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广东探索培养选拔干部新机制 “外来工”机会增多

发布时间:2011年07月15日 09:23 | 进入复兴论坛 | 来源:南方日报


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去年外来工“赶考”现场。

  梁文祥 摄

  作为贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委十届九次全会精神,加强基层社会管理干部队伍建设的一项重要举措,省委组织部、省人力资源和社会保障厅今天将发出《公告》,在优秀工人、农民中选拔250名基层公务员和事业单位职员,学历要求高中(中专、中技)以上。

  此次选拔着眼于深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,完善从优秀工人、农民中培养选拔干部的体制机制,促进优秀人才脱颖而出,进一步优化基层干部队伍来源结构,更好地服务“加快转型升级、建设幸福广东”。既从珠三角地区企业的优秀外来务工人员公开选拔基层机关公务员和事业单位职员,又从各市本地的优秀工人、农民中公开选拔基层机关涉工、涉农部门公务员,还将公推选拔“两代表一委员”中的工人、农民到基层驻点挂职。

  ●加大力度让更多外来工参与社会管理服务

  外来工特别是80、90后“新生代外来工”的社会主体意识日益增强,对职业发展、工作环境、政治参与等的诉求也越来越多。新时期的群众工作和社会建设,需要更多的外来工参与。为此,去年,我省首次从珠三角地区企业的优秀外来工中选拔50名基层公务员,打通了外来工进入当地基层公务员队伍、参与社会管理的渠道,反响良好。

  今年我省将进一步加大力度,选拔120名优秀外来工到基层机关和事业单位工作。包括机关公务员60名,其中30名为县级人力资源社会保障、公安等部门公务员,30名为镇街公务员。这120个名额中还包括事业单位职员60名,主要是与服务管理外来工密切相关的岗位。外来工在这些岗位工作,可以更好地代表外来工、联系外来工、服务外来工,更好地密切党和工农群众的联系。报名条件除放宽学历外,还要求年龄35岁以下、在职位所在市的企业工作3年以上、户口不在职位所在市或户口已通过企业用工方式及有关激励政策迁入职位所在市。

  ●选拔对象从“村干部”延伸到“工农一线”

  据悉,2009年以来,我省从优秀村党组织书记、大学生村官、服务基层大学生中先后选拔了650名乡镇领导干部和公务员。今年上半年又探索从村党组织书记、乡镇企事业单位负责人和大学生村官中竞争选拔乡镇领导班子成员提名人选500多名。现在又将这项探索向各市在本地工农一线就业的优秀工人、农民延伸。把他们选进基层公务员队伍,有利于加强与当地群众的联系,有利于推动社会建设。

  此次从本地优秀农民、工人中选拔基层公务员130名,职位主要是县直涉工、涉农部门和镇街的公务员,每个县(市、区)一般选拔1名。报名条件除了放宽学历外,还要求年龄在35周岁以下、在职位所在县(市、区)的工农生产一线工作2年以上,户口在职位所在县(市、区)。

  ●学历放宽到高中,选拔到涉工涉农部门工作

  据了解,选拔优秀外来务工人员的120个职位中,人社、公安部门职位有49个,镇街职位56个,其他职位15个。选拔本地工人、农民的130个职位中,县直涉工涉农部门职位有43个,镇街职位87个。

  这次选拔的职位主要是服务管理外来务工人员和涉工、涉农的基层岗位,需要直接面对群众、联系群众、服务群众。选拔对象既要有一定的文化素质,更要有扎实的基层经验、丰富的社会阅历、良好的沟通能力,还要熟悉基层群众语言、了解基层群众需求、会做基层群众工作,选拔时更注重考核其是否具有基层需要的真才实学,因此根据《公务员法》及相关规定,省委组织部、省人力资源社会保障厅经研究,明确这次选拔既看学历但不唯学历,放宽到高中(中专、中技),而且所有职位均不作专业限制。

  ●工农“两代表一委员”到基层驻点挂职

  驻点挂职主要是面向我省的全国、省、市三级工人、农民“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员),遴选15名,按属地就近原则,安排到县直机关涉工、涉农及群众工作部门或人大、政协专委会驻点,并挂任副科级领导职务,挂职半年。年龄要求45岁以下,学历高中(中专、中技)以上,能较好发挥模范带头作用,有一定的行政管理能力。对获省部级以上表彰的,年龄、学历可放宽,往届工农代表、委员符合条件的也可参加遴选。

