并不影响你对它的信任？

　　

    奥拓车车主：不影响，一点都不影响。

　　

    记者：听到召回这消息了，影响不影响你对这车的信任？

　　

    奥拓车车主： 没有，一般没什么事，件都不错的。

　　

    记者：听了召回消息以后，自己害怕吗？

　　

    奥拓车车主：自己害怕吗，我估计可能是小问题，应该没什么大问题。

　　

    记者：实行了召回，并不影响你对厂家、对品牌的信任？

　　

    奥拓车车主：没有，应该更信任了。

　　

    奥拓车车主：像这种东西他要不说，可能大家谁也不知道，等出了事就晚了，这一说，这么多辆车，消费者，像我们这些车主觉得心里更放心，可能以后有别的毛病，他也会主动先替我们想，他能先替我们修好了。

　　

    记者：其实更信任？

　　

    奥拓车车主：对，对，对。

　　

    解说：汽车专家指出，设置召回规定这样的门槛正是优胜劣汰，提高中国汽车工业水平的必须。

　　

    张小虞：特别是在当前，中央提出宏观调控，要进行结构性的调整。从汽车行业的结构性调整，不外乎就是两个，一个是把不好的产品调下去，把不好的企业调下去，把好的产品，好的企业扶植起来，来最终满足社会消费和市场的需求。所以从这个意义上来讲，汽车召回制度，今年10月1号开始正式执行，不仅对当前汽车工业的结构性调整，是一个积极的一个促进作用，而且对汽车工业持续快速地发展，从长远来看，是一个长远的大计。

　　

    主持人：现在，卖汽车再也不能推出门就不管了，而是有着强制性的责任规定。据有关部门透露，今后还有其他一些涉及到公共安全的缺陷产品召回规定要陆续出台，可以肯定的是，它将使我们的经济环境和市场秩序获得一个新的进步。