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群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。组织部门既是党员之家、干部之家、人才之家，也是群众之家，在做好群众工作中担负着重要职责。在新形势下，组织部门应把群众工作贯穿于组织工作的各个方面、各个环节，切实增强针对性和实效性，为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定提供有力保证。
大力选拔善于做群众工作的干部。领导干部是做好群众工作的中坚力量，具有示范和引领作用。县乡领导干部直接面对基层、面对群众，担负着推动科学发展、带领群众致富、维护一方平安的重任。干部选得准不准，班子配得强不强，直接关系群众工作的成效，关系改革发展稳定的大局，关系党和政府的形象。组织部门应认真落实德才兼备、以德为先的用人标准，大力选拔使用善于做群众工作、能够妥善应对复杂局面、具有较强处理实际问题能力的优秀干部，树立良好的用人导向。为此，应进一步规范干部提名方式，把对干部任用的提名权更多地交给群众，充分尊重和征求方方面面的意见，使那些一心为民、埋头苦干、深受群众信赖与拥护的干部进入组织选拔视野；进一步健全干部考察评价机制，完善延伸考察、民意调查等办法，客观公正地看待干部，科学准确地识别干部；适当扩大差额票决的范围，优先选拔那些群众观念强、对群众有感情的干部，选拔那些有基层工作经验、善于做群众工作的干部。
充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心的作用。基层党组织是做好群众工作的基本力量。组织部门应结合深入开展创先争优活动，切实抓好基层党组织建设，引导基层党组织不断强化群众工作职能，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，提高在群众中的影响力、凝聚力和公信力。为此，应围绕发挥基层党组织在群众工作中的战斗堡垒作用，高质量做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子特别是村党支部书记，真正选出群众满意的带头人；积极创新基层党组织设置方式，完善“镇域党建”模式，探索设置特色性、专业化、功能型党支部；抓好新经济组织和新社会组织党建工作，发挥好律师、会计师、市场等行业党委作用，实现党的组织和工作全覆盖；深入开展党员责任区、党员先锋岗活动，充分发挥党代表、党员人大代表、党员政协委员的作用，使每名党员都成为群众工作的主体；大力推行“四议两公开”工作法，拓宽党务公开渠道，完善群众意愿表达、重大事项决策等制度，切实保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
不断健全组织部门做好群众工作的长效机制。做好群众工作，不能单纯依靠要求和号召，更应依靠制度和机制。组织部门应采取措施，建立健全做好群众工作的长效机制，努力实现群众工作的制度化、规范化和常态化。为此，应建立健全“组织部长下基层、组工干部到一线”工作机制，引导组工干部深入一线，倾听群众呼声，体察群众疾苦，积极为群众排忧解难，当好服务基层、服务群众的排头兵；建立组织工作新闻发布制度，以“群众需要了解的”和“需要群众了解的”为重点，通过新闻媒体、互联网、组织系统专网、会议、文件等方式，及时发布有关组织工作的政策法规和动态信息，主动回应群众关切；建立组织部门信访工作机制，设立组织部长热线电话和电子举报信箱，建立信访举报日报告、限时办结和专人督办等制度，确保举报问题“件件有着落、事事有回音”，以实际行动维护党员干部和群众的利益，不断提高组织工作的群众满意度。
（作者为中共山东省潍坊市委常委、组织部部长）
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