  遴选工作将严格执行竞争选拔干部有关规定,按组织推荐、本人述职、进行履职表现和人岗相适度测评、考察公示等程序实施。目前,全省符合遴选资格条件的初步人选390名。

  ●规范操作省市县三级上下联动,统一政策、统一流程

  此次招录工作,由省委组织部、省人力资源和社会保障厅统一部署实施,负责考试命题、指导监督、统筹协调,并对报名、笔试、面试、体检、考察、录(聘)用等各个环节做出明确规定,统一政策、统一流程、统一操作。各市、县组织人社部门根据管理权限,各司其职,各负其责,分头实施,同步推进。选拔公告今天已在广东 组 织 工 作网(http://www.gdzz.cn)、广东人事网(http://www.gdrst.gov.cn)、广东人事考试局公务员考试网(http://www.humanassess.com.cn)发布,具体的选拔职位、报名条件、报名方式、选拔程序等,可登录上述网站及各市网站查阅。

  为方便报名和提高工作效率,这次选拔采取网络报名方式,报名者应如实填写个人信息,符合资格条件的均可参加笔试,入围面试后再进行资格审查。7月15日至7月21日,各市通过网络接受报名,7月31日集中笔试,8月中旬面试,8月底完成选拔工作。为体现对工农生产一线劳动者“看得见的关爱”,这次选拔不收取报名人员任何费用。

  据了解,这次选拔在笔试前不进行资格初审,报名人员自我对照资格条件要求后,可按程序在网上填表、打印准考证后参加笔试。在笔试结束后、面试开始前,由市组织和人力资源社会保障部门对入围面试人员进行资格审核。届时,入围面试人员须提交身份证、户口本、学历学位证、劳动合同、工作证明、计生证明等资料。所有证件均需原件及复印件。经审核不符合报名资格条件的,不能进入面试。报名人员一定要真实、准确填写个人资料,不要提供虚假信息。

  南方日报记者 周志坤

  实习生 张子健 通讯员 岳组

  入职故事

  陆婷婷 懂得为劳工维权

  “这半年来的工作挺充实的,学到很多东西,我觉得自己过去打工的经验,对我现在的工作很有帮助,可以让我更好地理解他们的诉求,为他们服务。”今年31岁的陆婷婷去年通过深圳市首次外来劳务工公务员招考,成为了宝安区总工会的一名公务员。如今,她主要在工会里从事办公室行政工作。

  报考前,陆婷婷已在一家保险公司工作了8年。回忆起一年前自己经过笔试、资格审查、面试等环节过五关斩六将终于成为深圳首批外来劳务工公务员,婷婷认为,自己很幸运。

  “考试和一般的公务员考试没有太大不同,只是在面试的时候,考官会侧重问一些与劳务工相关的问题。”婷婷告诉记者,当时她面试中遇到的一道题目就是,让你去组织一场劳务工活动,你会怎么做?得益于自己过去的工作,她给出了一个有说服力的答案。

  “其实来之前我不知道自己会被分到哪个部门,也不知道自己要干什么?”婷婷坦言。从一名外来劳务工向一名为劳务工服务的公务员转变是一个不小的挑战,婷婷表示,自己在学习和培训中,懂得了工会最大的职责就是维护劳务工的权利,也慢慢学会了如何更好地保护劳务工的利益,帮助困难职工解决工作、生活问题。

  “宝安区的企业很多,外来工也很多,我以前就是他们中的一份子,更能理解他们的诉求。”婷婷告诉记者,工作半年多,印象最深刻的就是,工会每逢“三八”、“五一”等节日都会组织员工去慰问一些劳模或就业困难人员。“既可以帮助他们,又从他们身上可以学到很多东西。”

  为了帮助婷婷更好适应岗位工作,宝安工会为其提供了很多培训,如工会干部岗位培训、工资集体协商指导培训等,此外还有一些任职培训和在线学习课程。“只要你喜欢,自己都可以去学习。”在接受记者采访时,陆婷婷正在外进行培训,她对记者说,自己对将来的发展已经有了初步规划,希望可以利用自己的工作经验和学习所得接触更多劳务工,协助他们维护自己的权益,畅通他们的诉求渠道,为他们提供一些实实在在的服务。

  南方日报记者 叶明华

  徐明慧 为圆他们的梦“打工”

  山东的徐明慧刚刚在村居两委换届中经历了一场“大考”。作为一名外来工公务员,去年12月正式入职后,她被街道安排到佛山市顺德区容桂镇大福基社区居委会锻炼。

  4年前,徐明慧从华南师范大学心理学专业研究生毕业,到佛山一家通讯公司工作,去年通过专门面向外来务工人员的公务员招录考试,进入到号称“千亿大镇”的顺德区容桂街道工作。

  村居换届历来是经济发达镇街最为头痛的事情。选举前,负责具体选举工作的徐明慧,起早贪黑到村民家派发宣传单和选票,不厌其烦地解释注意事项,回答他们的疑问;选举中,为防止舞弊,她和同事“严防死守”,加强监督;选举后,她又在居委会公开唱票,忙得连走路都打晃。几个月的努力没有白费,由她归口联系的社区选出了符合民意、代表村民心声的领路人。

  徐明慧说,协助社区开通了微博是她做得最时髦的事,支书和村民可在此平台进行实时交流。这种新型的沟通方式快速拉近了社区与群众的距离,使社区工作开展更为顺畅。

  容桂现有30万外来务工人员,大大超过本地户籍人口。街道很多工作就是针对或围绕外来务工人员而开展的,社区里的打工仔、打工妹也愿意向徐明慧倾诉,把她看作是一个“民意采集者”。“每一个外来工兄弟姐妹都有自己的梦,有的是想回家盖套房子,有的是想创业开个商铺,还有的可能只是想涨点工资,吃得更好穿得更好。我深深感受到他们的心音。无论如何,拼搏可以改变人生,这就是我所相信的‘广东梦’。每个人都有梦想,而我的责任是为了圆他们梦而打工。”徐明慧说。

  南方日报记者 杨世华

  龙江波 把这里当自己的城市

  来东莞打工6年多的湖北小伙龙江波,从来没有想到作为外来工的他能有朝一日成为服务基层的公务员。

  2004年,从湖北大学会计专业毕业后,龙江波先是进了东莞一家工厂,此后跳了两次槽,换了三家公司,“换”了三个镇。从销售会计做起,采购会计、总账会计……几乎把所有会计应干的活都干了一遍。但无论怎么变动,他都没有想过也没离开过东莞。直到去年10月,广东省从优秀外来务工人员中考试录用基层公务员,这场考试改变了他的命运,使他成为东莞市妇联的一名公务员。

  “有些地方招录公务员限户籍、不让外地人报考,而现在却反了过来,限制本地人,”作为外来务工人员,龙江波连称,“我们赶上了一个好政策!从一个主要为自己、为家人‘打拼’的‘经济人’到一个服务基层的公务员,这不仅是某个人的幸运,更彰显了整个社会对外来工的关爱。”

  谈起过去的同事,龙江波说,“我们仍然会不时聚会,他们也乐意告诉我他们的喜怒哀乐,谁谈的业务黄了,谁家最近遇到了困难,谁家买了房子。”

  “以前是跟数字打交道,现在则是跟文字。”作为东莞市妇联的文员,龙江波现在的工作主要是信息审核报送、撰写材料以及参与一些活动的组织和宣传。而曾经的企业经验和会计生涯让龙江波做事更加谨慎细致,赢得不少称赞。

  龙江波到现在还记得第一天上班的情景,因为是通过如此特别的考试才进入公务员队伍,媒体和舆论的关注给了他们光环,“同事会不会用不一样的眼神看我?我能适应跟企业不一样的工作环境吗?”他在心里自问。但很快,他发现所有的担忧并无必要———领导和同事都很好相处,和谐友善的环境很快让他忘记了自己是个外地人,忘记了自己“特别”的出身。

  在东莞生活了7年,龙江波开始真正把这里当作自己的城市。如今,走在东莞的大街上,龙江波的双脚有一种更踏实沉稳的感觉。

责任编辑:丁晓宇

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